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天津市河西区财政局关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知
政策
发布部门：天津市河西区人民政府政务服务办公室
发布时间：2023年07月24日
有效性：有效
各区级预算单位、区财政服务中心：为深化政府采购制度改革，持续优化我区政府采购营商环境，进一步降低供应商参与河西区政府采购活动的制度性交易成本，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，以及《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）等有关规定，提升供应商参与政府采购活动的便利程度，推进政府采购领域信用体系建设，现就在我区政府采购资格审查环节推行政府采购信用承诺制有关事项通知如下：一、信用承诺适用对象和范围适用对象：参加河西区政府采购活动的供应商。适用范围：1.政府集中采购目录以内、采购限额标准以上的货物、服务项目；2.委托河西区集中采购机构（以下简称“集采机构”）组织实施的其他政府采购项目。二、信用承诺主要内容指供应商作出自身符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定，包括：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。三、信用承诺形式政府采购供应商应当以书面形式向采购人和集采机构作出信用承诺（格式见附件）。四、信用承诺应用（一）在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面信用承诺函，不再需要提供以下证明材料：1.符合国家相关规定的财务状况报告；2.依法缴纳税收的证明材料；3.依法缴纳社会保障资金的证明材料；4.具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）采购人、集采机构应在采购文件中明确“供应商在投标（响应）时，按照本通知规定提供信用承诺函，无需提交上述证明材料”。同时，采购人、集采机构还应在采购文件中明确“采购人有权在签订合同前，要求中标（成交）供应商提供上述由信用承诺函替代的证明材料，以核实供应商承诺事项的真实性”。五、不适用信用承诺的情形1.供应商被列入严重失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；3.其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。六、违反信用承诺的法律责任供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本通知自2023年8月1日起施行。附件：政府采购供应商信用承诺函2023年7月17日（此件主动公开）附件：政府采购供应商信用承诺函致（采购人、天津市河西区财政服务中心）：我单位自愿参与项目（项目编号：）的政府采购活动，现郑重承诺如下：严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，遵守本次政府采购活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，包括：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担一切法律责任，接受相关监管部门的审查和处罚，并承担因此所造成的一切损失。供应商名称（盖章）：日期：年月日注：1.供应商可自行选择是否采用信用承诺制，如不提供信用承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应证明材料。2.供应商如选择采用信用承诺制，须在投标（响应）文件中按模板提供信用承诺函，未提供视为未满足采购文件实质性要求，按无效投标（响应）处理。
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