天津河西区招商引资优惠政策

大营门街与区政务服务办建设营商环境示范街区工作方案 为加快河西区营商环境建设水平，不断打造“近悦远来”的营商环境，我区选取企业业态丰富、楼宇资源充足、工作基础较好的大营门街，打造高标准、高质量的具有河西特色的营商环境示范街区。建设工作方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神为指导，坚持以人民为中心的发展理念,以“河西就是品牌，人人都是环境”为原则,建立营商环境示范街区,不断突出营商环境建设向基层延伸的特色，以更加开放包容的胸怀，以更加精准完善的政策，以更加周到贴心的服务，持续营造崇商、重商、安商、暖商的良好发展环境。二、建设范围大营门街行政区域三、领导机构成立大营门街与区政务服务办营商环境示范街区建设工作领导小组，统筹推动示范街区建设各项工作任务。组 长：刘玉生 区政务服务办党组书记、主任洪 波 大营门街党工委书记、人大工委主任黄晓霞 大营门街党工委副书记、办事处主任副组长：大营门街党工委、办事处领导班子成员；区政务服务办领导班子成员成 员：大营门街营商环境专班、党政办、纪检监察工委办公室、经济发展办、公共服务办、公共安全办、综合保障办、综合执法大队等科室、部门负责人；区政务服务办办公室、营商环境建设科、综合业务科、政务服务协调科、文教卫生科、城市管理科、经贸商务科、投资项目科、政务服务中心负责人。领导小组日常工作由二级调研员李国军、大营门街副主任尉迟雪莹和区政务服务办副主任张静负责对接。领导小组下设办公室，设在大营门街营商环境专班和区政务服务办营商环境建设科，专班和营商环境建设科负责人为联络员。四、职责及任务分工（一）政务服务1.加快数字化转型，扩大服务范围，提升服务质量。在街道党群服务中心现有2台医保、社保自助服务终端机基础上，积极配合上级部门推进数字化转型。在党群服务中心设置“网办区”，方便居民自助办理更多业务。同时结合大营门街自身特色，为进一步提升服务质量，首先在“网办区”配备专用电脑，安排专业引导人员作为“帮办员”，协助居民使用自助服务终端机和网上办事平台。致力于通过推动互联网、自助终端、移动终端的政务服务，充分发挥实体大厅和网上大厅的融合作用，确保让每一个前来办事的居民都体验到“就近办”的便利和街道的贴心服务。（公共服务办、政务服务协调科）2.进一步规范、优化服务流程，深化便民利民惠民措施。推动“快速办”，对到党群服务中心办理业务的残疾人、老年人等特殊人群开通绿色通道，优先受理审批。推动“上门办”，与区政务服务办形成合力，为高龄老人、残疾人等行动不便的群体提供行政审批上门服务。推动“指间办”，对各社区工作人员进行业务培训，方便工作人员指导居民通过网络平台享受各类政务服务。（公共服务办、政务服务协调科、文教卫生科、城市管理科、经贸商务科、投资项目科、政务服务中心）3.对街道政务服务工作事项进行梳理、指导和协调。大营门街7个社区50个自然小区建成“高品质15分钟综合服务圈”实景导图和“微信小程序”同步展示应用，并向社会发布，重点展示政务服务网点，为辖区企业提供便利，圈出获得感、幸福感、安全感。编制年度培训计划，组织民政、人社、残联等部门对街道政务服务人员开展培训。（政务服务协调科、公共服务办、综合保障办）4.开展街域内企业情况摸排和分类。对大营门街域内企业，特别是楼宇企业进行深入摸底，按照行业类别、楼宇特点等进行企业分类。基于精准底数，研究分析服务措施，为企业提供精准服务。（营商环境专班、营商环境建设科）（二）企业服务1.开展惠企政策宣传培训工作。充分发挥区政务服务办、街道社区、商会、协会的优势，依托河西政务网“优化营商环境助企纾困”栏目、政策进楼宇、进街道、进社区“三进”行动、企业家沙龙、政企对接会等活动，运用好街道公众服务平台、河西政务服务微信公众号、楼宇、社区网格群和各类公共视频、LED幕墙、橱窗、板报、标语、横幅等媒介，通过多种途径广泛推送、深入解读和大力宣传惠企便民政策，提高政策覆盖率和知晓率，让企业找得着、用得上、能兑现。（营商环境建设科、综合业务科、政务服务中心、党政办）2.开展企业诉求调研。结合营商环境评价指标体系，制作我区营商环境建设问卷，通过线上线下等方式，多角度、多层面征集企业针对我区营商环境建设的意见和诉求，形成企业诉求清单。建立定期沟通会商联络机制，协调推动问题解决。（营商环境专班、营商环境建设科及各相关科室）3.开展上门服务。街道与区政务服务办组成联合服务组，走访街域内重点企业，了解企业经营、产业发展和产业提升情况，建立产业提升清单。加大街域内个体工商户走访力度，鼓励和支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业（个转企），采取现场宣传指导、手把手协助的方式助力个体户转型升级，促进民营企业健康、良性发展。（营商环境专班、保障办、政务服务中心、文教卫生科、城市管理科、经贸商务科、投资项目科）（三）招商引资1.为企业提供超前服务。本着提前介入、主动服务的原则，区政务服务办和街道组成工作专班，及时与招商引资企业进行对接，了解企业需求，在政策解答、咨询导办、名称申报、注册登记整个流程中落实专人负责，一对一对接，让企业准确掌握办理流程及所需资料，提供企业名称、住所、经营范围等登记事项的解析指导，从实名身份核验、企业名称核准申报、材料上传到电子签名业务确认做好全流程帮办代办服务。（营商环境专班、政务服务中心、综合业务科、文教卫生科、城市管理科、经贸商务科、投资项目科）2.提高审批效率和服务效能。对于招商引资企业从节省时间成本出发，采取对符合条件的审批事项实行“容缺后补，容缺受理、承诺制审批”，助力企业实现“准入即准营”。在重大项目上，开辟审批服务的“绿色通道”，专人、专项、全程跟踪服务，直到项目落地。提供重点项目直通服务，确保办事流程高效便捷，为项目尽快落地提供支持和保障。对招商引资项目登记注册实行一事一议，对特殊问题特事特办，积极对接各级相关部门共同解决，提供最便利的条件，保障项目更好地落地。（营商环境专班、综合业务科、文教卫生科、城市管理科、经贸商务科、投资项目科、政务服务中心）（四）审管联动1.建立街道-商户-政务服务审管联动服务机制。为更好地服务商户，大营门街执法队加强与商户之间的沟通，协助指导商户办理各类行政许可手续。主动询问了解商户在办理过程中遇到的各类问题并反馈至区政务服务办，区政务服务办及时对接商户解答相关审批要求，搭建起商户与区政务服务办之间的桥梁纽带，做好审管联动。（综合执法大队、综合业务科、文教卫生科、城市管理科、经贸商务科、投资项目科、政务服务中心）2.提升服务意识，推进柔性执法。综合执法大队结合日常巡查检查，主动上前，帮扶商户解决城市管理领域中遇到的各类问题。针对许多商户在外檐装修、内部装饰装修及户外广告、门头牌匾设置过程中，是否应该办理行政许可手续及相关办理流程不是很了解，往往会出现“未办先干”的情况，在商户办理审批手续的过程中，对于符合相关审批标准的，给予商户充足的办理时间及高效便捷的服务保障，努力化解干扰因素，助力优化营商环境。（综合执法大队、综合业务科、城市管理科、投资项目科、政务服务中心）3.精细化提供安全管理服务，以高效率对接保障高动力发展。街公共安全办公室组织各社区在进行定期巡查的同时，对排查发现的、搜集反馈的安全管理问题等进行分类管理，对触及安全底线、红线的，坚决督促整改完善；对非底线红线问题的或有其他安全管理指导服务诉求的，及时对接上级部门或建议责任科室对接相关部门进行有效沟通协调，快速、高效对接处置，对入驻企业单位后续发展提供动力保障。（公共安全办）五、相关要求（一）提高认识，加强领导。建设示范街区，是提升城区形象，优化营商环境，推动我区经济社会发展的重要内容。要高度重视，统一思想，加强领导，确保建设工作任务落到实处。（二）明确任务，抓好落实。街道和区政务服务办各科室、各部门要紧扣目标任务，结合工作实际，统筹安排时间，科学部署力量，稳步推进，抓好落实。在日常工作中要做到“四定”，即定时、定人、定岗、定责，确保各项工作任务高质量、高标准完成到位。（三）注重宣传，营造氛围。区政务服务办和大营门街要加大对示街范区建设的宣传力度，引导企业群众增强优化营商环境、共建共享营商环境的意识，努力形成全社会关心、支持和参与示范街区建设的良好氛围。（四）密切配合，形成合力。领导小组办公室要定期统筹调度，强化工作推动，定期组织召开协调会议，通报工作进展，研究解决有关问题。要与区纪委监委党风政风监督室联动，持续落实好营商环境建设“十鼓励、十严禁”要求，为营商环境建设保驾护航。