河西区重塑审批流程提升服务效能优化招商引资环境-河西区招商引资

河西区重塑审批流程提升服务效能优化招商引资环境

营商环境

所属地区：天津-河西区发布日期：2025年09月07日

今年以来，河西区以深化“放管服”改革为抓手，聚焦招商引资和项目建设关键环节，通过重塑审批流程、创新服务模式、强化科技赋能，持续提升行政审批服务效能，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，为区域经济高质量发展和首善之区建设注入强劲动力。
一、制度创新：构建高效审批制度体系
河西区紧扣“审批更简、监管更强、服务更优”目标，以制度创新破解审批堵点。深入推进“一制三化”改革（审批服务一制化、标准化、智能化、便利化），将企业登记、项目审批等高频事项纳入改革范围，通过梳理审批事项清单、优化审批环节、明确审批标准，形成覆盖“准入-建设-经营”全周期的审批制度框架。针对企业开办流程，整合市场监管、公安、税务等部门资源，推行“一照一码一章一票”集成办理模式，将多个审批环节整合为“一次申请、并联办理”，从制度层面打破部门壁垒，实现审批服务从“分散办理”向“协同高效”转变。同时，优化调整审批业务科室职能，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作机制，减少内部流转环节，提升审批整体效率。
二、流程再造：推动审批服务提质增速
围绕企业和群众“急难愁盼”问题，河西区以流程再造为核心，着力压缩审批时限、简化审批要件。在企业登记领域，推行“容缺后补”机制，对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，仅次要材料欠缺的审批事项，允许企业承诺在规定期限内补齐材料，先行办理审批手续，有效解决企业因材料不全“来回跑”的问题。针对重点项目建设，建立“提前介入、全程帮办”服务模式，在项目立项阶段即组织审批人员与企业对接，提供政策咨询、材料指导、流程规划等服务，变“企业找审批”为“审批跟项目”。同时，推进多部门联合踏勘、联合验收，将原本需要多个部门分别开展的现场核查、竣工验收等环节整合为“一次性联合办理”，减少企业迎检次数，缩短项目落地周期。通过系列举措，河西区行政审批平均时限大幅压缩，企业登记等高频事项按时办结率保持100%，审批服务体验持续优化。
三、智慧赋能：打造“互联网+审批”服务新生态
河西区积极拥抱数字化变革，以“互联网+政务服务”为支撑，构建线上线下融合的智慧审批体系。全面推动审批事项“应上尽上”，将全部许可事项开通网上受理功能，其中47个事项实现“全程网办”，企业和群众可通过政务服务平台完成申请、提交材料、审核、领证等全流程操作，无需到现场办理。开发上线行政审批服务小灵通手机APP，整合事项查询、在线申报、进度跟踪、结果反馈等功能，打造“口袋里的政务服务大厅”，让审批服务从“窗口固定”向“指尖流动”延伸。为保障数据安全，河西区加强审批系统和信息保密建设，通过数据加密、权限管理、安全审计等技术手段，确保审批数据采集、存储、传输全过程安全可控，让企业和群众放心使用线上服务。智慧审批的推广应用，不仅减少了人工审核工作量，还实现了审批流程的透明化、规范化，提升了审批服务的公平性和可及性。
四、精准服务：构建全周期企业帮扶机制
为更好服务市场主体，河西区健全完善企业设立领办帮办机制，打造“主动服务、精准服务、全程服务”的企业帮扶体系。设立专业帮办团队，为企业提供现场咨询、电话解答、表格发放等基础服务，同时针对复杂审批事项提供“一对一”专项服务，帮助企业梳理审批流程、准备申请材料、协调解决问题。建立预约服务制度，企业可根据自身需求提前预约办理时间，避免现场排队等候，提升服务效率。推行无偿代办服务，对企业登记前后期涉及的多个审批环节，由帮办人员全程代办，减少企业跑腿次数。通过“咨询-受理-帮办-办结”全链条服务，河西区累计为众多企业提供咨询服务、接件受理、预约服务及结果发放等服务，有效降低了企业制度性交易成本，增强了企业在区域发展的信心和获得感。
五、监管协同：筑牢审批与监管衔接防线
在提升审批效率的同时，河西区注重加强事中事后监管，构建“审批-监管-服务”闭环管理体系。建立健全跨部门监管协同机制，通过信息共享平台实现审批部门与监管部门的数据实时互通，将审批结果及时推送至相关监管部门，为后续监管提供依据。推行“双随机、一公开”监管模式，对企业生产经营行为进行随机抽查，抽查结果及时向社会公开，形成常态化监管格局。强化信用监管，将企业遵守审批承诺、履行法定义务等情况纳入信用记录，对守信企业在审批服务中给予更多便利，对失信企业依法依规实施联合惩戒，引导企业诚信经营。通过“宽进严管”相结合，河西区既为企业发展松绑减负，又守住了质量和安全底线，实现了审批效率与监管效能的同步提升。
六、成效显现：赋能区域经济高质量发展
一系列审批服务改革举措的落地，为河西区经济社会发展注入了新活力。今年以来，河西区招商引资吸引力持续增强，项目落地速度明显加快，企业登记新设立数量稳步增长，注册资本规模不断扩大，为区域经济转型升级、结构调整和重点项目建设提供了有力支撑。高效的审批服务不仅优化了营商环境，还提升了区域治理能力现代化水平，让企业和群众切实感受到改革带来的便利。未来，河西区将继续聚焦企业需求和发展痛点，持续深化“放管服”改革，在流程优化、智慧赋能、服务创新等方面探索更多有效路径，努力打造审批效率更高、服务质量更优、营商环境更好的首善之区，为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。

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