天津高新区获批国家服务业综改试点探索六大领域创新路径-天津产业园区

天津高新区获批国家服务业综改试点探索六大领域创新路径

高新技术产业高新区

所属地区：天津发布日期：2025年08月13日

近日，天津高新区成功入选国家“十三五”服务业综合改革试点区域，成为全国37个获批区域之一。此次试点旨在通过体制机制创新推动服务业高质量发展，为招商引资提供新机遇。天津高新区将重点围绕京津产业协同、知识产权服务等六大领域开展探索，实施四大重点工程，力争形成可全国推广的改革创新经验。
一、试点背景与战略意义
国家开展新一轮服务业综合改革试点，旨在破解制约行业发展的结构性矛盾。服务业占国民经济比重已超过50%，但存在高端供给不足、区域协同不畅等突出问题。天津高新区作为京津冀协同发展的重要节点，其试点将探索跨区域资源整合路径，特别是在科技服务、现代金融等领域形成突破。
二、六大核心改革方向
1. 京津服务业深度协同：重点建设产业对接平台，推动研发设计、检验检测等生产性服务业跨区域布局
2. 知识产权服务集聚区：建设国家级知识产权运营中心，完善确权、维权、用权全链条服务体系
3. 投贷联动金融创新：试点科技型企业“股权+债权”融资新模式，建立风险补偿机制
4. 智慧政务改革：推行“一网通办”升级版，探索人工智能在行政审批中的应用
5. 新兴业态监管：针对共享经济平台企业建立统计监测和税收管理新机制
6. 混合用地试点：创新商业、科研、办公复合型土地供应模式，提升土地利用效率
三、四大重点实施工程
生产性服务业创新工程将培育工业互联网、供应链管理等新业态；生活性服务业提升工程聚焦健康医疗、社区养老等民生领域；体制机制突破工程试点“一业一证”等简政放权措施；空间优化工程规划建设专业服务业集聚区，形成“一核多园”发展格局。
四、保障措施与预期目标
天津高新区已成立专项工作组，建立月度调度机制，并设立服务业发展引导基金。计划通过三年探索，使服务业增加值年均增速高于地区生产总值增速2个百分点，新增市场主体超万家，形成20项以上制度创新成果，为全国服务业转型升级提供示范样本。

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