天津河东区招商引资优惠政策

河东区人民政府关于印发河东区2025年政府工作报告的通知各委办局、各街道办事处及相关单位：现将河东区第十八届人民代表大会第六次会议审议批准的《河东区2025年政府工作报告》印发给你们，望认真组织学习，深入贯彻落实。天津市河东区人民政府2025年1月20日（此件主动公开）政府工作报告——2025年1月8日在天津市河东区第十八届人民代表大会第六次会议上河东区区长于瑞均各位代表：现在，我代表河东区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和其他列席人员提出意见。2024年工作回顾2024年，极其难忘，意义非凡。习近平总书记亲临天津，对新征程上天津工作提出重要要求，为奋力谱写中国式现代化天津篇章指明了前进方向。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真落实市委、市政府和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深入实施高质量发展“十项行动”，聚焦“三新”“三量”，扎实推动经济高质量发展，社会主义现代化品质活力区建设迈出坚实步伐！2024年，地区生产总值预计超过500亿元，实现历史性突破。一般公共预算收入完成预期目标。固定资产投资预计完成75亿元。新增就业1.7万人以上。空气质量优良天数比例达到69.1%。节能减排完成目标任务。这一年，我们抓住机遇、发挥优势，全力以赴推动京津冀协同发展走深走实。牢牢把握京津冀协同发展重大国家战略实施10周年契机，持续拓宽与央企、中管高校等方面的合作领域，充分发挥区位优势，突出重点、精准对接。成功引入国家能源集团二级总部天津电力公司等优质企业。这一年，我们牢记嘱托、凝心聚力，全力以赴在发展新质生产力上善作善成。组建电气装备技术、数字信息产业创新联合体，共同带动新质生产力加速发展。服务核理化院10亿元科技成果转化项目落地。全区数字经济核心产业规上企业达54家，预计全年营收235亿元，同比增长10%以上。这一年，我们解放思想、开拓进取，全力以赴在进一步全面深化改革开放上善作善成。坚持推进统一大市场建设，不断健全市场化经营机制，国企竞争力和服务区域发展能力显著增强。大力发展跨境电商等外贸新业态，促进数字贸易创新发展，全年进出口预计完成44.3亿元，同比增长3%。优化外商投资环境，全年实际利用外资8250万美元。这一年，我们守正创新、赓续文脉，全力以赴在推动文化传承发展上善作善成。始终坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业。创新成立河东区文化创意产业发展办公室，着力打造“直沽根、海河脉、工业地、非遗韵”特质文化品牌。棉3创意街区入选“第九批中国20世纪建筑遗产项目”，直沽酿酒厂入选市级工业遗产。这一年，我们践行宗旨、久久为功，全力以赴在提升城市治理现代化水平上善作善成。深入践行人民城市理念，深化大城细管、大城智管、大城众管。扎实推进3个城市更新项目，成功打造4个特色街区。开展市容环境综合整治，城区环境面貌和文明程度显著提升，宜居、韧性、智慧城市建设不断加强。具体做了以下几方面工作：（一）锚定高质量发展目标，加强运行调度，经济承压稳健前行协同发展深度广度不断增加。引进中航建（天津）科技发展、中唐电工程咨询、大唐电商技术等一批北京方向企业。与北京朝阳国家文创实验区签订文化产业协同发展合作计划。统筹用好教育、医疗、载体等资源，增强区域吸引力，新注册京冀企业（项目）700余家。强化政务服务事项跨省通办、异地联办，与北京市朝阳区、雄安新区、深圳市南山区等66个地区签订合作协议。重点项目支撑作用有效发挥。聚焦现代化产业体系、社会事业、城市基础设施建设等领域，抢抓“两重”“两新”政策机遇，8个项目获得各类政策支持资金2.64亿元，在建、储备和谋划重点项目达到110个，计划总投资超800亿元。推动项目形成增量，津龙湾、井冈山路片区城市更新等33个项目实现开工，龙湖·砚熙台等项目竣工交付。各领域交流合作持续深化。高频次赴外招商，引进企业470余家，注册资本亿元以上企业5家。完成产业项目到位额超30亿元。深度参与达沃斯、中国500强企业高峰论坛等系列活动。促成蚂蚁云科技集团等3个项目在世界智能产业博览会签约，与中新天津生态城、天津滨海高新区签订“握手”协议。落实宁县、迭部县财政援助资金8010万元，实施项目54个，动员社会力量捐赠款物930余万元，帮助结对县农村劳动力实现就业超6000人。“津陇共振兴”活动签订项目7个，签约金额1.62亿元，实际到位额2.02亿元。（二）坚持科技创新引领，加快产业升级，发展动力更加强劲创新驱动成效日益显现。强化企业科技创新主体地位，服务评价国家科技型中小企业247家，培育国家高新技术企业预计达165家、雏鹰企业177家、瞪羚企业6家，新增科技领军培育企业1家。累计培育创新型中小企业100家，专精特新中小企业21家，专精特新“小巨人”企业2家。天津电气院、中核科技等院企先进科技成果成功立项，全年技术合同登记额达87亿元。推动制造业高质量发展，规上工业预计实现产值超30亿元，同比增长2.3%。核理化院入选第五批市级制造业单项冠军企业，“核燃料专用装备研发创新团队”获评首届“国家卓越工程师团队”称号，并受到党中央、国务院通报表彰。存量资产盘活高质高效。设立城市运营产业基金，推动城市“零”耗综合服务驿站等项目建设。推动老旧厂房转型升级，二次方产业园一期注册企业达到267家，一机床改造项目作为全市唯一项目入选自然资源部低效用地再开发试点第一批典型案例。盘活空置楼宇、老旧厂房、闲置土地、存量房产等38.5万余平方米。2.5万平方米空置超市变身玺瑞宴会艺术中心，星车城新能源汽车展售中心开业，二次方产业园二期等项目实现运营。恢复国有典当、拍卖金融牌照，拓展商品、股权、资产的处置和回收再交易渠道。数字产业体系不断完善。着力优化数字产业生态，7家数字科技类企业落地河东，推动地标界及其电商平台“海中优选”实体化运营。积极对接国家海洋信息中心、天津医药集团等科研院所和龙头企业，梳理企业数字化应用场景28个。成立北方大数据交易中心河东区分中心，上线全市首个海洋环境数据专区。开通房产交易公共服务平台和存量资产管理系统，加速“智慧河东”APP迭代升级，“以数辅政助力基层社区高效治理”等案例被评为全市典型，我区成功入选全市数联网应用先行区。（三）构建最优人才生态，厚植营商沃土，消费市场活力加速释放招才引智实现新突破。成立全市首家示范性街道就业驿站，“一站式”解决辖区内居民与企业的求职和招聘需求。在区内重点产业园、写字楼等设立3个人力资源服务站，延伸服务触角。开展线上线下招聘会和直播带岗活动118场，提供招聘岗位10万余个。培育数智应用等创业孵化基地，组织开展创业培训，发放创业担保贷款超1000万元。成功推荐中能建天津电建和迅腾科技集团申报博士后创新实践基地。华勘集团获批天津市院士专家协同创新中心，实现驻区企业院士专家协同创新组织零的突破。加强高技能人才队伍建设，2024“海河工匠杯”技能大赛成绩市内六区第一。深入推进“海河英才”行动计划和“翔东计划”升级版，营造“近悦远来”的人才生态。营商环境持续升级优化。聚力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实施“证照分离”，推出10项特色“高效办成一件事”服务场景，“网上办”“马上办”“一次办”比例均在97%以上。持续优化诚信建设，182家企业完成信用修复。维护市场环境公平有序，在全市首创可视化“纪检+监管+企评”数字管理系统，“双随机、一公开”考核位列全市第一档。探索开展知识产权证券化，区内企业成功实现知识产权实缴注册资本2000万元。提升企业信贷获得便利化水平，存贷款余额达3700亿元。加强区、街两级行政执法监督体系建设，推出公证便民利企服务清单，加大涉企法律服务供给。有效激发民营经济发展活力，实有各类经营主体超7.7万户，同比增长5.9%，注册资本（金）超2800亿元；外资企业新注册46户，同比增长12.2%。春华街道商会获评国家和市级“四好”商会。消费场景打造更具特色。持续深化“一带三圈多节点”商业格局，推进商旅文体展加速融合。调整商业综合体面积5.6万平方米，引入品牌首店、旗舰店51个，6大商业综合体累计销售额达40亿元，客流超7000万人次。大力推动消费品以旧换新，带动消费4亿元以上。推出旅游观光巴士专线，金阜码头正式运营。策划“海河东游GOU不同”系列商旅文体活动IP。圆满完成“天马”、海河龙舟赛等高品质赛事任务，充分释放赛事经济活力。积极承接各类市级展销活动和特色专题展会，2024天津国际银发经济博览会在我区举办，会展经济带动效应持续增强。（四）推动城区内涵式发展，提升承载能力，宜居品质持续增强美丽河东建设扎实推进。持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，PM2.5年均浓度每立方米40.59微克，达标天数253天。地表水达标比例100%，优良比例66.7%。土壤污染地块安全利用率达到100%。推动2家央企实现碳排放交易。生态环境执法大练兵连续4年位列市内六区第一。完成幸福河湖建设规划编制，推进河湖遥感图斑核查，河（湖）长制、最严格水资源考核均取得优秀等次。有序推进“无废城市”建设，创建“无废细胞”50个。城市建管水平稳步提升。龙潭里、减速机厂（一期）、成林道（工业大学）4号地等地块成功出让。华昌道47号保障性租赁住房项目竣工，745套保障性租赁住房实现特许经营权转让，199套保障性租赁住房、204套配售型保障房取得施工许可证。9条道路及管线工程实现开复工，总投资约1.6亿元，其中云丽路、金梭南道、银梭路3条道路建设完工。完成38个老旧小区改造，惠及群众1.7万户。加快环卫园林一体化进程，建成分类垃圾厢房241个、智能设备262个。全面完成停车一体化项目建设并投入运营，建成泊位7325个。完成118公里供热管网改造和燃气管道改造任务。疏通排水设施管网60余公里，掏挖检井9400余座次。新增4个口袋公园，提升绿化总面积2.4万余平方米。推深做实林长制，加强区内4株古树名木保护管理。直沽文化魅力不断彰显。以河东文脉雕琢河东形象，将文化资源优势转化为产业发展优势，出台加快文化创意产业高质量发展方案，实施文化产业项目带动战略。组建“河海津韵”文创产业发展联盟，汇聚产业发展资源要素。引进头部数字文娱企业，打造文娱业务基地。举办河东区首届文创设计大赛，建设“大学生文化创意产业筑梦空间”。丰富拓展“海河东岸漫游径”河东段，开发“河东礼物”。依托一机床遗存成功打造“津一·PARK”新地标。做好171项国家和市、区级非遗的系统性保护和活化利用，举办展示活动1200场。成功举办河东区第十二届社区文化艺术节和第八届直沽文化旅游节，开展各类文艺活动840余场，常态化举办“海河旧书市集”50余期。（五）促进社会事业全面进步，增进民生福祉，社会大局保持安全稳定医疗教育水平持续提升。与天津大学医学部、天津大学中心医院深度合作，谋划建设智慧健康城区。中山门街社区卫生服务中心荣获“全国卫生健康系统先进集体”。打造家庭医生签约精品团队40个，有效签约人数超31万人，为60岁及以上失能半失能人员提供入户医疗护理服务超1.9万人次。基本医保缴费人数60.55万人。143家定点医疗机构、70家定点药店实现异地结算。依据人口变化调整小学入学和转学政策。加快教育资源建设，接收2所配套幼儿园并投入使用，新增学前教育学位810个；建成二十八中春华校区、四十五中教育集团华英学校，新增义务教育学位1950个，实现九年一贯制学校学区全覆盖。加强高中领航学科基地建设，分别与南开大学、天津大学共建创新人才培养基地。河东区实验小学入选教育部义务教育改革实验校，5所学校入选全国中小学科学教育实验校。群众美好生活成色更足。完善社会救助兜底保障体系，累计发放各类社会救助资金2.9亿元。为1.3万名困难群众购买商业救助保险。妥善安置就业困难人员2655人，实现零就业家庭动态为零。20项民心工程36个子项任务全部完成。新建7家一级老人家食堂，提升改造二号桥街道综合养老服务中心，成功建设智慧化养老服务综合体和认知障碍照护专区。打造“时光春华”一刻钟便民生活圈。我区被评为全市旧楼区长效管理工作示范区。举办首届海河东岸央企足球赛、第四届社区运动会等体育赛事405场。更新室外健身园26处，新增户外运动健身微场地10处。乐动力河东体育中心累计接待群众90余万人次。争创“全国双拥模范城”九连冠，第四干休所黄宗德同志被授予“共和国勋章”。安全形势保持总体稳定。精准有效做好安全稳定各项工作，筑牢首都政治、安全“护城河”。全力推进应急管理体系建设，提升防灾减灾救灾能力。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦消防、燃气、危化品、电动自行车、建筑施工等重点行业领域开展安全隐患排查整治，累计检查生产经营单位4.21万家次。食品药品工作市级考核首次取得A级，能源保供、特种设备、产品质量、网络安全均得到加强。成立京津冀电力行业劳动争议调解联盟，获人社部肯定并在全国重点领域推广。有序推动债务化解，依法严厉打击非法金融活动等违法犯罪行为，有力保障人民群众财产安全。这一年，我们强党性转作风，政府自身建设进一步加强。坚持把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署及市委、市政府和区委工作要求。扎实开展党纪学习教育，推动知行合一，不断提升依规依纪依法履职水平。持续加强法治政府建设，深入推进依法行政，主动接受人大、政协监督，66件市、区人大代表建议，117件市、区政协委员提案全部按时办结。实施“八五”普法规划，全民普法实效显著提升，河东区法律援助中心荣获“全国法律援助工作先进集体”。强化监督协同机制，深入落实防范和惩治统计造假各项决策部署。积极稳妥落实机构改革任务，推动机构职能优化、协同高效。持续转变工作作风，建立政府系统提高办事效能、强化促办工作机制，营造“争一流、聚合力、强担当、抓落实”浓厚氛围。扎实推进党建引领基层治理，持续整治形式主义为基层减负，深入巩固精文简会工作成果。纵深推进政府系统全面从严治党，严格履行党风廉政建设“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持政府带头过紧日子，一般性支出和“三公”经费支出规模同比下降。此外，民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、保密、红十字会、妇女儿童、青少年、残疾人、国防动员、审计、第五次全国经济普查、第四次全国文物普查等各项工作均取得积极成效。各位代表，回顾过去一年，困难与风险叠加，机遇与挑战并存，我们始终坚定信心，承压前行，成绩来之不易、弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是各方面支持帮助的结果，是全区上下拼搏实干、笃行不怠的结果。在此，我谨代表河东区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、无党派人士、人民团体、社会各界人士，向驻区解放军和武警部队，向为河东发展作出贡献的离退休老同志，向所有关心、支持和参与河东建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区发展仍然面临一些困难和问题，产业转型升级任务依然较重，高质量发展新的支撑动能尚需培育，项目谋划投资存在堵点卡点，消费潜力释放、直沽文化利用仍有较大空间，城市治理面临不少难题，生态环境仍需持续改善，就业、教育、医疗、托育、养老等民生事业还有很多工作要做，安全生产、社会稳定等领域隐患风险不容忽视，部分政府工作人员的专业能力、服务意识、担当精神、工作作风与当前紧迫形势还不相适应。我们要直面问题，采取有效措施切实予以解决。2025年工作安排2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年，也是推动河东区高质量发展、加快建设社会主义现代化品质活力区的关键一年，做好全年各项工作意义重大。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，内部需求不足，部分企业生产经营困难，产业转型升级任重道远，风险隐患仍然较多。我们既要正视困难、保持清醒，又要把握大势、坚定信心。要看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大；要看到，天津市正处在宝贵的战略机遇期、政策势能汇聚期、发展动能释放期；要看到，河东区高质量发展扎实推进，抓落实氛围持续浓厚，干事创业精气神不断高涨。我们要用足用好中央存量政策和一揽子增量政策，用足用好中央支持天津改革发展的一系列措施，用足用好河东的区位交通、历史文化、商业载体、楼宇园区等资源禀赋，强化系统思维，增强协同联动，把握政策取向，讲求时机力度，以实干实绩推动高质量发展取得新成效。做好今年区政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，认真落实市委经济工作会议和区委十二届十一次全会暨区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，以推进京津冀协同发展为战略牵引，扎实实施高质量发展“十项行动”，深化科技创新、产业焕新、城市更新，有效盘活存量、做优增量、提升质量，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快建设现代化产业体系，着力扩大有效需求，激发发展活力，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，推动经济持续向上向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长3%，新增就业1.6万人以上，调查失业率5.5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，节能减排减污降碳完成“十四五”目标任务。实现上述目标，需要全区上下凝心聚力、迎难而上，开拓进取、奋发有为，着力抓好以下工作：（一）聚焦区域一体化和京津同城化，在推动京津冀协同发展走深走实上取得新的更大成效加大走访对接力度。抢抓央企扩大投资机遇，服务推动核工业理化工程研究院有限公司、中能建天津电建公司、国能天津电力公司、中铁物资天津公司等驻区央企扩营增资，靶向招引央企下级企业或创新业务板块落户河东。发挥驻京办、校友会、商协会等平台作用，深挖招商线索，常态化对接京冀企业资源和人才资源，新落地京冀企业650家以上。持续拓宽协同领域。与京冀地区深化政务服务事项跨省通办、异地联办。推动建立京津冀文化产业协同发展中心天津分中心，联合办好系列文旅活动。推进公共服务协同，落实好京津冀异地就医直接结算工作，加强商务商贸、环境保护、社会保障、教育、养老等方面协同联动。提升自身承接能力。优化“一站一带一园多点”总体布局，推进天津站后广场商务楼宇提升改造，完善天津站周边片区城市功能。推动嘉里二期竣工并投入使用，服务中海城市广场三期加快建设，让更多人流、物流、资金流、信息流向海河东岸发展带聚集。加快金贸产业园区开发建设，统筹推进项目谋划、资源盘活、道路建设，打造更多产业承接载体，积极引入科技创新资源和现代服务业企业项目。（二）聚焦科技创新和产业创新，在因地制宜发展新质生产力上取得新的更大成效引育各类创新主体。优化“科技型中小企业—高新技术企业—高质量科技企业”梯次培育机制，新增专精特新中小企业4—6家，创新型中小企业突破110家。分类施策培育科技载体，提高创新能力和运营效益。深入推进“海河英才”行动计划和“翔东计划”升级版，打响“智荟河东”人才工作品牌。出台校地企人才合作共建措施，开展产业人才、高校学子河东行活动不少于4场，推进创新创业楼宇、留学生创业园建设，全方位做好人才“引育留用”工作。推动科技成果转化。支持天津电气院建设集概念验证、检验检测、中试为一体的综合性科技服务平台，服务中核科技公司储能项目等市级科技重大项目加速建设。发挥“地”“电”“核”“数”创新联合体及产业联盟作用，有效贯通创新链、产业链、人才链，实现全年技术合同登记额90亿元以上。强化科技金融支持，新谋划知识产权证券化项目1个，一期融资预计2000万元。落实“专精特新”企业贷款贴息等政策，为科技企业提供全生命周期金融服务。推进科普科创融合，更好激发创新活力。做优做强产业布局。培育新质生产力产业链群，落实“人工智能+”行动，加快布局医疗器械、新能源等新兴产业，超前谋划未来产业。壮大数字科技应用产业链群，推进氦川科技等企业实体化运营，推动北方大数据交易中心河东区分中心开展数据产品登记、交易业务，上架优质产品10个以上，引育数据产业上下游企业6—10家。服务国家海洋信息中心二期工程建设，推动海洋信息产业集聚。加快“智慧河东”二期项目建设，积极开展公共数据授权运营和应用场景打造。推动8家以上企业完成数据资产入表，更好挖掘数据资产价值。（三）聚焦深化改革和扩大开放，在激发高质量发展动力活力上取得新的更大成效坚决落实“两个毫不动摇”。加强和改进国有经济管理，高质量完成国有企业改革深化提升行动。增强区属国企争市场、抢项目的意识，提高核心竞争力、资本运作能力和服务区域发展能力。加强与央企合作，拓展区属国企新能源领域业务，加快建设龙潭里新能源充电设施服务项目。加快盘活国有企业存量土地、房产等有效资产，高效盘活零散地块4处。完善国企负责人薪酬绩效考核体系，构建更加健全的合规管理体系。落实民营经济促进法，开展规范涉企执法专项行动。加强民营经济运行调度，用好民营经济发展综合服务平台，做好政策宣传、项目申报、问题处理等工作，增强民营经济发展活力。全力打造一流营商环境。推进“综窗”改革，扩展政务服务窗口功能。编制行政许可事项清单。扩充5个高频“跨省通办”事项，新增“高效办成一件事”场景。深化“证照分离”改革和“减证便民”行动，扩大电子证照应用范围。健全完善新型监管机制，有效规范市场秩序。强化商业秘密保护，加大反不正当竞争执法力度。加强法治化营商环境建设，创新公共法律服务供给，在重点产业园区设置公共法律服务站。不断提高对外开放水平。发挥外贸综合服务平台作用，提供一站式服务，助力外贸企业业务壮大。创新发展数字贸易，培育跨境电商新业态。依托俄欧风情街载体资源，加力招引对俄经贸企业。组织企业参加进博会、服贸会等国际性展会3场以上，支持企业开拓“一带一路”沿线市场和外贸发展新空间。持续加大吸引和利用外资工作力度，主动对接外资意向企业，实现外资到位额2600万美元以上。（四）聚焦做优增量和盘活存量，在培育壮大发展动能上取得新的更大成效全力以赴扩投资。加大项目谋划力度，抢抓中央预算内资金、超长期特别国债和地方政府专项债等政策机遇，深入谋划教育、医疗、妇幼保健、科研创新、AI+应用场景、智能网联、新能源、文化遗产保护传承等领域重点项目不少于50个，整体提升项目规模和质量。做细做实天津一中河东学校、天津市实验中学河东学校、供热管道更新改造等项目储备和前期工作，指导地热资源技术研发中心及产业示范基地等项目争取资金支持。持续完善项目运行管理机制，服务万辛庄二期A地块等25个存量项目提速建设，推动减速机厂一期等20个项目开工建设，形成更多增量投资支撑。提升质效强招商。扩大招商“朋友圈”，与相关区“握手”合作开展联动招商。拓宽招商信息来源，强化精准对接和跟踪服务，推动能源建设、地质矿业等项目落地。充分发挥区属国企及专业招商平台公司作用，探索市场化招商模式。深化税源培植巩固，助力招商引资企业提速发展。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，加大与工银资本、海河产业基金、博正资本等优质投资机构的对接合作，积极培育国有资本引导基金。聚焦总部经济、高端商务，加大中储、金茂、禧福大厦等重点楼宇招商力度，力争盘活楼宇5万平方米。实现产业项目到位额30亿元以上。善建善营强园区。把产业园区作为发展经济的第一阵地，高水平打造津一产业园等园区，引育高端产业。持续完善现有园区综合配套和公共服务设施，提升棉3创意街区业态布局，提高蓝天医疗器械产业园、二次方二手商品流通产业园等园区企业入驻率和产业聚集度。持续推进存量资源盘活利用，打造数字经济示范园区，服务推动飞鸽骑行文创园、华腾荟新能智行文化园等园区竣工开园，新增3—5个亮点项目。（五）聚焦文化传承和融合发展，在彰显直沽文化魅力上取得新的更大成效丰富文化发展载体。在城市更新项目中融入工业文化、音乐文化、民俗文化等元素，新增2处高品质文化体验空间。加快原俄国领事馆盘活利用。推动非遗项目和老字号出新出彩，开展非遗宣传、展示、传习活动400场以上，培育更多新产品、新品牌。实施“文创+”战略，推动数字文创、动漫展演等业态发展。组织“文创企业河东行”等主题推介活动，引育行业龙头企业2家以上。满足群众文体需求。举办家庭文化艺术节等各类文化活动500场以上，擦亮群众文化活动品牌。深入实施“全民健身场地设施提升行动”，更新社区健身园49处，新建社区户外微场地4处，提升改造富民体育公园。加强社会体育指导员队伍建设。开展全民健身活动200场以上。构建青少年体育后备人才培养体系。擦亮“足球之乡”品牌。推进商旅文体展融合。加快直沽、棉3海河游船码头建设，打造“水、岸、场、桥”一体化、沉浸式文旅场景，完善吃住行游购娱全产业链。抓好商圈提质升级，调整商业面积5万平方米以上，落地更多首发首秀活动，新增首店品牌30家以上。落实提振消费专项行动，办好消费品以旧换新、电商消费季等促消费活动。创新多元化消费场景，支持各街道打造特色主题街区。发展赛事经济、会展经济，举办、承办市级以上赛事活动20场以上，落地更多“小”“微”会展，强化对住宿、餐饮、零售、文旅的拉动作用。（六）聚焦问题短板和长远目标，在提高城市治理现代化水平上取得新的更大成效推进城市更新提质增效。坚持走内涵式发展路子，开工建设一冷·天音、大直沽2个片区城市更新项目，新谋划麻纺厂等3个城市更新项目。加快土地出让节奏，推动四号台、建材仓库等地块出让。提升宜居环境，启动实施20个老旧小区改造。完善城市基础设施，启动晨光道改造施工，推动龙宇路等4条道路建设，续建万东路综合管线工程，积极推动沙柳南路（金贸产业园段）、大桥道项目提级论证。推进“大城三管”见行见效。强化市容环境综合整治，提升城市形象。高标准实施11个公园、116座环卫公厕养护管理，新建口袋公园6个，更换行道树1000株以上。开展环境卫生清整，提升道路扫保作业水平，加大城市管理一体化项目考核力度。优化提升市容景观，完善海河东岸夜景灯光设施，整治维修建筑立面3万平方米、城市家具150件以上。规范市容秩序，做好建筑工地管理，加强道路停车和共享单车停放管理，专项治理占道经营和“十乱”行为。提升改造阳安里菜市场。及时维护各类交通设施，维修养护道路8万余平方米。开展居民小区环境综合治理，提高市民参与度和支持度。推进生态环境治理取得实效。完善重污染天气应急指挥调度机制，PM2.5年均浓度控制在每立方米37微克以下，优良天数比例达到72.6%以上。严格落实河（湖）长制，常态化开展乱泼乱倒治理和入河排污口溯源排查整治，地表水水质达标率保持100%。科学精准做好重点项目土壤修复治理，确保污染地块安全利用。落实“双碳”行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，完成5家以上重点用能单位节能监督管理，加快再生资源回收体系建设，单位GDP二氧化碳排放下降4.4%以上。推进韧性安全城市建设扎实有效。贯彻总体国家安全观，筑牢首都政治、安全“护城河”。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，加强消防、燃气、危化品、建筑施工、特种设备等重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。筹建2处固定应急避难场所，力争投入使用3个新的消防站。统筹做好防汛抗旱工作，提升改造唐口六段、常州里等地区排水设施。强化粮食和能源安全保障。统筹推进质量基础设施建设和质量认证工作。打造集数据收集、风险预警、AI识别为一体的智慧监管平台，提高食品药品监管效能。强化党建引领基层治理，打造共建共治共享格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化。深入开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，深化“三所联动”“三室联建”，推动矛盾纠纷多元、高效、实质性化解。推进平安河东建设，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪活动。深化天津站地区秩序整治，抓实重大活动、重要节点安保维稳工作。切实防范化解债务、金融风险。扎实做好侨务外事、民族宗教、档案保密、国防动员、双拥共建等工作。（七）聚焦切实保障和改善民生，在不断满足群众高品质生活期待上取得新的更大成效大力推动就业创业。健全基层公共就业服务体系，在重点园区、楼宇打造5个各具特色的就业驿站，加快创业孵化基地建设，促进初创企业健康发展。精准匹配岗位需求，加强职业技能培训，构建“培训+就业”全链条服务体系。整合各街道商会调解组织，组建区级调解大联盟，推动劳动人事争议就近解决。加快仲裁智慧化建设，持续做好根治欠薪工作。积极稳妥做好退役军人接收安置工作，健全退役军人就业创业服务体系。织密扎牢保障网络。扩大社会保障政策覆盖面，推动养老保险应保尽保。做好住房保障工作，加快推进204套配售型保障住房建设。落实社会救助“一城通办”，开展困难群体动态监测摸排，强化分层分类救助帮扶。加强未成年人救助保护，开展公益助残活动20场以上。优化养老服务供给，建成皓鸿园公建配套养老院，新增养老床位150个，新建智慧化养老专区和认知障碍照护专区。打造养老服务智慧管理平台，整合13个街道养老服务综合体和社区嵌入式养老服务资源，更好满足养老需求。提高东西部协作工作水平，抓好产业合作、消费帮扶、劳务协作和乡村振兴示范村建设。办好人民满意教育。实施幼儿园保育教育质量提升行动，推动学前教育普及普惠安全优质发展。进一步完善适应学龄人口规模变化的学位供给动态调整机制，不断提升课堂教学和课后服务水平，推动义务教育优质均衡发展。深化高中课程和育人方式改革，实施三十二中、天铁二中高中提升跨越工程，建成品牌高中4个、“双新”实验校3个。引进优质民办教育资源，挖掘公办高中资源，补齐高中阶段学位缺口1200个。推进职普融通、产教融合，加快财经职专综合高中建设，推动河东职大开设职业认知课程。坚持“五育融合”，建立10个区级“大思政课”实践教学基地，签约认定8个区级劳动教育实践基地，完成1.5万平方米校园运动场地提升改造。守护人民群众健康。与天津大学医学部、天津大学中心医院共同推动智慧健康城区建设，打造区域级AI诊疗中心，实现城市更新与医疗创新相融合、人工智能与医疗服务相融合、临床实践与科技创新相融合、智能诊疗与家庭服务相融合。优化家庭医生签约服务，提升“3+1+N”家庭医生团队服务能力。开展“中医文化市集”“中医夜市”活动，促进中医药事业与健康服务协同发展。加快大直沽街社区卫生服务中心改造项目投入使用，建成10家胸痛救治点。积极服务国家区域公共卫生中心建设，搭建传染病监测预警及应急指挥平台。加快河东区中医医院建设。落实积极生育支持政策，提高妇幼服务水平。做好基本医疗保险扩面和长护险工作，强化对医保定点医药机构的智慧化常态化监管。各位代表！新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们将全面履行好政府职责，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。一是强化政治引领，铸牢忠诚之魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。紧扣民心这个最大的政治，践行根本宗旨，永葆为民情怀，继续高标准实施20项民心工程，提升为民服务平台反映问题办理质效。二是坚持依法行政，厉行法治之举。严格遵守重大行政决策法定程序，持续推进严格规范公正文明执法。深入开展“八五”普法。扎实推进政务公开。高质量编制“十五五”规划。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督、社会舆论监督，支持群团组织更好发挥作用。三是锤炼过硬作风，砥砺奋进之志。坚持干字当头，各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够力度。坚持求真务实，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负。更好凝聚抓落实的合力，不断提升抓落实的效能，确保党中央国务院决策部署和市委市政府、区委工作要求落地见效。四是加强廉政建设，永葆清廉之风。深化落实中央八项规定精神，坚持过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，主动加强审计和统计监督。保持反腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强干部教育管理监督，以严管厚爱激励担当作为。各位代表，发展永无止境，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，在党中央国务院、市委市政府和区委的坚强领导下，把握大势、增强信心，真抓实干、善作善成，齐心协力完成好经济社会发展各项目标任务，确保“十四五”圆满收官，为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献河东力量！附件：《河东区人民政府关于印发河东区2025年政府工作报告的通知》全文下载.pdf|政策解读【一图读懂】《河东区2025年政府工作报告》|相关政策|相关报道