京津协同推进市场物流疏解承接天津重点区域发布实施方案-天津产业园区

京津协同推进市场物流疏解承接天津重点区域发布实施方案

物流运输产业京津冀经济圈京津冀

所属地区：天津发布日期：2025年08月12日

为加快落实京津冀协同发展国家战略，推动非首都功能疏解与承接高效联动，北京市与天津市商务部门联合举办市场与物流中心疏解承接对接会，发布专项工作方案，明确天津首批承接重点区域，通过政策协同、平台共建促进两地资源优化配置，为区域招商引资与产业协同注入新动能。
一、疏解承接的战略背景与重要意义
京津冀协同发展战略实施以来，北京市有序推进非首都功能疏解，天津市积极发挥区位优势承接相关产业，两地在市场与物流领域的协同合作逐步深化。此次疏解承接工作方案的发布，是贯彻落实党的十九大精神、推动区域经济高质量发展的具体举措，旨在通过优化空间布局、整合物流资源，缓解北京资源环境承载压力，同时发挥天津港口优势、产业基础和交通网络功能，构建“北京疏解、天津承接、优势互补、协同发展”的市场物流体系，为京津冀产业链供应链稳定高效运行提供支撑。
二、工作方案的核心框架与主要内容
方案以高效、精准推动疏解承接为目标，明确了指导思想、工作目标、重点任务和实施机制。指导思想立足京津冀协同发展全局，坚持政府引导与市场主导相结合，聚焦商品交易市场、区域物流中心等重点领域，推动疏解与承接工作系统化、规范化开展。工作目标涵盖疏解秩序、承接能力、协同机制三个维度，提出通过分步实施，实现北京重点市场和物流中心有序转移，天津承接平台服务功能持续完善，两地市场资源共享、信息互通、标准互认的协同发展格局基本形成。
重点任务包括建立疏解承接项目清单管理机制、完善天津承接平台基础设施配套、优化两地物流通道衔接、加强政策支持与服务保障等。方案特别明确天津首批11个承接重点区域和重点市场，这些区域依托现有产业园区、物流枢纽和商贸集聚区，具备交通便利、配套完善、政策集中等优势，将作为承接北京市场与物流功能的核心载体。从方案实施起，两市商务部门将根据区域发展实际和企业需求，每年动态调整疏解与承接的重点领域和空间布局，确保工作精准对接、落地见效。
三、天津承接的基础优势与平台建设
天津市作为京津冀协同发展的重要一翼，在承接北京市场与物流疏解方面具有多重优势。区位上，天津地处渤海湾中枢，是北方重要的港口城市和物流枢纽，能够通过海铁联运、公路干线等多种方式辐射华北、东北及西北区域，为大宗商品集散和区域物流提供高效通道。交通网络方面，天津港作为北方最大的综合性港口，已形成集港口、铁路、公路、航空于一体的立体交通体系，与北京及周边地区的物流衔接日益紧密。
承接平台建设方面，天津重点打造的11个区域中，既有综合型商贸物流园区，也有专业市场集群。例如，天津温州商贸城聚焦小商品、服装服饰等品类，规划建设集商品交易、仓储物流、电子商务于一体的现代化商贸综合体；卓尔电商城则以“互联网+实体市场”为模式，构建线上线下融合的供应链服务平台，为承接北京批发商户提供数字化经营支持。这些平台通过完善水电气暖、仓储配送、商务服务等配套设施，以及出台租金减免、税收优惠、人才引进等政策，为北京疏解企业提供“拎包入驻”的便利条件。
四、两地企业对接成效与实地调研情况
对接会上，北京市与天津市的批发市场、物流中心企业围绕疏解需求、承接条件、合作模式等开展深入交流。北京多家大型农副产品市场、建材家居市场、日用消费品批发市场代表介绍了疏解意向，天津承接平台运营方详细展示了园区规划、功能布局和服务保障措施，部分企业现场达成初步合作意向，涉及商品采购、仓储租赁、物流运输等多个领域。
会后，北京企业代表实地考察了天津温州商贸城和卓尔电商城。在天津温州商贸城，考察团走访了已建成的交易场馆、智能仓储中心和物流配送站，了解商户入驻流程及运营支持政策；在卓尔电商城，重点调研了平台的线上交易系统、供应链金融服务和智慧物流调度体系。企业代表普遍认为，天津承接平台在硬件设施、区位交通和政策支持方面优势明显，能够满足疏解后的经营发展需求，为后续转移搬迁奠定了良好基础。
五、长效协同机制构建与发展展望
此次疏解承接工作方案的发布，标志着京津两地市场与物流协同发展进入制度化、常态化推进阶段。为确保工作落地，两市商务部门建立了联合工作机制，定期召开协调会议，解决疏解承接过程中的难点问题；同时加强与行业协会、商会的合作，通过搭建信息共享平台、组织专题对接活动等方式，促进企业间精准对接。
未来，随着疏解承接工作的逐步推进，京津两地将进一步优化市场布局和物流网络，推动商品交易市场从“规模扩张”向“质量提升”转型，物流中心从“单一运输”向“供应链集成服务”升级。北京将集中资源发展高端商贸、总部经济等核心功能，天津则通过承接培育现代化商贸物流产业集群，形成与北京功能互补、错位发展的产业格局。这种协同发展模式不仅有利于提升两地经济发展质量，也将为京津冀区域产业链供应链一体化提供有力支撑，助力打造全国区域协同发展的典范。

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