【天津招商】天津入选国家营商环境试评价城市探索高质量发展新路径-天津产业园区

【天津招商】天津入选国家营商环境试评价城市探索高质量发展新路径

高质量发展营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年07月29日

近日，天津市被列为国家营商环境试评价城市，将与重庆、广州、南京等共10个城市共同参与《中国营商环境试评价方案》的实践。此次试点旨在通过科学评估体系优化招商引资环境，推动“放管服”改革深化，为全国营商环境建设提供可复制的经验。
一、试点背景与战略意义
2023年，国家发展改革委为落实国务院关于建立营商环境评价机制的部署，构建了融合国际标准与中国特色的指标体系。天津凭借其在京津冀协同发展中的区位优势及近年来的改革成效，成为北方地区重要试点代表。该评价体系涵盖企业全生命周期、投资环境、城市高质量发展三大维度，通过23项一级指标和106项二级指标，全面反映法治化、市场化、国际化水平。
二、指标体系的创新与特色
此次试评价在借鉴世界银行营商环境评估框架基础上，新增“企业获得感”“高质量发展效果”等本土化指标。例如，在“企业开办”环节，不仅考核审批时限，还纳入政策透明度和数字化服务体验；在“要素保障”领域，突出对人才、资金、能源等资源配置效率的量化分析。天津市发展改革委联合20余个部门组建专项工作组，重点针对跨境贸易、纳税服务等短板领域开展数据归集。
三、天津的改革基础与试点准备
近年来，天津市通过“一制三化”审批制度改革、自贸试验区制度创新等举措，营商环境持续优化。2022年全市市场主体总量同比增长11%，高新技术企业突破万家。此次试点将依托“政务一网通”平台，采集企业办事流程、市场准入等数据，并与国际评级机构方法论对标，确保结果具备横向可比性。
四、后续推进与全国示范作用
试评价结果将于2024年初提交国务院，作为优化区域政策的重要依据。天津市计划将评价结果与“十项行动”相结合，在港口枢纽建设、智能制造等领域推出更多突破性政策。其他试点城市的经验也将通过国家层面形成典型案例库，为2025年全面推行营商环境评价制度奠定实践基础。
此次试点标志着我国营商环境建设进入精细化、标准化新阶段。通过以评促改、以评促优，天津等城市将为构建市场化法治化国际化营商环境提供关键支撑。

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