商务部发函推广上海外资新举措优化招商环境-天津产业园区

商务部发函推广上海外资新举措优化招商环境

外商投资

所属地区：天津发布日期：2025年07月28日

近期，商务部办公厅通过正式函件推广上海市最新推出的24条稳外资新措施，作为招商引资的核心举措之一，旨在应对全球经济波动带来的挑战。这些措施强化外资服务体系，优化投资环境，支持企业稳定发展，对冲外部风险，确保经济持续增长。这一行动不仅为外资企业提供更多便利，还为中国整体对外开放注入新动力。
一、商务部推广函的核心内容体现了国家对稳外资工作的高度重视。商务部明确指示各地政府，积极借鉴上海市的经验，结合本地实际情况落实相关政策部署。推广函强调，上海市的措施基于国务院指导意见细化实施，突出了稳外资在统筹疫情防控和经济社会发展中的作用。此举旨在推动全国范围内形成外资友好的政策氛围，通过持续优化服务，提升国际投资者信心。同时，商务部要求各地区加大政策落实力度，确保稳外资工作取得实效，避免一刀切做法，而是因地制宜地推进开放合作。
二、上海市的24条措施首先聚焦于落实国家扩大开放政策，全面放开外资准入限制。在现有规则框架下，上海市细化了负面清单管理，取消部分领域外资准入门槛，例如在金融服务、高新技术和高端制造业等领域，为外资企业提供平等竞争机会。同时，积极引进国际先进技术和管理经验，促进本地产业升级。该部分措施充分对接国家开放战略，通过政策协同增强吸引力，为招商引资奠定基础，确保外资项目快速落地，同时维护市场公平性。
三、其次，该措施体系显著加强了外商投资促进工作，通过多元化招商引资活动增强投资便利。上海市设立专项招商服务平台，组织线上交流对接活动，提供针对性政策咨询和培训服务，鼓励外资企业深入参与本地产业链建设。此外，优化土地供应和融资支持，简化审批流程，减少企业运营成本，提升招商引资成功率。这些措施还注重培育营商环境示范区，吸引跨国公司设立区域总部，带动产业集群发展，强化政策实效性和操作性。
四、再者，提升投资便利化水平是该措施的突出亮点，实现外资服务高效化。上海市深化“一网通办”改革，推动外资登记、税务办理和知识产权服务在线化，压缩办理时限，提升企业满意度。例如，推广单一窗口制度，让外资项目审批流程统一高效化；加强部门协同，避免重复检查，降低合规负担。这些创新显著改善了投资生态，为招商引资提供坚实支撑，确保外资企业在申办到运营环节获得无缝支持，同时尊重国际惯例。
五、此外，强化外商投资保护是该体系的关键环节，营造法治化保障机制。上海市健全法律监管框架，完善知识产权保护和争端解决机制，明确外资权益保障条款，确保公平竞争不受干预。加强监督执法，严惩违规行为，建立投诉反馈渠道，提升投资者安全感。这部分措施还强调透明度建设，定期发布外资政策动态，维护市场秩序，助力招商引资长期稳定发展。通过综合保护体系，增强外资企业对上海的信任和归属感。
六、总体而言，上海市的24条稳外资措施内容全面、重点突出且针对性强，成为应对全球不确定性的重要工具。它不仅有效对冲了外界经济冲击，还通过系统性优化政策，持续打造开放、便利的投资环境。这一经验被商务部推广后，为其他省市提供可行模板，推动全国各地创新招商引资模式。在全球经济格局调整背景下，该行动彰显了中国深化开放的决心，强化国际合作关系。
七、商务部的推广函最终呼吁所有省市认真贯彻国家部署，结合本地实际整合资源，全面落实稳外资政策。各地区应主动学习上海市做法，因地制宜制定实施计划，加强部门协作，确保政策措施落到企业层面。通过稳外资工作，各地能更有效地稳定经济大盘，助力高质量发展。这一行动不仅增强中国作为全球投资目的地的吸引力，还为长远的经济韧性打下坚实基础，体现了政策的连贯性和前瞻性。

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