东丽区多措并举强化财政资金管理助力招商引资提质增效-天津产业园区

东丽区多措并举强化财政资金管理助力招商引资提质增效

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所属地区：天津发布日期：2025年07月28日

近年来，天津市东丽区围绕财政资金管理关键环节，通过规范账户体系、优化支付流程、强化预算约束等举措，构建全链条监管机制，为区域招商引资和高质量发展提供有力保障。
一、严格银行账户审批管理
东丽区财政部门全面执行账户开设前置审核制度，明确要求全区行政事业单位及国有企业开设银行账户需提交书面申请，经财政业务科室和分管领导双重审批后方可办理。针对部分单位存在的账户冗余问题，2023年开展专项清理行动，撤销合并长期闲置账户17个，同步建立账户信息动态更新台账，杜绝下属单位违规代管资金现象。
二、深化国库集中支付改革
自2021年起，东丽区将义务教育学校、社区卫生服务中心等32家预算单位纳入国库集中支付扩围名单，实现财政资金支付电子化覆盖率100%。通过预算执行动态监控系统，对单笔超过50万元的支出自动触发预警，2022年累计拦截不合规支付申请23笔，涉及金额逾800万元。
三、推行预算编制执行一体化
建立"收入一个笼子、预算一个盘子"管理机制，要求各部门将国有资产出租收益、罚没收入等非税收入全额编入年初预算。2023年部门预算编制中，首次将22个政府购买服务项目纳入绩效目标管理，同步优化用款计划审批流程，平均支付审核时效缩短至3个工作日内。
四、构建风险防控责任体系
出台《东丽区财政资金内部控制操作规程》，细化预算分配、资金拨付等12个高风险环节的防控措施。成立由审计、纪检监察等部门组成的联合督查组，2024年上半年对保障性安居工程等专项资金开展穿透式检查，发现并整改问题8类41项，约谈责任主体9家。
五、实施项目资金全周期监管
对中央转移支付、市级配套等专项资金实行"一项目一档案"管理，档案包含可行性报告、招投标文件等7类必备材料。建立"双随机"巡查制度，2023年第四季度抽查乡村振兴项目28个，现场纠正资金拨付滞后等问题13个，确保项目进度与资金执行同步匹配。
通过系统性制度创新，东丽区财政资金运行效率显著提升，近三年招商引资项目财政配套资金到位率保持98%以上，为区域经济可持续发展奠定坚实基础。

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