【天津招商】商务部五管齐下巩固外资基本盘-天津产业园区

【天津招商】商务部五管齐下巩固外资基本盘

外商投资

所属地区：天津发布日期：2025年07月23日

相关部门积极协调解决在华外资企业因特殊事件面临的供应链受阻、员工返岗困难等问题，推动全国范围内重点外资项目有序复工复产，以稳产达效助力稳定招商引资大局。目前上海、山东、湖南等地重点外资企业复工率已超过百分之八十。相关部门明确将从推进政策落地、扩大开放准入、提升开放平台、强化投资保护、优化营商环境五大方向协同发力，巩固引资优势，保障全球产业链供应链稳定运行。
一、全力推动助企纾困政策落地见效
针对特殊事件对外资企业造成的普遍性经营困难，有关部门年初印发通知，指导各地方用好用足财政、金融、税收、社保等各类帮扶政策，最大限度减少特殊事件对产业链的冲击。地方积极响应，形成了涵盖协调防疫物资、保障物流运输、支持员工返岗等在内的19项具体举措体系。以山东省为例，在该省的相关部门联动保障下，位于该省的32家韩资汽车线束生产企业于2022年2月中旬全部恢复生产，有效缓解了境外主机厂的供应链压力。
二、持续扩大外资市场准入领域
相关部门将继续压减外资准入负面清单，在更多领域允许外商独资或控股经营。2022年版《鼓励外商投资产业目录》进一步拓宽了先进制造业、现代服务业和中西部优势产业的投资范围。为提升外资准入便利化水平，相关部门已明确将全面清理负面清单之外的限制性措施，推动在医疗、电信、教育等更多服务业领域放宽外资股比限制，畅通外资进入渠道，提升市场预期。
三、提升开放平台能级强化引资功能
国家级经济技术开发区作为吸引外资的主阵地，其体制机制改革将进一步深化。相关部门将修订国家级经开区综合发展水平考核评价办法，显著增加外贸外资相关指标的考核权重，更好发挥其在稳定外资外贸大盘中的关键支撑作用。同时，深化服务业扩大开放综合试点，支持具备条件的自贸试验区在规则、规制、管理、标准等方面开展更大压力测试，形成更多制度型开放成果并向全国复制推广。
四、加强外商投资合法权益保护
健全外商投诉工作机制被列为重点工作之一。相关部门将推动建立全国统一的外资企业投诉受理中心网络，畅通维权渠道，确保外资企业的合理诉求得到及时有效回应。同时，落实好《外商投资法》及其配套法规，在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面依法保障外资企业平等参与权。相关部门将持续完善外资企业圆桌会议制度，及时解决项目建设和生产经营中遇到的障碍。
五、系统性优化外商投资环境
相关部门将协同地方部门对标国际高标准经贸规则，聚焦知识产权保护、政策透明度和稳定性、项目落地服务等关键环节，推动打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。重点指导各地加强在招商引资过程中的合同履约监督，保障外资政策承诺的兑现。通过压缩外资项目落地周期、提升跨境贸易投资便利化等具体措施，降低制度性交易成本，增强中国市场的长期吸引力和竞争力。

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