【天津招商】中国调整钢铁出口关税促产业升级
产业升级
所属地区:天津
发布日期:2025年07月23日
为优化钢铁行业结构并推动高质量发展,近期国家出台系列关税调整政策,旨在通过税收杠杆引导产业转型升级。此次政策调整涉及铬铁、高纯生铁等产品出口关税上浮,同时取消部分钢铁产品出口退税,将有效促进国内钢铁资源保障能力提升,对各地招商引资工作产生深远影响。
一、关税政策调整的主要内容
根据国务院关税税则委员会公告,自2021年8月起,铬铁出口税率调整为40%,高纯生铁出口税率调整为20%。财政部同步取消23类钢铁产品出口退税,这是继同年5月调整146类钢铁产品退税政策后的进一步举措。政策延续了鼓励进口、限制低附加值产品出口的调控思路,其中再生钢铁原料等产品继续享受零进口暂定税率。
二、政策出台的多重考量
行业分析显示,此次调整主要基于三方面因素:一是配合"碳达峰、碳中和"目标,通过限制高耗能产品出口倒逼企业节能减排;二是应对国际大宗商品价格波动,保障国内制造业原材料供应;三是引导钢铁企业向高端化、绿色化转型。多地实施的粗钢产量管控措施与关税政策形成联动效应,共同推动产能结构优化。
三、对钢铁贸易格局的影响
国际市场监测数据表明,政策实施后我国钢材出口价格优势减弱。北美、欧洲等主要市场在2021年三季度已出现需求放缓迹象,东南亚地区部分进口商转向其他供应源。国内钢厂出口订单指数较政策出台前下降明显,预计全年钢材出口总量将呈现前高后低态势。但高端特种钢材出口仍保持稳定,显示产品结构调整初见成效。
四、产业链应对与转型路径
重点产钢省份如河北、江苏等地企业正加速布局短流程炼钢技术改造,提升废钢循环利用水平。部分龙头企业已增加汽车板、电工钢等高附加值产品生产比例。专家建议,钢铁企业需把握政策窗口期,通过技术创新降低生产成本,同时拓展新兴市场出口渠道,构建国内外双循环发展格局。
一、关税政策调整的主要内容
根据国务院关税税则委员会公告,自2021年8月起,铬铁出口税率调整为40%,高纯生铁出口税率调整为20%。财政部同步取消23类钢铁产品出口退税,这是继同年5月调整146类钢铁产品退税政策后的进一步举措。政策延续了鼓励进口、限制低附加值产品出口的调控思路,其中再生钢铁原料等产品继续享受零进口暂定税率。
二、政策出台的多重考量
行业分析显示,此次调整主要基于三方面因素:一是配合"碳达峰、碳中和"目标,通过限制高耗能产品出口倒逼企业节能减排;二是应对国际大宗商品价格波动,保障国内制造业原材料供应;三是引导钢铁企业向高端化、绿色化转型。多地实施的粗钢产量管控措施与关税政策形成联动效应,共同推动产能结构优化。
三、对钢铁贸易格局的影响
国际市场监测数据表明,政策实施后我国钢材出口价格优势减弱。北美、欧洲等主要市场在2021年三季度已出现需求放缓迹象,东南亚地区部分进口商转向其他供应源。国内钢厂出口订单指数较政策出台前下降明显,预计全年钢材出口总量将呈现前高后低态势。但高端特种钢材出口仍保持稳定,显示产品结构调整初见成效。
四、产业链应对与转型路径
重点产钢省份如河北、江苏等地企业正加速布局短流程炼钢技术改造,提升废钢循环利用水平。部分龙头企业已增加汽车板、电工钢等高附加值产品生产比例。专家建议,钢铁企业需把握政策窗口期,通过技术创新降低生产成本,同时拓展新兴市场出口渠道,构建国内外双循环发展格局。
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