【武清招商】天津自贸试验区“放管服”改革激发市场活力释放发展新红利
深化改革
营商环境
所属地区:天津
发布日期:2025年07月22日
天津自贸试验区自挂牌运行以来,始终以“放管服”改革为重要突破口,持续优化营商环境,有效激发市场主体活力和社会创造力,招商引资成效显著,新登记市场主体数量大幅增长,注册资本规模持续扩大,新增市场主体数超过设立前历年总和,为区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、简政放权破除壁垒,市场准入效能持续提升。天津自贸试验区聚焦企业开办、经营许可等关键环节,不断深化行政审批制度改革。2017年,率先推行“多证合一”改革,将企业登记涉及的组织机构代码证、税务登记证等多个证照整合为营业执照,企业开办时间从改革前的多个工作日压缩至1个工作日内。2019年,全面实施“证照分离”改革全覆盖,对全部涉企经营许可事项按直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进,有效破解“准入不准营”难题。通过持续削减行政审批事项、简化办事流程,市场主体准入更加便捷高效,创新创业门槛进一步降低。
二、放管结合创新监管,市场秩序更加公平规范。在大幅放权的同时,天津自贸试验区着力构建与高水平市场经济相适应的新型监管体系。2018年,建立以信用为基础的分级分类监管机制,将企业信用信息纳入统一平台,对守信企业在行政审批、融资信贷等方面给予优先支持,对失信企业依法依规实施约束措施。2020年,推行“双随机、一公开”监管常态化,减少对企业正常生产经营的干扰,同时运用大数据、人工智能等技术建设智慧监管平台,实现监管数据跨部门共享和业务协同,提升监管精准度和有效性,切实维护公平竞争的市场秩序。
三、优化服务精准施策,政务服务水平显著提高。天津自贸试验区以企业需求为导向,不断创新服务模式、提升服务效能。2019年,全面推行“一网通办”改革,整合各部门政务服务资源,构建线上线下融合的服务体系,企业和群众办事可通过线上平台“一口申报、一网通办”,线下通过综合服务窗口“一窗受理、集成服务”。2021年,设立自贸试验区企业服务中心,提供政策咨询、项目帮办、要素保障等“一站式”服务,针对重点产业项目建立“绿色通道”,实行专人负责、全程跟踪,推动项目快速落地。此外,还推出“跨省通办”“跨境通办”等服务,为企业跨区域、跨境经营提供便利。
四、改革红利持续释放,区域发展动能不断增强。“放管服”改革的深入推进,使天津自贸试验区成为吸引投资的重要高地。通过持续优化营商环境,有效吸引了国内外各类市场主体入驻,形成了以高端装备制造、国际贸易、金融创新、现代服务业等为主导的产业集群。改革经验还不断向天津全市及其他区域复制推广,带动区域整体营商环境优化,促进产业结构调整和经济转型升级。自贸试验区在激发市场活力、推动制度创新等方面的实践,不仅为自身发展注入新动力,也为国家对外开放和改革发展贡献了可复制可推广的经验做法。
展望未来,天津自贸试验区将继续聚焦“放管服”改革重点领域和关键环节,持续推出更多创新性举措,进一步优化市场化、法治化、国际化营商环境,不断释放改革红利,为推动区域经济高质量发展和服务国家战略作出新的更大贡献。
一、简政放权破除壁垒,市场准入效能持续提升。天津自贸试验区聚焦企业开办、经营许可等关键环节,不断深化行政审批制度改革。2017年,率先推行“多证合一”改革,将企业登记涉及的组织机构代码证、税务登记证等多个证照整合为营业执照,企业开办时间从改革前的多个工作日压缩至1个工作日内。2019年,全面实施“证照分离”改革全覆盖,对全部涉企经营许可事项按直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进,有效破解“准入不准营”难题。通过持续削减行政审批事项、简化办事流程,市场主体准入更加便捷高效,创新创业门槛进一步降低。
二、放管结合创新监管,市场秩序更加公平规范。在大幅放权的同时,天津自贸试验区着力构建与高水平市场经济相适应的新型监管体系。2018年,建立以信用为基础的分级分类监管机制,将企业信用信息纳入统一平台,对守信企业在行政审批、融资信贷等方面给予优先支持,对失信企业依法依规实施约束措施。2020年,推行“双随机、一公开”监管常态化,减少对企业正常生产经营的干扰,同时运用大数据、人工智能等技术建设智慧监管平台,实现监管数据跨部门共享和业务协同,提升监管精准度和有效性,切实维护公平竞争的市场秩序。
三、优化服务精准施策,政务服务水平显著提高。天津自贸试验区以企业需求为导向,不断创新服务模式、提升服务效能。2019年,全面推行“一网通办”改革,整合各部门政务服务资源,构建线上线下融合的服务体系,企业和群众办事可通过线上平台“一口申报、一网通办”,线下通过综合服务窗口“一窗受理、集成服务”。2021年,设立自贸试验区企业服务中心,提供政策咨询、项目帮办、要素保障等“一站式”服务,针对重点产业项目建立“绿色通道”,实行专人负责、全程跟踪,推动项目快速落地。此外,还推出“跨省通办”“跨境通办”等服务,为企业跨区域、跨境经营提供便利。
四、改革红利持续释放,区域发展动能不断增强。“放管服”改革的深入推进,使天津自贸试验区成为吸引投资的重要高地。通过持续优化营商环境,有效吸引了国内外各类市场主体入驻,形成了以高端装备制造、国际贸易、金融创新、现代服务业等为主导的产业集群。改革经验还不断向天津全市及其他区域复制推广,带动区域整体营商环境优化,促进产业结构调整和经济转型升级。自贸试验区在激发市场活力、推动制度创新等方面的实践,不仅为自身发展注入新动力,也为国家对外开放和改革发展贡献了可复制可推广的经验做法。
展望未来,天津自贸试验区将继续聚焦“放管服”改革重点领域和关键环节,持续推出更多创新性举措,进一步优化市场化、法治化、国际化营商环境,不断释放改革红利,为推动区域经济高质量发展和服务国家战略作出新的更大贡献。
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