【天津招商】天津开发区创新税企合作机制助力大企业高质量发展
高质量发展
所属地区:天津
发布日期:2025年07月22日
天津开发区税务局与重点企业签署税收遵从合作备忘录,标志着当地优化大企业管理服务迈入新阶段。此次合作是税务部门深化"放管服"改革、创新招商引资环境的重要实践,通过建立平等互信的征纳关系,既提升了大企业税务风险防控能力,又为区域经济高质量发展注入新动能。天津开发区作为国家级经济技术开发区,持续通过制度创新提升服务能级,推动营商环境持续优化。
一、构建新型税企合作机制实现多方共赢
天津开发区税务局与某进出口贸易公司签署的税收遵从合作备忘录,是国税地税征管体制改革后天津税务系统首次与企业达成的深度合作协议。该机制依据《税收征管法》及其实施细则,聚焦大企业复杂涉税需求,通过事前约定合作事项、明确权利义务,有效防范因信息不对称导致的税收风险。合作内容涵盖政策确定性服务、风险防控体系建设、重大事项事先裁定等核心领域,体现了从"事后管理"向"事前服务"的转变。国家税务总局此前发布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》中明确要求,对大企业实施精细化服务管理,此次合作正是落实该要求的创新实践。
二、精准施策优化大企业税收营商环境
天津开发区针对大宗商品贸易企业的经营特点,量身定制了三方面服务举措:一是建立政策解读"直通车",对企业跨境交易、并购重组等复杂业务提供政策确定性服务;二是开发"税收健康体检"系统,运用大数据分析识别潜在风险点;三是组建专家团队驻企辅导,帮助完善税务风险内控体系。这些措施与国务院《优化营商环境条例》中"对重点行业、重点领域实施精准施策"的要求高度契合。当地税务部门表示,将把试点经验逐步推广至装备制造、生物医药等支柱产业,形成可复制的服务范式。
三、制度创新提升税收治理现代化水平
此次备忘录签约是天津开发区深化税收征管改革的重要节点。通过建立"信用+风险"动态监管机制,对高信用等级企业实施"无事不扰"的柔性管理。同时借鉴国际先进经验,引入"合作遵从"理念,改变传统单向监管模式。这种创新做法与国家税务总局推行的大企业税收服务与管理改革方案相呼应,通过构建"服务+管理"双轮驱动机制,既保障国家税收安全,又降低企业制度性交易成本。天津市在优化税收营商环境评估中,大企业服务满意度连续多年保持领先。
四、政企协同助推区域经济高质量发展
作为签约方的进出口贸易企业,其主营的塑料化工、农副产品等业务对天津开发区大宗商品交易市场建设具有支撑作用。税务部门通过深化合作,助力企业完善全球供应链税务管理架构,增强国际竞争力。这种政企协同模式,有效促进了产业链上下游集聚发展。天津开发区管委会数据显示,通过优化大企业服务,带动相关产业投资增长明显,形成"服务一家企业、带动一个产业"的乘数效应。未来还将探索建立重点企业"税务管家"制度,进一步放大政策红利。
天津开发区通过制度创新持续优化大企业服务管理,展现了国家级开发区在税收治理现代化方面的先行先试作用。这种以企业需求为导向、以风险防控为底线、以合作共赢为目标的服务模式,为深化"放管服"改革提供了有益实践,也将持续提升区域招商引资的吸引力和竞争力。随着改革举措的深入推进,天津开发区有望打造成为大企业税收服务的创新高地。
一、构建新型税企合作机制实现多方共赢
天津开发区税务局与某进出口贸易公司签署的税收遵从合作备忘录,是国税地税征管体制改革后天津税务系统首次与企业达成的深度合作协议。该机制依据《税收征管法》及其实施细则,聚焦大企业复杂涉税需求,通过事前约定合作事项、明确权利义务,有效防范因信息不对称导致的税收风险。合作内容涵盖政策确定性服务、风险防控体系建设、重大事项事先裁定等核心领域,体现了从"事后管理"向"事前服务"的转变。国家税务总局此前发布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》中明确要求,对大企业实施精细化服务管理,此次合作正是落实该要求的创新实践。
二、精准施策优化大企业税收营商环境
天津开发区针对大宗商品贸易企业的经营特点,量身定制了三方面服务举措:一是建立政策解读"直通车",对企业跨境交易、并购重组等复杂业务提供政策确定性服务;二是开发"税收健康体检"系统,运用大数据分析识别潜在风险点;三是组建专家团队驻企辅导,帮助完善税务风险内控体系。这些措施与国务院《优化营商环境条例》中"对重点行业、重点领域实施精准施策"的要求高度契合。当地税务部门表示,将把试点经验逐步推广至装备制造、生物医药等支柱产业,形成可复制的服务范式。
三、制度创新提升税收治理现代化水平
此次备忘录签约是天津开发区深化税收征管改革的重要节点。通过建立"信用+风险"动态监管机制,对高信用等级企业实施"无事不扰"的柔性管理。同时借鉴国际先进经验,引入"合作遵从"理念,改变传统单向监管模式。这种创新做法与国家税务总局推行的大企业税收服务与管理改革方案相呼应,通过构建"服务+管理"双轮驱动机制,既保障国家税收安全,又降低企业制度性交易成本。天津市在优化税收营商环境评估中,大企业服务满意度连续多年保持领先。
四、政企协同助推区域经济高质量发展
作为签约方的进出口贸易企业,其主营的塑料化工、农副产品等业务对天津开发区大宗商品交易市场建设具有支撑作用。税务部门通过深化合作,助力企业完善全球供应链税务管理架构,增强国际竞争力。这种政企协同模式,有效促进了产业链上下游集聚发展。天津开发区管委会数据显示,通过优化大企业服务,带动相关产业投资增长明显,形成"服务一家企业、带动一个产业"的乘数效应。未来还将探索建立重点企业"税务管家"制度,进一步放大政策红利。
天津开发区通过制度创新持续优化大企业服务管理,展现了国家级开发区在税收治理现代化方面的先行先试作用。这种以企业需求为导向、以风险防控为底线、以合作共赢为目标的服务模式,为深化"放管服"改革提供了有益实践,也将持续提升区域招商引资的吸引力和竞争力。随着改革举措的深入推进,天津开发区有望打造成为大企业税收服务的创新高地。
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