天津经开区创新服务机制破除企业办事隐性壁垒优化招商引资环境-天津产业园区

天津经开区创新服务机制破除企业办事隐性壁垒优化招商引资环境

营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年07月22日

天津经济技术开发区通过深化法定机构改革，成立企业服务局（营商环境办公室），以制度创新打破企业办事中的隐性障碍，显著提升政务服务效率，为招商引资注入新动能。以PPG涂料（天津）有限公司进口原料快速通关为例，原本需一周的流程在部门协同下压缩至一天，展现了天津经开区优化营商环境的实践成果。
一、成立专职机构破解“多头管理”难题
天津经开区针对企业反映的“职能交叉不好管、边界不清没人管”问题，在改革中整合服务职能，成立企业服务局。该局作为统筹协调部门，重点解决跨领域、跨层级的复杂诉求，例如跨境贸易通关、项目审批等环节的堵点。成立初期即走访70余家重点企业，建立问题清单和快速响应机制，确保企业诉求“有人接、有人管、有结果”。
二、构建“1+7”制度体系明确改革路径
天津经开区发布《营商环境建设总体方案》及7项配套文件，形成覆盖决策、执行、监督全链条的制度框架。方案借鉴国际先进经验，结合区域产业特点，提出36条具体行动计划，包括简化行政审批、强化知识产权保护等措施。通过目标体系、绩效考核等制度，将营商环境优化纳入部门常态化工作，避免政策执行“走过场”。
三、对标国际标准提升服务能级
天津经开区以“产业第一，企业家老大”为理念，推动政务服务标准化。例如在自贸试验区框架下，试点“一企一策”精准服务，对重点企业供应链需求实施“绿色通道”。同时组建营商环境咨询委员会，引入第三方评估机制，定期排查隐性门槛，确保政策与企业实际需求匹配。
四、以案例示范带动全域改革
PPG案例的解决体现了天津经开区“问题导向”的工作方法。针对企业紧急物料通关需求，自贸局联动海关、物流等部门，通过预审核、信用担保等方式压缩流程。类似创新已推广至生物医药、高端装备等领域，累计缩短各类行政许可办理时限超行业平均水平。
天津经开区通过系统性改革，将营商环境建设从“被动响应”转向“主动服务”。未来将持续聚焦市场主体关切，推动“玻璃门”“弹簧门”问题动态清零，为京津冀高质量发展提供可复制的制度经验。

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