天津港保税区审批改革提速实现"全城通办"助力招商引资-天津产业园区

天津港保税区审批改革提速实现"全城通办"助力招商引资

外贸进出口深化改革营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年07月22日

天津港保税区通过深化审批制度改革，构建"一张审批网"联动机制，大幅提升政务服务效能，为区域招商引资注入新动能。该区通过整合空港、临港、海港三大服务大厅资源，既保留属地化办理优势，又创新推出"全城通办"模式，159项行政许可事项实现审批环节压缩25.7%，办理时效提升35.2%，成为优化营商环境的标志性成果。
一、三级服务大厅协同构建"全城通办"新格局
天津港保税区打破行政壁垒，将分散在空港、临港、海港的审批系统整合为统一网络平台。企业可根据实际需求，自主选择任一服务大厅提交材料，系统自动分配至对应职能部门处理。这种"物理分散、逻辑统一"的架构，既保障了"临港业务就近办"的便利性，又通过数据互通实现了"异地事项全域办"。某生物医药企业通过海港大厅提交的医疗器械备案申请，仅用1.8个工作日即完成审批，较原流程缩短60%。
二、自贸专属事项清单赋能特色产业发展
针对保税区32项自贸专属事项，审批局建立"负面清单+告知承诺"机制。航空航天、跨境电商等重点领域企业享受"一企一策"服务，申报材料精简幅度达40%。2023年第四季度，临港片区某航空装备制造项目通过"容缺受理"机制，在主要材料齐备情况下先行进入技术审查环节，使项目开工时间提前近一个月。这种差异化服务模式，有效支撑了保税区高端制造业集聚发展。
三、智能预审系统推动审批流程再造
依托天津市政务云平台，保税区开发了智能预审系统，可自动校验申报材料完整性。系统上线后，企业申报一次性通过率从68%提升至92%，平均每个事项减少0.84个审核环节。2024年初，某进出口贸易公司通过系统"智能填表"功能，原本需要3小时填写的报关单缩短至20分钟完成，后台自动关联海关、税务等12项数据，实现"零人工干预"初审。
四、动态监管机制保障改革实效
保税区建立"双随机+信用评级"事中事后监管体系，对审批事项实行100%全流程追溯。通过企业信用大数据分析，对AAA级企业开通"绿色通道"，审批时限再压缩30%。2023年度监管数据显示，采用承诺制办理的127项一般类事项中，后续核验合规率达99.3%，真正实现"快审严管"有机结合。
此次改革显著提升了天津港保税区投资便利化水平。随着"全城通办"服务半径持续扩大，2024年第一季度该区新增市场主体同比增长23%，其中外资企业占比达37%，彰显出国际化营商环境的竞争优势。未来，保税区还将探索京津冀跨区域通办，进一步服务国家战略发展需求。

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