【天津招商】天津市财政局赴市国资委调研学习国有企业管理经验 强化金融资本管理能力

所属地区:天津 发布日期:2025年07月10日
为深入贯彻落实国家关于国有金融资本管理的决策部署,天津市财政局围绕招商引资和金融企业高质量发展需求,组织多个处室赴天津市国资委开展国有企业管理经验专题调研。此次调研聚焦党的建设、高管选拔、产权管理等核心议题,旨在借鉴市国资委监管经验,优化天津市财政局直接管理的金融企业出资人职责履行机制,提升海河产业基金、一德期货公司等国有金融资本管理效能。
一、调研背景与目的
天津市财政局作为天津市属金融企业的出资人代表,承担着海河产业基金等重大金融项目的管理职责。为适应新时代国有金融资本管理要求,天津市财政局主动对标天津市国资委成熟的监管体系,重点学习其在企业治理、风险防控、薪酬考核等方面的实践经验。此次调研涉及金融处、人教处等5个部门,通过座谈交流与案例分析,系统梳理权责边界,为后续制定权责清单和细化流程奠定基础。
二、调研核心内容与成果
1.党的建设与高管管理
调研团队深入学习了天津市国资委将党建融入公司治理的有效模式,包括“双向进入、交叉任职”领导体制、重大事项党委前置研究程序等。在高管选拔方面,重点关注市场化选聘、任期制契约化管理等机制,结合金融行业特性探讨了职业经理人制度的适用性。
2.权责清单与决策程序
天津市国资委以“管资本”为主的权责清单设计成为调研重点,特别是重大投资、产权变动等事项的分级授权体系。双方就金融企业差异化决策流程展开讨论,例如海河产业基金作为政府投资基金的特殊管理需求。
3.考核与薪酬激励机制
针对业绩考核指标的科学设定、工资总额决定机制等,调研组详细了解了天津市国资委“一企一策”考核办法。后续将参考该体系,优化金融企业负责人薪酬与长期绩效挂钩方案。
三、后续工作方向
天津市财政局将结合调研成果推进三项改革:一是出台《国有金融资本出资人权责清单》,明确各处室监管边界;二是建立金融企业重大事项报告制度,规范海河产业基金投后管理流程;三是完善市场化用人机制,在一德期货公司试点职业经理人改革。所有举措均以天津市国资委监管框架为参照,确保与天津市国有企业改革政策协同推进。
四、经验借鉴与长效机制
此次调研凸显了跨部门协作的重要性。天津市财政局计划与天津市国资委建立常态化沟通机制,每季度开展业务对标,并联合举办金融资本管理专题培训。未来还将引入第三方评估机构,对权责清单执行效果进行动态监测,持续提升国有金融资本运营效率。

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