天津市多措并举扶持家庭服务业扩容就业
现代服务业
所属地区:天津
发布日期:2025年09月09日
为促进家庭服务业高质量发展,天津市近期出台专项政策,通过社会保险补贴、岗位补贴等组合措施加大招商引资力度,重点支持家政服务、养老服务等民生领域机构发展,预计将带动超万个就业岗位。该政策明确对符合条件的专营企业实施差异化补贴,进一步优化服务业就业结构。
一、精准划定扶持对象范围
新政明确两类市场主体可申报扶持:一是在天津市注册且主营业务为家政服务的法人机构,需满足经营满1年、信用良好、聘用30名以上签订长期劳动合同人员等条件;二是专注养老服务的企业或民办非企业单位,要求持续经营2年以上、无失信记录、用工规模达50人以上并规范签订劳动合同。特别强调,混合经营类机构不列入扶持范围。
二、实施分层分类补贴机制
针对不同服务领域和用工群体制定补贴标准:家政服务机构招用本市失业人员可获1年全额社保补贴;吸纳高校毕业生的,叠加发放1年岗位补贴(按最低工资40%计)和社保补贴;聘用就业困难高校毕业生的,岗位补贴延长至1年,社保补贴提升至3年。养老服务机构则对专职服务人员给予2年岗位补贴加3年社保补贴,所有补贴覆盖人数不超过机构总用工量的70%。
三、强化资金保障与监管措施
补贴资金全额纳入各区就业补助专项预算,采用"先缴后补"方式发放。社保补贴按当年最低缴费基数核算,其中医疗保险参照大病统筹标准8%执行。政策同步建立动态审核机制,对虚报用工、骗取补贴等行为纳入信用惩戒体系。
四、政策实施预期成效分析
该政策通过降低企业用工成本,预计可推动天津市家庭服务业年均新增市场主体约200家。以养老服务为例,经测算单家企业最高可享超50万元年度补贴,将有效缓解"用工贵"难题。目前已有百余家机构进入首批审核名单,重点分布在滨海新区、西青区等人口密集区域。
五、配套服务优化就业生态
除资金扶持外,天津市同步推进职业培训计划,联合专业院校开设家政服务、老年护理等定向培训班次。另建立服务供需对接平台,实现岗位信息与求职者智能匹配。数据显示,近年来天津市家庭服务业从业人员年均增速达12%,新政实施后有望进一步提升行业专业化水平。
此项政策作为天津市稳就业组合拳的重要部分,通过靶向发力既缓解了重点群体就业压力,又提升了民生服务供给质量。下一步将根据实施效果动态调整细则,持续释放政策红利。
一、精准划定扶持对象范围
新政明确两类市场主体可申报扶持:一是在天津市注册且主营业务为家政服务的法人机构,需满足经营满1年、信用良好、聘用30名以上签订长期劳动合同人员等条件;二是专注养老服务的企业或民办非企业单位,要求持续经营2年以上、无失信记录、用工规模达50人以上并规范签订劳动合同。特别强调,混合经营类机构不列入扶持范围。
二、实施分层分类补贴机制
针对不同服务领域和用工群体制定补贴标准:家政服务机构招用本市失业人员可获1年全额社保补贴;吸纳高校毕业生的,叠加发放1年岗位补贴(按最低工资40%计)和社保补贴;聘用就业困难高校毕业生的,岗位补贴延长至1年,社保补贴提升至3年。养老服务机构则对专职服务人员给予2年岗位补贴加3年社保补贴,所有补贴覆盖人数不超过机构总用工量的70%。
三、强化资金保障与监管措施
补贴资金全额纳入各区就业补助专项预算,采用"先缴后补"方式发放。社保补贴按当年最低缴费基数核算,其中医疗保险参照大病统筹标准8%执行。政策同步建立动态审核机制,对虚报用工、骗取补贴等行为纳入信用惩戒体系。
四、政策实施预期成效分析
该政策通过降低企业用工成本,预计可推动天津市家庭服务业年均新增市场主体约200家。以养老服务为例,经测算单家企业最高可享超50万元年度补贴,将有效缓解"用工贵"难题。目前已有百余家机构进入首批审核名单,重点分布在滨海新区、西青区等人口密集区域。
五、配套服务优化就业生态
除资金扶持外,天津市同步推进职业培训计划,联合专业院校开设家政服务、老年护理等定向培训班次。另建立服务供需对接平台,实现岗位信息与求职者智能匹配。数据显示,近年来天津市家庭服务业从业人员年均增速达12%,新政实施后有望进一步提升行业专业化水平。
此项政策作为天津市稳就业组合拳的重要部分,通过靶向发力既缓解了重点群体就业压力,又提升了民生服务供给质量。下一步将根据实施效果动态调整细则,持续释放政策红利。
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