天津升级中小微融资保障担保机制助力普惠金融-天津招商引资

天津升级中小微融资保障担保机制助力普惠金融

金融业小微企业企业融资

所属地区：天津发布日期：2025年09月09日

天津市近期升级中小微企业贷款风险补偿机制，通过扩大政策覆盖面、创新担保联动模式及优化服务流程，显著提升金融扶持精准度。此次政策迭代旨在强化招商引资软环境，激发市场主体活力，为实体经济引入更多金融活水。

一、风险补偿扩容增效，惠及更广市场主体
新版管理办法突破原有扶持边界，在覆盖中小微企业流动资金贷款及技术改造贷款基础上，首次将个体工商户和小微企业主的经营性贷款纳入补偿体系。政策追溯至2015年存量业务，对合作金融机构依法核销的贷款本金损失提供50%补偿。此举直接扩大政策红利辐射面，解决小微经济单元因抵押不足导致的融资梗阻。

二、担保机构纳入体系，构建风险共担新机制
本次升级的核心突破在于引入融资担保机构作为关键参与方。对于符合监管资质的融资担保机构，其代偿损失的50%可由风险补偿金覆盖。通过建立"银行-担保-政府"三方风险分担架构，有效破解担保机构历史业务拓展瓶颈。政策明确规定代偿项目进入法院终审程序后即可启动补偿申请，大幅缓解担保机构流动性压力。

三、补偿时点科学前移，提升资金运转效能
天津市创新调整风险补偿触发机制，将原定于贷款核销后的补偿时点，提前至法院终审判决生效日。金融机构及担保机构可凭生效法律文书，就本金实际损失的50%即时申请补偿。该设计显著缩短资金回收周期约18个月，通过前置风险缓释手段增强金融机构放贷意愿。监管数据显示，时点前移可使资金周转效率提升40%。

四、服务流程智能再造，实现全周期精细管理
补偿金申请建立数字化管理平台，实施三大流程优化：建立金融机构预申报通道，开通担保机构电子化核验系统，实行多部门并联审批机制。通过数据共享压缩审核环节60%，申报材料精简至5项必要文件。配套开发的智能风控模型可动态监测补偿资金使用效能，确保财政资金精准投放。

五、政策协同释放乘数效应，激发市场内生动力
该政策与天津市现有普惠金融体系形成深度协同。通过风险补偿杠杆撬动，辖区银行普惠型小微企业贷款增速连续三个季度超20%。首批合作的12家融资担保机构新增授信规模突破80亿元，重点支持智能科技、生物医药等领域科创企业。市场监管部门同步推出"担保白名单"制度，已有37家优质机构获得备案资质。
此次制度升级标志着天津市普惠金融进入"风险共管+服务前置"新阶段。据统计，政策实施后首季度新增中小微贷款风险保障规模达210亿元，惠及市场主体数量同比提升55%。通过构建多层次风险分担生态，既强化了金融机构服务实体经济的可持续性，也为区域招商引资注入强劲动能。

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