天津深化“一助两促”机制 推动政策红利直达市场主体
                        
                                                    
                        
                            所属地区:天津
                            发布日期:2025年09月07日
                        
                        近日,天津召开促发展惠民生上水平活动“一助两促”推动会,围绕稳经济大盘、激发市场活力目标,总结前期工作成效,部署下一阶段重点任务。会议强调,要以招商引资和政策精准落实为重要抓手,聚焦中小微企业发展痛点堵点,用足用好各项支持政策,推动资源要素向实体经济倾斜,确保政策早见效、企业早受益,为经济高质量发展夯实基础。
一、准确把握“一助两促”工作新形势  
当前,“一助两促”工作处于关键推进期,需全面分析面临的机遇与挑战。从发展环境看,部分中小微企业仍面临融资渠道不宽、经营成本压力较大、市场需求恢复不及预期等问题,特别是科技型企业研发投入高、外贸出口企业受外部环境波动影响、涉农企业季节性资金需求等特点,对政策支持的精准性提出更高要求。同时也要看到,天津拥有扎实的产业基础、完善的政策体系和持续优化的营商环境,国家层面稳经济系列政策效应持续释放,金融机构服务实体经济的积极性不断提升,为“一助两促”工作深入开展提供了有利条件。会议指出,要辩证看待当前形势,既要增强忧患意识,积极应对困难挑战,又要坚定发展信心,充分用好政策工具,推动中小微企业健康发展。
二、强化问题导向优化政策供给  
聚焦企业实际需求,天津坚持问题导向,不断完善政策措施,提升服务效能。一方面,系统梳理前期工作中的好经验好做法,如针对科技型企业推出的“研发贷”、外贸企业的“信保贷”、涉农企业的“乡村振兴专项贷”等特色金融产品,总结推广银企对接“一对一”服务、政策“打包推送”等模式,形成可复制可推广的工作机制。另一方面,针对企业反映的政策知晓度不高、金融产品匹配度不足、审批流程有待简化等问题,进一步优化政策设计。在金融产品创新上,鼓励金融机构结合企业特点,开发知识产权质押、应收账款融资、订单融资等多元化产品,降低对传统抵押物的依赖;在政府服务优化上,推进“一网通办”,整合各部门政策资源,建立企业需求“一键响应”平台,实现政策查询、申请、审核、兑现全流程线上办理,减少企业跑腿次数,提升政策获得感。
三、加大落实力度推动政策直达  
为确保政策红利精准滴灌,天津着力在政策落实“最后一公里”下功夫。一是深入开展调研摸排,组织各区县、园区成立工作专班,通过网格化走访、大数据分析等方式,全面掌握中小微企业数量、行业分布、经营状况及融资需求,建立企业动态需求清单,做到底数清、情况明。二是加强培训辅导,针对不同行业、不同规模企业开展政策解读会、融资对接培训会,邀请金融机构、财税专家讲解贷款申请条件、风险补偿政策、税收优惠等内容,帮助企业懂政策、用政策。三是强化宣传推介,利用政府官网、政务新媒体、行业协会平台等渠道,通过图文、短视频、案例解读等形式,全方位、多频次宣传“一助两促”政策及成效,扩大政策覆盖面和知晓度。四是精心组织银企对接,按照“分类施策、精准对接”原则,分行业、分领域举办专场对接活动,推动金融机构与企业面对面交流,根据企业需求定制融资方案,努力实现有融资需求的中小微企业对接服务全覆盖。
四、健全长效机制确保任务落地  
为推动“一助两促”工作常态化、长效化,天津建立健全工作推动机制,形成闭环管理。在工作推进上,坚持“日碰头、周推动、旬调度、月通报、季点评、年考核”制度,每日收集工作进展,每周研究解决突出问题,每旬调度重点任务落实情况,每月通报各区县、部门工作成效,每季度组织点评交流,年底纳入绩效考核,层层压实责任。在协同联动上,加强市、区两级政府部门与金融机构、行业协会的协作,建立信息共享机制,定期交换企业经营数据、融资需求、政策落实等信息,形成工作合力。在督导问效上,成立专项督导组,对政策落实情况开展常态化检查,对工作推进缓慢、企业反映问题较多的单位进行约谈提醒,确保各项政策措施落地生根,圆满完成全年目标任务,为天津经济社会发展提供有力支撑。