天津高新区推出三个"七条"新政 打造民营经济与人才发展高地

高新技术产业 民营经济 高新区
所属地区:天津 发布日期:2025年09月03日
为持续优化区域营商环境,天津高新区近日发布三项重磅政策组合拳,聚焦民营经济培育和人才生态建设,通过"天堂七条""黄金七条""便利七条"等21项具体措施,构建全链条招商引资服务体系。新政以降低企业运营成本、强化创新要素供给为核心,同步完善人才引进与服务机制,旨在形成产业与人才协同发展的良性循环。
一、民营经济"天堂七条"破除市场准入壁垒
针对民营企业发展的关键痛点,新政推出系统性解决方案。"零门槛"投资取消注册资本限制,允许"一址多照";"零收费"政策免除登记类、证照类行政事业性收费;"全代办"服务覆盖企业从注册到投产的全周期需求。在金融支持方面,设立专项信贷风险补偿资金池,对科技型中小企业给予贴息补助。
二、创新激励构建梯度培育体系
"强支持"条款对研发投入占比超5%的企业给予最高奖励,并开放重点实验室共享资源;"强刺激"政策对首次成为行业百强或上市企业实施分阶段奖励。值得注意的是,新政将党群建设纳入企业评价体系,通过党建指导员派驻制度实现组织覆盖与经营发展的深度融合。
三、人才政策"黄金七条"强化要素供给
设立总规模专项资金,重点支持"企业家-科学家-工匠"三维人才工程。其中企业家工程提供境外研修资助,科学家工程配套实验室建设经费,工匠工程建立技能等级直接认定通道。年度人物评选突破学历限制,更注重产业贡献度,个人奖励可直接抵扣个人所得税。
四、服务创新破解人才后顾之忧
通过专业化服务机构实现政策兑现"一次申报、全程代办的"资金代支付模式,建立人才创业失败保障机制。在生活配套方面,规划建设国际人才社区,配备多语种服务团队,高层次人才可享受包括配偶就业、子女入学等在内的"八个一"定制化服务套餐。
五、政策协同释放叠加效应
三项政策形成"企业成长-人才集聚-服务保障"的闭环生态。以融资支持为例,人才创办企业可叠加享受低息贷款和风险补偿双重优惠。相关部门已建立跨部门联席机制,确保政策实施过程中企业诉求的快速响应。
此次政策创新呈现出两大特征:一是从普惠性政策向精准滴灌转变,如针对生物医药等特定产业设置专项评审通道;二是强化数字赋能,即将上线政策智能匹配平台,实现"企业画像"与政策资源的自动对接。分析指出,这种制度性供给将有效提升区域产业能级,为培育新质生产力提供制度保障。

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