天津涉企收费清单助力营商环境优化-天津招商引资

天津涉企收费清单助力营商环境优化

营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年09月02日

为提升招商引资吸引力，天津市推出涉企经营服务收费目录清单制度，聚焦降本减负与收费透明化。此举响应国家要求，明确政府定价范围，规范收费行为，旨在营造稳定、公平、可预期的营商环境，激发市场主体活力。
一、国家政策背景与地方落实
近年来，中央政府持续推进涉企收费清单制度改革，要求各地区建立并公布政府定价的涉企经营服务收费目录清单。该项制度的核心在于通过清晰界定政府定价与市场调节价的边界，遏制乱收费、模糊收费行为，切实减轻企业制度性交易成本。天津市发改委按照统一部署，基于《天津市定价目录》的法定权限，梳理、评估并确定了最终纳入清单的管理事项。
二、清单核心内容与管理范畴
正式发布的《天津市政府定价涉企经营服务收费目录清单》集中列明了当前仍由政府部门定价管理的13类涉企经营服务收费项目。这涵盖了多个关键领域，例如提供基本公共法律服务的公证服务收费、保障市场秩序公平性的律师服务收费（特定类型）、维护公共安全及产品质量的强制性检测检验收费、保障大宗商品及要素规范流通的交易服务（如产权交易、公共资源交易平台服务）收费等。该清单界定了政府定价的有限范围，具有法定效力。
三、“负面清单”管理与市场机制确立
清单最根本的意义在于明确了“非禁即入”的管理原则。明确清单之外无政府定价，规定凡未被纳入此份目录清单的涉企经营服务收费项目，其定价权限完全归属市场主体，必须严格执行市场调节价。收费服务提供方和接受服务的市场主体（企业）在法律框架下，遵循自愿、公平、等价有偿的原则，通过平等协商自行确定服务价格。这从根本上压缩了政府定价的弹性空间，赋予市场在资源配置中的决定性作用，保障了企业自主定价权。
四、强化收费监管与惩处机制
为了保障清单制度的落地见效，维护良好收费秩序，天津市发展和改革部门要求所有涉及清单项目的收费主体，必须严格遵循《中华人民共和国价格法》及相关价格管理规定。严格落实明码标价要求，做到收费项目、标准、依据清晰公示，禁止任何超出目录清单范围收费或擅自提高收费标准的行为。各级市场监管部门将常态化开展涉企收费监督检查工作，重点核查清单执行情况。对发现的各类违规收费、自立项目收费、重复收费、强制服务并收费等乱象，将依法进行严肃查处，并通过典型案例公开曝光，形成强力震慑。
五、进出口环节收费的彻底清理
作为配套举措的重要组成部分，依据国家专项工作部署，天津市在全市范围内同步清理规范进出口环节的经营服务性收费。经过系统排查和严格审定，天津市发改委彻底取消了原存在于该环节的全部7项地方政府定价类收费项目。此次清理实现了进出口领域地方政府定价涉企经营服务收费的“清零”。此项措施直接降低了本地外贸企业的通关和经营成本，显著提升了天津口岸的竞争力和跨境贸易便利化水平。
六、清单动态更新与信息公开保障
为确保险清单内容的时效性和准确性，使之能够及时反映法律法规和国家政策的调整变化，天津市建立了清单动态更新机制。市发改委作为责任主体，承诺在未来工作中，一旦国家法律、行政法规或相关政策出现调整，导致清单内的收费项目、标准或管理方式发生变化时，将立即启动更新程序。更新后的清单版本会第一时间在天津市发改委指定的官方信息发布平台上公开发布，确保企业和社会的知情权和监督权，维持政策的稳定性和连续性。
七、优化营商环境的长远效应
《天津市政府定价涉企经营服务收费目录清单》的发布实施，连同进出口环节收费的全面清理，标志着天津市在构建亲清政商关系、优化营商环境方面迈出了坚实一步。这不仅从源头上厘清了政府与市场的界限，让企业在交易与服务过程中获得更明确的价格预期，减少了信息不对称导致的成本和时间损耗，更是直接减轻了企业，尤其是中小微企业的非税负担。这种制度化的收费透明度和稳定性的提升，增强了市场主体的投资信心和获得感，是促进天津市经济高质量发展、增强招商引资磁吸效应的重要基础性工程。未来，随着监管的深化和制度的完善，清单的政策红利将持续释放，为各类市场主体在天津的蓬勃发展创造更规范、更宽松、更具活力的价格环境。

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