天津经开区双轮驱动企业转型创新局-天津招商引资

天津经开区双轮驱动企业转型创新局

经济开发区

所属地区：天津发布日期：2025年09月02日

天津市滨海新区以招商引资为核心抓手，通过政策赋能与载体升级双轨并行，推动区域产业动能转换。经开区聚焦中小企业转型痛点，构建创新服务生态链，为高质量发展注入新势能。

一、产业升级锚定京津冀战略定位
在京津冀协同发展战略指引下，天津市将企业转型升级列为区域经济破局关键。经开区依托国家级新区政策优势，明确“载体提质+服务增效”双轮驱动路径。通过梳理新一代信息技术、高端装备制造等主导产业图谱，建立企业转型需求数据库，实现政策供给与产业需求的精准对接。2024年初启动的产业诊断行动，累计为400余家企业提供智能化改造方案，推动区内企业融入京津冀产业链协作网络。

二、创新载体构筑三维支撑体系
经济开发区创新构建三级载体支撑架构：
1. 空间载体扩容提质
在民营产业园升级计划中，采用“改造即补、达标即奖”激励机制。对经认定的转型基地，其生产性空间改扩建项目按核定投资额给予分级补贴，重点支持5G智能车间、工业互联网平台等新型基建，带动载体硬件设施迭代。目前已有6家产业园获评市级示范载体，形成智能智造产业集聚带。
2. 服务载体功能进阶
区内38家省级以上孵化器全面升级“四链融合”服务：知识产权质押融资绿色通道覆盖85%在孵企业，数字化转型服务包惠及200余家企业。特别设立转型绩效奖补，对孵化企业转型达标率超标的机构给予专项激励，实现载体与企业的协同进化。
3. 飞地载体布局突破
在雄安新区设立协同创新中心，将北京中关村、天津经开区的政策资源与产业要素导入河北企业转型进程。2024年已促成3个京津冀联合攻关项目落地，形成跨区域赋能新模式。

三、服务创新打通转型关键堵点
针对企业“不会转、不敢转”的痛点，经开区推出全周期服务链：
- 技术赋能矩阵：建立智能制造公共服务平台，提供免费转型成熟度评估。引入12家国家级工业设计中心资源，开展“设计进车间”专项行动，某精密制造企业通过设计优化实现产能提升130%。
- 金融活水灌溉：联合金融机构推出“转型贷”专项产品，建立风险补偿资金池。创新“专利+订单”组合质押模式，帮助轻资产科技企业破解融资困境。
- 人才强基工程：组建转型升级导师团，针对制造业企业开设数字化管理研修班。建设京津冀人才实训基地，定向输送智能制造领域技术人才，每年完成超万人次技能重塑。

四、机制创新激发全域转型动能
经开区通过制度突破形成长效推动机制：
1. 政策组合拳迭代
在现有补贴政策基础上，创新推出“转型效果对赌”机制。对承诺三年内实现技术跃迁的企业，提前拨付部分补贴作为转型启动资金。建立转型企业白名单制度，实施用地、用能等要素保障倾斜。
2. 数字治理赋能
开发企业转型监测系统，通过工商、税务、环评等15个维度数据构建转型成效评估模型。该模型入选国家发改委创新案例，实现政策效果可量化、可追溯的精准治理。
3. 生态圈层构建
组建产业链转型联盟，促成区内龙头企业与中小企业形成“技术共享+订单协同”合作模式。在新能源装备领域，核心企业带动21家配套企业完成智能化改造，集群生产效率提升40%。
结语：区域协同再塑发展格局
天津经开区通过构建“载体链+服务链+政策链”三位一体支撑体系，形成产业转型升级的良性生态。随着京津冀产业协同深化，该模式正通过制度创新输出辐射更广区域。数据显示，经开区企业研发投入强度连续三年保持两位数增长，单位产值能耗下降18%，成为制造业转型升级的区域样板。未来将持续探索制度型开放新路径，为培育新质生产力提供实践范例。

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