天津构建三级应急救护网络夯实城市安全根基-天津产业园区

天津构建三级应急救护网络夯实城市安全根基

所属地区：天津发布日期：2025年08月28日

为持续提升公共服务能力，天津市将应急体系建设作为优化营商环境的支撑点，通过完善应急救护网络增强城市安全韧性。该市今年以社区和校园为着力点，全面推进自救互救能力建设，为招商引资创造更安心的城市环境。
一、三级宣教网络覆盖城乡全域
天津启动"市-区县-社区"三级应急救护宣教网络建设工程，这是该市连续第五年将应急救护纳入年度重点民生项目。市级层面统筹制定标准化培训体系，建立师资库和课程资源中心；区级层面负责辖区资源调度与质量监管；在基层社区则组建实体化服务队伍。该体系突破传统单一培训模式，形成阶梯式能力培养机制，覆盖人群从专业救护员延伸至普通群众。
二、社区应急力量实现提质扩面
在全市216个街道社区中，新组建210支标准化应急救护志愿服务队，较上年增长27%。队伍成员由社区工作者、物业人员、退役军人及热心居民组成，配置统一标识、急救包和应急通讯设备。重点对3万名社区骨干开展心肺复苏、创伤包扎、AED使用等12项标准化认证培训，同步完成高层火灾、洪涝灾害等6类突发事件预案演练。河北区先行试点显示，社区应急响应时间缩短40%。
三、校园生命教育纳入课程体系
针对学生群体建立30支高校应急救护队，将应急培训纳入学校必修体系。创新采用"军训+学分"培养模式，大学新生在军训期间需完成16学时救护实训。在15所示范校开设《生命安全教育》选修课，建立创伤救护实训室和VR模拟演练中心。重点向师范、体育等专业倾斜，确保毕业生具备基础救护能力。
四、专业人才库支撑长效运行
建立市级救护培训基地，由30名具有国际认证资质的培训师组建核心教学团队。开发集线上课程、移动学习端、社区驿站于一体的混合式教育平台，累计制作微课视频82部。实施"救护培训师培育计划"，通过标准化培训认证368名社区师资，确保每个街道拥有3名以上持证教员。
五、资源集成赋能基层单元
建成7个区级应急物资储备中心，在社区卫生服务中心增设37个急救装备点。为社区队伍配备包含止血带、呼吸膜、应急保温毯的智慧急救包，内置物联芯片实现装备状态远程监测。开发"津城急救"小程序，集成风险预警、志愿者调度、急救导航功能，实现"4分钟救护圈"全城覆盖。
六、立体化监管提升服务效能
建立培训质量回溯机制，对获证人员实施年度复训考核。通过双随机抽查、急救技能比武等方式强化队伍管理，淘汰不合格志愿者126名。建立服务时长兑换健康体检、家庭急救包等激励机制，激发志愿团队内生动力。去年该市公共场所突发疾病存活率提升至41.7%。
这套应急救护体系通过标准建设、资源下沉、数字赋能的三维发力，正在实现从分散布点到系统网络的质变。随着3万认证人员和240支应急队伍的建成，天津逐步构建起"平急结合、专群协同"的基层应急管理新格局。多部门联防联控机制数据显示，因急救延误造成的意外伤亡率呈现持续下降趋势。

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