天津推进养老服务体系建设新增六千养老床位-天津产业园区

天津推进养老服务体系建设新增六千养老床位

所属地区：天津发布日期：2025年08月26日

为积极应对人口老龄化趋势，天津将养老服务纳入民政系统重点工作，通过深化改革、招商引资、设施建设等举措，计划新增六千张养老床位，同步推进社区养老服务网络完善，构建多层次养老服务体系，提升老年群体生活质量。
一、养老服务成为民政工作核心方向
天津市民政局明确，2015年民政系统工作重点聚焦社区治理、养老服务、社会救助、殡葬改革、信息平台五个领域，其中养老服务被摆在突出位置。随着人口老龄化进程加快，老年群体对养老服务的需求日益增长，加强养老服务体系建设成为保障和改善民生的重要内容。天津通过优化资源配置，整合政策支持，着力破解养老服务供给不足、质量不高等问题，推动养老服务事业从“保基本”向“高品质”转型。
二、深化公建民营改革激发养老市场活力
在养老服务领域，天津加大养老机构公建民营改革力度，计划在2015年底前实现全市公建民营比例达到百分之六十以上。公建民营模式通过政府主导建设养老机构，引入社会力量参与运营管理，既能发挥政府在基础设施建设上的保障作用，又能借助社会资本的灵活性和专业性提升服务效率。改革过程中，天津建立健全准入、运营、退出全流程监管机制，对社会力量的资质审核、服务标准、收费机制等进行规范，确保养老机构在提供多样化服务的同时，坚守公益属性，保障老年人住得起、住得好。
三、新增床位与设施建设夯实养老服务基础
为扩大养老床位供给，天津计划在2015年完成新增六千张养老床位的目标，使每千名老人拥有床位数量达到三十张。新增床位通过新建专业化养老机构、改扩建现有设施、鼓励社会力量投资建设等多种方式实现，重点向城市新区、郊区县等养老资源相对薄弱的区域倾斜，优化床位空间布局。同时，新建五十个老年日间照料服务中心，这些中心将设置生活照料区、康复护理区、文化娱乐区等功能区域，提供助餐、助浴、助洁、康复理疗、精神慰藉等多样化服务，满足社区老年人就近养老的需求，构建“机构养老+社区养老”互补的服务格局。
四、社区养老服务网络实现全覆盖
天津着力巩固完善社区养老服务覆盖，确保2015年实现社区养老服务百分之百覆盖。社区养老服务作为养老体系的“最后一公里”，通过整合社区卫生服务中心、文化活动站、便民服务点等资源，构建居家养老服务中心、日间照料站、互助养老点三级服务网络。针对空巢、独居老人，推广“一键呼叫”“智能监测”等服务；针对失能半失能老人，提供上门护理、康复指导等专业服务；针对健康老人，开展老年学堂、文体活动等精神文化服务。全覆盖目标的实现，让老年人在熟悉的社区环境中就能享受到便捷、多元的养老服务，提升居家养老的安全感和幸福感。
五、招商引资助力养老产业多元发展
为推动养老服务体系建设，天津积极开展招商引资工作，吸引社会资本参与养老产业发展。通过出台土地供应、税费减免、财政补贴等优惠政策，鼓励企业、社会组织、公益力量等投资建设养老机构、研发智能养老产品、运营社区养老服务项目。招商引资不仅带来了资金支持，还引入了先进的养老管理理念和服务模式，推动养老服务与医疗、康复、旅游、文化等产业融合发展。例如，部分引进的养老项目结合天津医疗资源优势，打造“医养结合”养老机构，为老年人提供集医疗、护理、康复于一体的综合性服务，丰富了养老服务供给类型。
六、完善养老服务保障机制提升服务质量
在扩大养老服务供给的同时，天津注重加强养老服务保障机制建设。一方面，建立健全养老服务标准体系，制定养老机构服务规范、社区养老服务指南等地方标准，对服务流程、人员资质、设施配置等进行明确规定；另一方面，加大财政投入力度，设立养老服务专项基金，对符合条件的养老机构给予运营补贴、床位补贴，对困难老年人提供养老服务补贴和护理补贴，减轻其养老经济负担。此外，加强养老服务从业人员培训，开展护理员职业技能培训和等级评定，提升从业人员的专业素质和服务水平，为养老服务质量提供人才保障。
七、信息平台建设赋能智慧养老
作为民政系统重点工作之一，信息平台建设为养老服务提供技术支撑。天津通过搭建全市统一的养老服务信息平台，整合养老机构床位信息、社区服务资源、老年人需求数据等，实现养老服务供需精准对接。老年人及其家属可通过平台查询养老机构空余床位、服务项目、收费标准等信息，在线预约养老服务；政府部门可通过平台实时监测养老机构运营情况、服务质量，开展数据分析和政策评估，提升养老服务管理的精细化、智能化水平。信息平台的建设，推动传统养老服务模式向“互联网+养老”转型，让养老服务更加高效、便捷、个性化。
通过一系列举措的推进，天津养老服务体系建设在2015年取得显著进展，新增六千张养老床位目标的实现，将有效缓解养老床位供需矛盾，社区养老服务全覆盖和公建民营改革的深化，将进一步提升养老服务的可及性和质量，为老年群体提供更加坚实的养老保障。

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