天津市政协聚焦国企混改路径创新助力区域经济转型升级-天津产业园区

天津市政协聚焦国企混改路径创新助力区域经济转型升级

产业升级国企改革区域经济

所属地区：天津发布日期：2025年08月15日

天津市政协近日围绕国有企业混合所有制改革召开专题协商会议，旨在通过招商引资与制度创新双轮驱动，为区域经济高质量发展注入新动能。与会人员从党建融合、资本运作、民企参与等七大维度提出系统性建议，为深化国资国企改革提供重要决策参考。
一、强化党建引领治理体系现代化
会议强调必须将党的领导贯穿混改全过程，明确党组织在法人治理结构中的法定地位。通过建立"双向进入、交叉任职"机制，实现党委会与董事会决策程序有机衔接，确保重大经营决策符合国家战略方向。
二、构建战略性资本合作机制
建议建立动态评估体系筛选战略投资者，重点引入具备产业链协同效应的优质资本。参考先进地区经验，推行"产业投资人+财务投资人"组合模式，在天津港保税区等试点区域优先开展智能制造业战略引资。
三、完善多层次资本市场对接
提出建立国企上市培育库，整合天津产权交易中心等平台资源。针对科技型国企制定分阶段上市规划，加强知识产权保护等法制配套，在滨海新区探索建立混改专项法律服务工作站。
四、激发民营企业参与活力
呼吁出台民企参与混改操作指南，在天津自贸试验区试点负面清单管理制度。建议设立混改信息发布平台，定期推送优质项目资源，对参与混改的民企给予税收递延等政策激励。
五、分类施策优化国资布局
推行差异化改革方案，对"僵尸企业"建立司法重整快速通道。在天津经济技术开发区试点资产重组基金，通过土地作价入股等方式盘活存量资产，三年内完成低效资产处置。
六、健全人才转型保障体系
提出建立混改企业员工持股白名单制度，支持利用国企闲置厂房建设创新创业孵化基地。完善分流安置补偿标准，在轨道交通集团等企业试点"培训转岗+弹性退休"组合方案。
七、强化跨部门协同监管
建议成立由国资、税务等部门组成的混改联合办公室，建立资产评估争议仲裁机制。针对土地划转等历史遗留问题，在天津东疆保税港区开展"容缺受理"审批试点。
此次协商成果将通过专项建议案报送决策部门，相关意见将纳入天津市新一轮国企改革三年行动计划。政协组织将持续跟踪改革进展，通过民主监督推动政策落地见效。

天津招商项目

更多项目

京津冀一体化协同推进：商务部政研室赴天津开展专题调研 2025-08-15

空港经济区：构筑产城融合新标杆招商图谱绘就发展新篇 2025-08-15

紫光集团考察塘沽海洋科技园深化数字经济领域战略合作 2025-08-15

天津北辰武清蓟县行政审批局挂牌运行助力营商环境优化 2025-08-15

天津滨海高新区筹建影视自贸区打造文化科技融合新高地 2025-08-15

天津滨海国际机场客流量创新高助力区域招商引资新格局 2025-08-15

天津滨海科技新城加速产业集聚年内新开工项目超25项 2025-08-15

天津滨海跨境电子商务海外仓出口助力区域招商引资新进展 2025-08-15

天津滨海新区出台六项举措巩固平行进口汽车产业核心优势 2025-08-15

天津13家企业亮相中国—亚欧博览会展示多元产业实力 2025-08-15