天津自贸试验区行政审批改革助推区域营商环境优化-天津产业园区

天津自贸试验区行政审批改革助推区域营商环境优化

深化改革营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年08月22日

天津自贸试验区聚焦制度创新突破，持续优化行政审批服务为企业减负增效，形成了具有全国示范效应的改革成果，显著提升了区域招商引资吸引力，多维度增强市场主体获得感。
一、简政放权打造高效政务服务框架
天津市在自贸试验区内率先开展承诺制审批改革，企业只需书面承诺符合条件即可先行获批，大幅压缩许可办理周期。围绕“放管服”改革主线推出“一制三化”审批服务体系，实施“证照分离”全覆盖改革事项超500项，取消审批68项、改备案75项、告知承诺183项。市场主体登记全面推行“一照多址”“一址多照”制度，企业开办实现营业执照申领、公章刻制等环节“一窗通办”，全流程压减至1个工作日。
二、集约化服务提升便利化能级
建立跨部门协同审批机制，形成包含行政许可、公共服务等16类业务的“一件事一次办”清单，实施环节整合率达80%。国际贸易领域建成集海关、税务、外汇等功能于一体的“单一窗口”，企业通关申报材料精简30%，进口整体通关时间较改革前压缩58%。推行检验检疫“先放行后检测”模式，对中欧班列货物实施“港场直通”联动监管，跨境贸易便利化水平持续领跑全国。
三、智慧赋能构建数字化监管体系
开发企业专属服务平台，集成政策咨询、远程踏勘、电子证照等功能模块，实现97%高频事项“不见面审批”。建立市场主体全景信用档案库，归集55个部门信用数据超亿条，实施四色风险分级管理。创新“双随机+信用”联合监管模式，对信用良好企业减少检查频次60%以上，监管资源配置效率提升明显。
四、制度创新释放改革综合效益
率先试行经营性领域资格资质互认机制，累计互认专业服务资格132项。金融领域落地资本项目收入支付便利化等63项试点政策，实现全流程电子化单证审核。工程建设领域推行“用地清单制”，将地质勘探等13项评估由企业后置改为政府前置服务，项目开工时间平均提速45天。根据第三方跟踪评估显示，改革举措为企业年均节约运营成本超12万元，91.3%外资企业将高效政务服务列为增资扩产的关键考量因素。
五、集成示范形成可推广经验体系
系统集成的企业开办“极简模式”、工程建设项目“闭环审批”、跨境贸易“智慧监管”三大体系已在全国21个自贸片区复制推广。其中投资自由化便利化12条创新措施被纳入国家层面制度创新成果，政务服务“无人审批超市”等5项案例入选全国营商环境典型案例库。天津自贸片区市场主体连续五年保持25%以上增长率，现代服务业占比提升至62%，成为京津冀协同发展的重要制度型开放枢纽。
天津自贸试验区正在形成与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系，行政审批改革已经从流程优化迈向制度集成新阶段，以企业全生命周期需求为导向的服务模式正转化为制度性竞争力，持续为我国自贸区建设提供可复制的改革样板。

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