天津发布八领域稳增长举措 消费创新惠民生扩动能
经济发展
所属地区:天津
发布日期:2025年08月22日
天津市推出八方面33项措施促进经济持续健康发展,重点围绕扩大有效投资、提振市场信心、优化发展环境精准施策,为各类市场主体发展营造良好生态,增强招商引资吸引力。新政策覆盖投资促进、产业升级、创新驱动等关键环节,突出解决企业关切与民生需求,确保实现年度经济社会发展目标。
一、消费提振多措并举释放内需潜能
在住房领域优化公积金使用规则,首套住房首付比例统一降至20%,贷款额度上限提升至80万元。信息消费培育方面重点打造电子商务产业集聚区,年内建成具备示范效应的电商基地2至3个,同步推进物流快递协同发展试点。新能源汽车推广配套政策落地,加快充电设施网络建设与停车设施升级改造,落实国家节能产品补贴机制,绿色消费生态逐步完善。
二、创新资源加速集聚激发主体活力
人才引进实施精准化分类管理,"人才绿卡"A类、B类发放目标分别定为1万张和3.5万张,覆盖科技研发、技能服务等不同群体。创新创业载体建设提速,年内建成市场化运作的众创空间50个,在高校内建设创业实践基地20处,形成"产学研"协同创新体系。配套建立科技成果转化激励机制,完善知识产权快速维权通道,创新创业服务链条持续优化。
三、投资增长动能转换培育新增长点
基础设施投资聚焦新型城镇化建设,重点推进轨道交通、智慧城市更新项目。产业投资强化先进制造业引领,布局生物医药、新材料领域重点项目库。实施民间投资促进专项行动,建立重大项目全周期服务机制,推动30个以上重点工业项目加快投产进度。
四、区县经济协同发展优化空间布局
滨海新区重点提升跨境贸易便利化水平,完善国际航运服务体系。中心城区强化商务服务功能,培育专业服务业集群。涉农区域发展特色农产品加工,推动10个现代农业产业园提质升级。建立区域协作招商新机制,重点产业链跨区域布局项目占比提升至30%。
五、开放型经济制度创新突破壁垒
深化自贸试验区改革试点,探索跨境数据流动管理新模式。货物通关实施"智慧口岸"改造,口岸整体通关时间压缩15%。支持企业共建"一带一路"海外仓,对重点海外营销项目给予配套支持。服务贸易创新发展试点扩大至数字贸易领域。
六、财政金融双向发力纾解企业压力
设立市级融资担保风险补偿资金池,扩大科技型企业信用贷款覆盖面。政府产业引导基金重点支持智能制造技术改造,对"专精特新"企业实行贷款贴息。实施新的组合式减税降费政策,阶段性降低部分行业企业综合成本。
七、改革攻坚聚焦市场主体关切
深化"证照分离"改革,涉企经营许可事项再精简20%。工程建设领域推行分阶段核发施工许可,项目开工审批时限压缩至35个工作日。完善企业信用修复机制,扩大"承诺即入制"事项范围。
八、产业升级构建现代化产业体系
实施战略性新兴产业倍增计划,重点培育信创、高端装备产业集群。生产性服务业提质增效行动聚焦工业设计、检验检测领域,建设5个市级生产性服务业集聚区。传统产业实施智能化改造三年计划,重点支持200个数字化车间升级项目。
通过八方面综合施策,天津市将着力破解制约经济发展的体制机制障碍,持续优化营商环境,推动重点项目加快落地,为市场主体提供全生命周期服务保障,实现经济发展质量与效益的双提升。
一、消费提振多措并举释放内需潜能
在住房领域优化公积金使用规则,首套住房首付比例统一降至20%,贷款额度上限提升至80万元。信息消费培育方面重点打造电子商务产业集聚区,年内建成具备示范效应的电商基地2至3个,同步推进物流快递协同发展试点。新能源汽车推广配套政策落地,加快充电设施网络建设与停车设施升级改造,落实国家节能产品补贴机制,绿色消费生态逐步完善。
二、创新资源加速集聚激发主体活力
人才引进实施精准化分类管理,"人才绿卡"A类、B类发放目标分别定为1万张和3.5万张,覆盖科技研发、技能服务等不同群体。创新创业载体建设提速,年内建成市场化运作的众创空间50个,在高校内建设创业实践基地20处,形成"产学研"协同创新体系。配套建立科技成果转化激励机制,完善知识产权快速维权通道,创新创业服务链条持续优化。
三、投资增长动能转换培育新增长点
基础设施投资聚焦新型城镇化建设,重点推进轨道交通、智慧城市更新项目。产业投资强化先进制造业引领,布局生物医药、新材料领域重点项目库。实施民间投资促进专项行动,建立重大项目全周期服务机制,推动30个以上重点工业项目加快投产进度。
四、区县经济协同发展优化空间布局
滨海新区重点提升跨境贸易便利化水平,完善国际航运服务体系。中心城区强化商务服务功能,培育专业服务业集群。涉农区域发展特色农产品加工,推动10个现代农业产业园提质升级。建立区域协作招商新机制,重点产业链跨区域布局项目占比提升至30%。
五、开放型经济制度创新突破壁垒
深化自贸试验区改革试点,探索跨境数据流动管理新模式。货物通关实施"智慧口岸"改造,口岸整体通关时间压缩15%。支持企业共建"一带一路"海外仓,对重点海外营销项目给予配套支持。服务贸易创新发展试点扩大至数字贸易领域。
六、财政金融双向发力纾解企业压力
设立市级融资担保风险补偿资金池,扩大科技型企业信用贷款覆盖面。政府产业引导基金重点支持智能制造技术改造,对"专精特新"企业实行贷款贴息。实施新的组合式减税降费政策,阶段性降低部分行业企业综合成本。
七、改革攻坚聚焦市场主体关切
深化"证照分离"改革,涉企经营许可事项再精简20%。工程建设领域推行分阶段核发施工许可,项目开工审批时限压缩至35个工作日。完善企业信用修复机制,扩大"承诺即入制"事项范围。
八、产业升级构建现代化产业体系
实施战略性新兴产业倍增计划,重点培育信创、高端装备产业集群。生产性服务业提质增效行动聚焦工业设计、检验检测领域,建设5个市级生产性服务业集聚区。传统产业实施智能化改造三年计划,重点支持200个数字化车间升级项目。
通过八方面综合施策,天津市将着力破解制约经济发展的体制机制障碍,持续优化营商环境,推动重点项目加快落地,为市场主体提供全生命周期服务保障,实现经济发展质量与效益的双提升。
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