京津中关村科技城

• 【天津招商】天津优化工业厂房销售政策 助力高端产业集群发展

  为贯彻落实新动能引育五年行动计划，推动高端产业集聚发展，进一步支持各区招商引资，天津于2020年出台支持工业厂房销售的试行政策，通过明确销售范围、规范交易流程、强化产业准入等措施，盘活工业用地资源，助力新旧动能转换和经济高质量发展。 一、政策出台的背景与战略意义 天津作为京津冀协同发展的重要节点城市，近年来持续推进产业结构优化升级，将高端制造、新一代信息技术、生物医药等领域作为新动能引育的重点方向。在此过程中，工业用地资源配置效率与产业集聚水平成为关键。2020年出台的工业厂房销售支持政策，正是立足这一战略需求，通过允许符合条件的工业厂房分单元销售，打破传统工业地产“只租不售”或“整售为主”的模式，降低企业用地成本，吸引更多符合产业定位的市场主体入驻，为高端产业集群发展提供空间载体。同时，政策与京津冀产业转移重点承接平台建设紧密衔接，有助于提升天津在区域协同中的产业承接能力，推动产业链上下游企业集聚。 二、政策核心内容与创新举措 该政策明确了适用范围与销售条件：仅适用于国务院及天津市政府批准的工业园区、京津冀产业转移重点承接平台内，土地用途为工业用地，且按规划实施建设、主体结构已封顶的新建工业厂房（不含已办理首次登记项目）。销售需符合国家及天津相关规定，同时满足所在区政府对工业园区的产业定位要求。 在销售单元划分上，政策实行差异化标准：2020年政策印发前已取得建筑工程施工许可证的项目，最小销售单元建筑面积不小于300平方米；未取得施工许可证的项目，最小销售单元不小于500平方米，既保障了工业生产空间的实用性，又兼顾了不同阶段项目的实际需求。销售方式灵活，可按幢、层或套进行，满足企业多样化空间需求。 销售对象方面，明确买受人须为依法注册登记的企业，且符合所在区政府或工业园区管委会的产业类别要求，从源头确保入驻企业与园区产业定位匹配，避免土地资源错配。 三、严格规范的实施与监管机制 为确保政策精准落地，天津建立了全流程监管体系。各区政府及工业园区管委会负责对购买企业严格把关，审核企业产业类别、资质等核心信息，通过后将企业名称、机构代码证号等录入天津市房屋交易管理系统，仅已录入系统的企业可办理网签买卖合同或存量房屋买卖协议，实现交易环节的精准管控。 属地监管责任进一步强化，区相关职能部门对工业厂房建设、企业准入及使用全程监督，对擅自改变厂房用途、违规销售等行为，依据国家及天津规定严肃处理，并纳入社会信用体系实施联合惩戒，形成“准入—交易—使用”的闭环管理，保障工业园区产业发展方向不偏离。 四、政策实施成效与产业发展展望 政策试行以来，有效盘活了天津工业园区存量工业资产，降低了企业初始用地投入门槛，吸引了一批中小微科技企业、高端制造配套项目入驻，促进了园区内产业链协同。通过精准的产业准入与空间配置，各工业园区逐步形成主导产业清晰、配套设施完善的发展格局，为高端产业集聚奠定了基础。 未来，天津将持续优化工业厂房销售管理政策，结合新动能引育五年行动计划推进情况，动态调整产业准入标准与监管措施，进一步提升工业用地集约利用水平。同时，深化与京津冀区域产业协同，依托重点承接平台吸引更多优质产业项目落地，推动高端产业集群化、规模化发展，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-22

• 乌鲁木齐智能制造获国家资金扶持促产业升级

  天津开发区凭借在数字服务领域的突出表现，成功入选首批国家数字服务出口基地名单，标志着区域数字经济发展迈上新台阶。作为北方重要的经济功能区，天津开发区近年来通过优化营商环境、强化招商引资，构建了完善的数字服务产业生态体系，为传统产业数字化转型和数字服务出口提供了有力支撑。 一、立足产业优势构建"525"发展格局 天津开发区充分发挥先进制造业和港口经济双重优势，创新提出"525"数字服务产业发展框架。该框架以"海陆空"立体数字产业网络和五大数字产业集群为核心，依托信息基础设施和创新基础设施两类基干，整合政策、技术、人才、平台、标准五大要素资源。通过数字技术深度赋能制造业，形成了数字产业与实体经济融合发展的良性循环，有效提升了数字服务出口竞争力。 二、搭建"1+2+5"公共服务平台体系 为加速数字服务产业集聚发展，天津开发区重点打造了e贸通—贸服企业创新发展公共管理平台，该平台运用区块链、大数据等前沿技术，与智慧城市管理平台、智慧招商服务平台实现数据互联互通。同时配套建设了涵盖技术转移、跨境交易、人才培育、知识产权运营和投融资服务的五大专业平台，构建起全方位、多层次的数字服务产业支撑体系，显著提升了公共服务效能。 三、培育特色鲜明的数字产业集群 天津开发区聚焦信息技术服务、跨境电商、智慧物流、数字内容和工业互联网等重点领域，培育了一批具有国际竞争力的数字服务企业。通过实施精准招商引资策略，吸引了众多头部企业设立区域总部和研发中心。在数字内容服务领域，形成了从内容创作、平台运营到版权交易的完整产业链；在工业互联网领域，培育了多个行业级解决方案提供商。 四、完善数字贸易发展支撑体系 围绕数字服务出口关键环节，天津开发区建立了与国际接轨的数据安全管理机制，探索开展数据跨境流动试点。同时加强数字贸易人才培养，联合高校院所建立实训基地，重点培养复合型数字贸易人才。在标准体系建设方面，牵头制定多项数字服务领域技术标准，为数字服务企业拓展国际市场提供了重要保障。 此次获评国家数字服务出口基地，将进一步推动天津开发区数字经济发展能级提升。未来，该区域将继续深化数字技术与实体经济融合，完善数字服务产业链条，打造具有全球影响力的数字服务产业集聚区，为构建新发展格局提供有力支撑。

  2025-07-22

• 【天津招商】天津深化改革激发经济新动能 多维度构建高质量发展格局

  天津市通过精准招商引资与系统性改革举措，上半年经济呈现稳中向好态势。最新政府会议部署六大核心任务，强调以创新驱动和结构优化为主线，推动土地集约、基建升级、产业链强化等关键领域突破，为京津冀协同发展注入新活力。 一、深化经济规律认知与能力建设 天津市提出将发展作为首要任务，构建顺逆周期双重应对机制。在土地资源利用方面，2023年全面推行集约化开发模式，严控低效用地；轨道交通建设通过创新投融资机制，年内启动多条线路智能化改造。针对北京非首都功能疏解，天津市已累计承接央企二级机构超百家，形成产业协同示范效应。 二、强化投资与产业链韧性 2023年上半年，天津市固定资产投资同比增长9.2%，专项债穿透式管理机制推动生物医药、高端装备等领域的重点项目落地。在产业链领域，重点培育信创、新能源等12条核心产业链，组建产业创新联盟，金融机构对重点制造业授信额度提升至千亿规模。 三、消费升级与场景创新 国家会展中心年内举办大型展会超20场，带动餐饮、文旅等消费增长15%。天津市计划在滨海新区等区域建设青年消费集聚区，引入国际赛事与沉浸式商业业态，2023年新增首店经济项目50个。 四、科技创新驱动产业变革 聚焦物质绿色制造等五大领域，天津市设立百亿级科创基金，合成生物学实验室等平台产出专利超200项。现代中医药创新中心推动6个一类新药进入临床阶段，形成“科研-转化-产业”全链条生态。 五、安全底线与民生保障 智能监测系统完成全市80%老旧燃气管网改造，建立灾害预警响应机制。2023年新增保障性住房1.2万套，公共服务配套同步升级，实现经济发展与民生改善良性互动。 六、区域协同与开放赋能 深度融入京津冀“一小时交通圈”，天津港智慧化改造提升货物吞吐效率30%。自贸试验区推出跨境数据流动试点，吸引数字经济企业集群入驻，形成内外联动新格局。

  2025-07-22

• 【天津招商】九三粮油工业华北总部进驻天津 产业链布局升级提速

  天津市通过精准招商引资再获重要成果，九三粮油工业集团华北区域总部落户天津港保税区。该项目将统筹管理东北及华北生产基地，搭建综合性运营平台，为区域粮油产业高质量发展注入新动能。 一、战略选址体现区域辐射价值 天津港保税区凭借其港口枢纽优势及自贸试验区政策叠加效应，成为大型企业区域总部布局的热点区域。2023年末，该集团经过多轮考察评估，最终确定将二级总部设立于此，主要考量其面向京津冀、辐射东北亚的区位交通优势及完善的粮油加工、储运、贸易产业链配套基础。该总部将直接管理位于天津市、辽宁省大连市、吉林省长春市、辽宁省铁岭市的四家核心加工厂，显著提升区域内资源配置与供应链协同效能。 二、五大核心平台构建全链服务体系 华北总部区别于单一管理功能，重点建设五大市场化运营平台。营销平台将整合集团在华北、东北市场的渠道资源，提升品牌终端覆盖能力；期货交易平台依托天津大宗商品市场优势，强化价格风险管理与套期保值操作；集中采购平台可实现原料规模化议价，降低成本波动风险；糖业平台将拓展除大豆油以外的食糖贸易与深加工业务；小包装油品平台专注于高端食用油市场，推动产品结构升级。2024年初启动的平台建设标志着该集团从生产主导型向生产与市场服务双轮驱动的战略转型。 三、产业协同激活区域经济新动能 该项目落地将进一步强化天津作为北方粮油集散与精深加工中心的地位。华北总部预计整合区域内年加工大豆能力超过300万吨，其240亿元的年营收目标将对天津港保税区临港粮油产业园形成强力支撑。同时，依托天津港进出口枢纽，该集团年均超过60亿美元的国际贸易体量将有效联动国内国际供应链，吸引上下游配套企业聚集。天津市商务部门指出，此类龙头企业的功能性总部入驻，对优化区域产业结构、提升粮油产业国际竞争力具有示范意义。 四、深化布局服务国家粮食安全战略 九三集团作为黑龙江农垦体系核心企业，其大豆加工总量持续位居全国首位。此次在天津设立二级运营总部，是其贯彻国家“粮头食尾”“农头工尾”战略的纵深布局。通过将管理中枢前移至市场与物流核心节点，能够更高效对接国际粮源与国内消费市场，强化在环渤海经济圈的市场话语权。黑龙江与天津两地政府均表示，将协同支持该集团发挥农业产业化国家重点龙头企业作用，在保障油脂供应链稳定、推动农产品精深加工转型升级方面形成跨区域合作样板。 该项目的运营标志着大型国有粮企在市场化改革与全球化布局上迈出关键一步。未来天津港保税区将依托此类高能级产业项目，持续完善粮油食品产业生态，打造服务京津冀、辐射“一带一路”的农产品流通与加工高地。

  2025-07-22

• 【天津招商】创新创业大赛聚英才 天津打造高质量发展新引擎

  天津市通过举办创新创业大赛，持续强化招商引资力度，吸引海内外高层次人才和优质项目落地。大赛以政策叠加、资金扶持、产业对接为核心，为科技型企业提供全方位成长支持，助力区域经济转型升级。 一、政策叠加激发创新活力 2021年天津市创新创业大赛暨第十届中国创新创业大赛（天津赛区）推出多项扶持措施，涵盖财政奖励、融资服务、人才培育等维度。参赛企业最高可获得千万元专项扶持资金，符合条件的团队还可优先获得天使投资。此外，获奖企业可纳入天津市雏鹰企业库，享受打包贷款政策，并优先对接投资机构与公共服务平台。 二、聚焦核心领域引聚高端资源 大赛重点围绕智能科技、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业，挖掘具有核心技术或补链作用的项目。例如，往届获奖企业爱思达航天科技、一飞智控等，凭借创新成果快速成长为行业标杆。通过赛事平台，天津累计吸引超万家企业和团队参赛，带动投资超20亿元，形成“以赛促创、以创促产”的良性循环。 三、人才培育与产业升级协同推进 大赛创新推出企业家“111”工程，将优秀企业负责人纳入高层次人才培育体系。同时，通过“中小企业公共服务示范平台”为参赛企业提供孵化、培训等支持，加速科技成果转化。数据显示，历届大赛已培育126个全国获奖项目，为天津高质量发展注入强劲动能。 四、打造开放共享的创新生态 天津将大赛作为链接全球创新资源的重要窗口，通过赛事吸引海外项目落地。团队组获奖者在津注册企业后，可享受专项政策倾斜。这种“以赛引才”模式，不仅推动产业链完善，还促进了区域创新生态的国际化。未来，天津计划进一步优化赛事机制，强化与京津冀协同发展等国家战略的联动，持续释放创新创业活力。

  2025-07-22

• 【天津招商】天津文旅携手多方抢救艺术记忆 打造城市文化IP

  天津市文化和旅游局近期组织召开艺术家口述史项目对接会，联合高校、研究机构及互联网平台启动传统文化抢救性保护工程。作为招商引资的重要文化项目，此举旨在通过数字化手段留存天津戏曲、曲艺等非物质文化遗产，同时挖掘“洋楼文化”“运河文化”等特色资源，为城市文旅融合发展注入新动能。 一、多方协作构建口述史保护体系 2024年初，天津市文化和旅游局牵头天津师范大学、天津艺术职业学院、天津市艺术研究所及喜马拉雅公司，共同研讨艺术家口述史采集与传播方案。天津作为京剧、话剧、曲艺的重要发源地，拥有大量濒临失传的口头艺术遗产。与会专家指出，当前70%以上的传统技艺依赖老艺人口传心授，但系统性文字或影像记录不足，亟需建立标准化抢救机制。 二、科技赋能传统文化传承 喜马拉雅平台将利用音频技术优势，对艺术家访谈内容进行结构化处理，形成可永久保存的数字化档案。此前，该平台已成功运作“非遗声音博物馆”等项目，累计存储超10万小时音频资料。此次合作计划通过专题频道、有声读物等形式，推动天津曲艺、京剧等艺术形式触达年轻群体，助力文化IP商业化开发。 三、产学研融合创新文旅模式 会议明确将口述史项目纳入天津市文旅产业升级重点工程，探索“政府+高校+企业”三方联动模式。天津市艺术研究所将负责学术指导，高校团队开展田野调查，企业提供技术支持和流量推广。阶段性成果拟与五大道历史街区、杨柳青年画等现有文旅资源结合，开发沉浸式文化体验产品。 四、以文化IP助推城市发展战略 天津市文化和旅游局强调，该项目不仅关乎遗产保护，更服务于国际消费中心城市建设目标。未来两年，口述史成果将延伸至餐饮、文创等衍生领域，例如依托运河文化开发主题旅游线路。2023年天津文旅产业增加值已占GDP比重5.2%，此次文化记忆工程有望进一步拉动产业增值。 此次对接会标志着天津文旅资源开发进入新阶段，通过系统性保存活态文化遗产，为城市高质量发展提供文化支撑。后续工作小组将优先对30名70岁以上老艺术家开展访谈，首批音频资料预计年内上线。

  2025-07-22

• 【天津招商】天津全力推进全域旅游示范区创建 打造文旅融合新标杆

  天津市文化和旅游局围绕文旅产业高质量发展目标，通过招商引资与资源整合并举，启动市级全域旅游示范区创建工作。该计划将重点培育5个示范区及10个示范镇（街），同步推动A级景区提质升级，构建"红色旅游+海洋文化+工业遗产"多维发展格局，以品牌活动赋能城市形象塑造。 一、全域旅游示范区创建的核心任务 天津市以《国家全域旅游示范区创建工作导则》为基准，制定市级评定标准体系。创建工作聚焦空间布局优化，要求示范区域实现旅游规划与国土空间、生态保护等规划"多规合一"，重点考核文旅产业对区域经济的综合贡献率。西青区、蓟州区等资源富集区域率先开展实践，通过整合杨柳青民俗文化、盘山-长城生态资源等要素，形成"一区一特色"发展模式。示范镇（街）创建突出"微度假"功能，要求旅游公共服务覆盖率超过90%。 二、景区提质与特色资源开发协同推进 在A级景区建设方面，天津市重点支持杨柳青古镇等4家景区冲击5A级评定，实施"一景一策"改造方案，要求年内完成游客中心、智慧导览等基础设施升级。红色旅游开发依托平津战役纪念馆等20处革命遗址，规划"烽火津门"等3条主题线路，配套开展红色文创产品设计大赛。工业旅游重点改造天津碱厂旧址等工业遗产，计划新增2处国家级工业旅游示范基地。滨海旅游带建设方面，启动东疆湾沙滩等3个海岸线文化提升项目。 三、文旅品牌矩阵构建与营销创新 天津市实施"品牌三造工程"：通过"鼓楼津声"系列活动塑造传统文旅IP，依托"津门新地标"评选培育现代地标集群，运用短视频平台打造10个百万级流量打卡点。中国旅游产业博览会采用"线上虚拟展+线下体验馆"双轨模式，设置京津冀协同发展专题展区。季节性营销推出"春意天津"等四季主题活动，其中"年味天津"将联动百家文旅企业推出民俗体验套餐。 四、保障机制与产业融合发展 天津市建立文旅、交通等12个部门协同机制，制定《促进文旅消费十项措施》，安排专项财政资金用于旅游标识系统改造。与中旅集团签订战略协议，共同开发国际邮轮母港航线产品。人才建设方面，组织全域旅游专题培训覆盖300名基层管理人员，举办导游服务技能大赛选拔金牌讲解员。智慧旅游投入方面，要求示范区内4A级以上景区全部接入"乐游天津"大数据平台。

  2025-07-22

• 【武清区招商】中铁建大桥局华北战略布局落子武清 打造区域综合基建枢纽

  天津市武清开发区近日成功引入中铁建大桥工程局集团第四工程有限公司重点项目，标志着该区域在高端装备制造与基建领域的招商引资取得突破性进展。该项目将依托企业全球领先的桥梁工程技术和全产业链优势，构建覆盖华北地区的基建运营中枢，进一步强化京津冀交通一体化战略的产业支撑。 一、企业实力与项目定位 作为中国唯一具备桥梁科研、设计、施工、装备研发全链条能力的国家级工程企业，中铁建大桥工程局集团已累计参与建设国内外大型桥梁2000余座，其技术专利数量连续多年位居行业首位。第四工程有限公司作为核心子公司，曾承建港珠澳大桥、沪苏通长江公铁大桥等超级工程，此次落户武清开发区的项目规划建设区域管理中心、智能物流基地及工程技术培训学院三大功能板块。 二、区域协同发展效应 项目选址武清开发区一期核心区，占地面积15亩，总投资规模达1亿元，重点服务天津地铁7号线、11号线等轨道交通建设，同时辐射雄安新区市政道路、永定河防洪工程等华北区域重点项目。分析指出，该基地的建成将实现京津冀200公里半径内基建物资4小时配送全覆盖，降低区域重大项目施工成本约15%。 三、产业升级带动作用 武清开发区目前已聚集中交一航局、中国水电基础局等23家基建领域龙头企业，形成从工程设计到建材研发的完整生态链。新项目的进驻将填补区域在特大桥梁预制构件生产领域的空白，预计带动上下游新增就业岗位800个。天津市交通运输委员会公开信息显示，该市2023年计划完成交通基建投资125亿元，企业布局与地方规划高度契合。 四、人才培养与技术创新 根据建设方案，项目将设立国家级桥梁工程技术实训中心，联合天津大学、河北工业大学等高校开展智能建造机器人、低碳混凝土材料等前沿技术攻关。此前，中铁建大桥局已与俄罗斯莫斯科国立建筑大学达成技术合作协议，华北基地有望成为中外桥梁技术交流的实体平台。 五、可持续发展规划 项目在设计阶段即纳入绿色建筑标准，采用光伏屋面、雨水回收系统等环保技术，施工阶段将应用装配式工艺减少建筑垃圾排放。武清开发区管委会透露，未来三年还将配套建设占地30亩的基建废弃物循环利用产业园，形成"设计-施工-回收"全生命周期管理模式。此次合作被视为天津市"制造业立市"战略与"双碳"目标协同推进的示范案例。

  2025-07-22

• 【武清区招商】北京工商大学MBA工场赋能武清创新创业生态

  天津市武清开发区招商引资工作再添标志性成果——北京工商大学创新创业实践基地（MBA工场）正式启动运行。该平台由北京工商大学创新创业研究中心、天津市武清开发区及知名孵化机构二五八众创空间协作共建，是国内首个聚焦MBA创业者群体的专业化企业加速器，旨在通过融合高校科研资源、区域产业优势和创业服务经验，构建人才、资本、技术联动的创业支持体系。 一、产教融合新机制破解创业痛点 2024年初启动的MBA工场，直指MBA群体创业过程中面临的市场资源对接不畅、科技成果转化率低、初创管理经验缺乏等核心瓶颈。区别于传统孵化器，该基地依托北京工商大学商科教育积淀，设计了"学术导师+产业导师"双轨指导机制。一方面整合高校工商管理、数字经济等领域的教授资源，另一方面引入天津市人工智能、生物医药等主导产业的资深从业者，形成涵盖商业计划论证、技术可行性分析、融资策略制定的全链条辅导能力。该模式已获得国家产教融合试点项目的政策支持。 二、三维资源网络构建加速引擎 基地运营架构呈现鲜明的资源耦合特征：武清开发区开放区内300余家高新企业的产业链资源，提供智能制造、信息技术等领域的应用场景；二五八众创空间导入其在北京、天津布局的11个专业孵化器的风投网络，设立首期5000万元定向投资基金；而北京工商大学则释放其经管类实验室集群的研发能力，包括商业大数据分析平台、智慧供应链仿真系统等6个重点实验室的技术支撑。三方通过月度路演、季度资源对接会等机制，确保服务资源动态匹配创业项目的进阶需求。 三、梯度培育体系重塑创业路径 针对MBA创业者普遍存在的从理论到实践的断层问题，平台首创三阶培育模型：首阶段通过沙盘推演和商业模拟训练完成创意验证；次阶段对接武清汽车零部件、智能装备等特色产业的场景资源进行最小可行性产品（MVP）测试；最终阶段由基地联合天津市科技金融服务中心提供债权融资、股权融资组合方案。2024年运营以来，已有3家入孵企业获得Pre-A轮融资，其中某智能仓储项目通过对接武清物流企业，在半年内实现订单量400%的增长。 四、区域协同战略赋能京津冀发展 作为京津冀协同发展的重要落子，该基地正在构建跨区域要素流通机制。通过开通"京津创业直通车"，已吸引32%的入驻项目来自北京外溢科技企业；同步建立技术经纪人制度，推动北京工商大学12项知识产权在天津市实现转化。值得关注的是，基地参照中关村雏鹰计划标准建立的成长性企业评估体系，已纳入天津市雏鹰企业培育库的备选通道，标志着区域创业服务标准的深度互认。 此创新平台的设立，不仅填补了专业化MBA创业服务的空白，更通过产教研的深度耦合实践，正在重塑环首都经济圈的创新创业资源配置模式。随着首期加速计划的深入推进，该基地有望在3年内形成具有全国示范意义的MBA创业赋能范本，为京津冀区域经济高质量发展注入持续动能。

  2025-07-22

• 【武清区招商】武清审批革新提速 五证齐发助企快建

  天津市武清区持续深化行政审批制度改革，大力优化营商环境，通过实施“五证联发、拿地即开工”的创新服务模式，显著提升了行政审批效能，缩短了企业投资项目开工建设周期，有效激发了市场主体活力，为区域招商引资和高质量发展提供了强劲动力。该模式通过部门协同、流程再造、提前服务，实现了审批服务再提速，企业获得感显著增强。 一、“拿地即开工”落地实施，房企项目领跑获证 在武清区房地产项目开发建设中，天津睿建置业有限公司开发建设的“津武（挂）2019—064号”项目成为区内首个受益于“五证联发、拿地即开工”新模式的标志性案例。该项目在签订土地出让合同后，一次性同步取得了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工图审查合格证》《房屋建筑工程质量（安全）登记表》《建筑工程施工许可证》共五个关键证照。这一突破实现了从拿地到获取全面施工许可的无缝衔接，大幅压缩了项目开工前的等待时间，有力保障了项目早投入、早建设、早见效，企业对此项高效率审批服务给予了高度肯定。 二、深化改革服务企业，协同攻坚优化流程 该项改革是武清区深入推进“我为群众办实事”实践活动的重要成果之一，核心目标在于破解企业投资项目开工前置审批环节多、耗时长等痛点堵点。武清区主管部门直面挑战，多措并举协同推动模式落地：一是强化政策解读引导，主动向潜在项目单位系统宣讲“多证联发、拿地即开工”的配套政策、适用条件和办理流程，提升企业对政策的知晓度和理解度，引导其做好申报准备；二是推行前置服务机制，充分利用土地出让公告、挂牌到签订合同的法定空档期，安排专业人员提前介入，指导企业同步并行开展设计方案深化、施工图设计及审查、招投标组织等前期准备工作，变“等地期”为“加速期”；三是深化服务专员制度，配备项目帮办专员，为企业提供从政策咨询到手续办理的全流程跟踪辅导。 三、制度创新容缺承诺，联动审批提速增效 为确保“五证联发”顺畅实现，武清区着力在审批环节进行制度创新和流程优化：一是实施“容缺受理”机制，在企业签订土地出让合同后，帮办专员积极协调相关审批部门，在企业主要申报材料齐全且次要材料暂时欠缺的情况下，允许先行受理审查，由企业书面承诺在规定时限内补齐材料，提前进入实质性审批阶段；二是运用“告知承诺制”，对于施工图审查合格书等特定审批事项，在符合基本条件且企业承诺遵守相关法规标准前提下，主管部门可依据企业信用状况予以容缺办理，大幅减少企业反复跑、重复交的次数；三是强化部门联动协同，通过建立跨部门联合会商和信息共享机制，整合审批流程，推动规划、住建等职能部门并联审批、限时办结，确保企业一经取得土地使用权，即可快速完成整套许可手续的核发。 四、效能提升释放红利，区域发展增添动能 武清区“五证联发、拿地即开工”模式的推广，已在实践中显现出多维度积极效应。对微观主体而言，显著降低了制度性交易成本和时间成本，缩短了项目开发周期，加快了资金周转效率，切实增强了企业的投资信心与获得感。对区域发展而言，此项改革是提升行政服务效能、营造市场化法治化国际化营商环境的典范举措，充分展现了地方政府服务企业、服务发展的决心和执行力，有效释放了区域发展新动能，增强了天津市武清区招商引资的竞争力和吸引力，为区域经济社会持续健康发展注入了新的活力。武清区的实践探索，为优化工程项目审批领域提供了可复制、可推广的有益经验。

  2025-07-22

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