【天津招商】天津优化工业厂房销售政策助力高端产业集群发展-天津产业园区

【天津招商】天津优化工业厂房销售政策助力高端产业集群发展

化学工业产业集聚区厂房招商

所属地区：天津发布日期：2025年07月22日

为贯彻落实新动能引育五年行动计划，推动高端产业集聚发展，进一步支持各区招商引资，天津于2020年出台支持工业厂房销售的试行政策，通过明确销售范围、规范交易流程、强化产业准入等措施，盘活工业用地资源，助力新旧动能转换和经济高质量发展。
一、政策出台的背景与战略意义
天津作为京津冀协同发展的重要节点城市，近年来持续推进产业结构优化升级，将高端制造、新一代信息技术、生物医药等领域作为新动能引育的重点方向。在此过程中，工业用地资源配置效率与产业集聚水平成为关键。2020年出台的工业厂房销售支持政策，正是立足这一战略需求，通过允许符合条件的工业厂房分单元销售，打破传统工业地产“只租不售”或“整售为主”的模式，降低企业用地成本，吸引更多符合产业定位的市场主体入驻，为高端产业集群发展提供空间载体。同时，政策与京津冀产业转移重点承接平台建设紧密衔接，有助于提升天津在区域协同中的产业承接能力，推动产业链上下游企业集聚。
二、政策核心内容与创新举措
该政策明确了适用范围与销售条件：仅适用于国务院及天津市政府批准的工业园区、京津冀产业转移重点承接平台内，土地用途为工业用地，且按规划实施建设、主体结构已封顶的新建工业厂房（不含已办理首次登记项目）。销售需符合国家及天津相关规定，同时满足所在区政府对工业园区的产业定位要求。
在销售单元划分上，政策实行差异化标准：2020年政策印发前已取得建筑工程施工许可证的项目，最小销售单元建筑面积不小于300平方米；未取得施工许可证的项目，最小销售单元不小于500平方米，既保障了工业生产空间的实用性，又兼顾了不同阶段项目的实际需求。销售方式灵活，可按幢、层或套进行，满足企业多样化空间需求。
销售对象方面，明确买受人须为依法注册登记的企业，且符合所在区政府或工业园区管委会的产业类别要求，从源头确保入驻企业与园区产业定位匹配，避免土地资源错配。
三、严格规范的实施与监管机制
为确保政策精准落地，天津建立了全流程监管体系。各区政府及工业园区管委会负责对购买企业严格把关，审核企业产业类别、资质等核心信息，通过后将企业名称、机构代码证号等录入天津市房屋交易管理系统，仅已录入系统的企业可办理网签买卖合同或存量房屋买卖协议，实现交易环节的精准管控。
属地监管责任进一步强化，区相关职能部门对工业厂房建设、企业准入及使用全程监督，对擅自改变厂房用途、违规销售等行为，依据国家及天津规定严肃处理，并纳入社会信用体系实施联合惩戒，形成“准入—交易—使用”的闭环管理，保障工业园区产业发展方向不偏离。
四、政策实施成效与产业发展展望
政策试行以来，有效盘活了天津工业园区存量工业资产，降低了企业初始用地投入门槛，吸引了一批中小微科技企业、高端制造配套项目入驻，促进了园区内产业链协同。通过精准的产业准入与空间配置，各工业园区逐步形成主导产业清晰、配套设施完善的发展格局，为高端产业集聚奠定了基础。
未来，天津将持续优化工业厂房销售管理政策，结合新动能引育五年行动计划推进情况，动态调整产业准入标准与监管措施，进一步提升工业用地集约利用水平。同时，深化与京津冀区域产业协同，依托重点承接平台吸引更多优质产业项目落地，推动高端产业集群化、规模化发展，为经济高质量发展注入新动能。

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