【北辰区招商】津冀智慧产城共建北部融合新典范
京津冀经济圈
所属地区:天津-北辰区
发布日期:2025年07月22日
天津市北辰区政府与北京科技园建设(集团)股份有限公司于2024年签署战略合作框架协议,以招商引资为引擎,共同打造中关村·北辰产城融合示范区,推动区域产业升级与城市功能协同发展。该项目占地约10平方公里,将通过全链条资源整合,探索京津冀协同发展的创新路径。
一、国家战略下的产城融合新使命
在《京津冀协同发展规划纲要》深化推进的背景下,"产城融合"成为破解区域发展不平衡的关键举措。2021年国家发改委发布的《关于促进国家级新区高质量建设行动计划》明确提出,需强化产业与城市功能的有机衔接。天津市北辰区作为京津高新技术产业带的重要节点,依托国家级经济技术开发区及陆路港枢纽优势,与北科建集团在科技园区开发领域的成熟经验形成战略互补。此次合作精准响应了"十四五"规划关于"优化区域经济布局"的指导方针,为疏解北京非首都功能提供承接平台。
二、空间重构与产业定位的双维革新
示范区的整体规划突破传统开发区模式,采用"一核双翼三片区"功能架构:
-核心创新区:建设中关村科技成果转化基地,导入人工智能、生物医药等前沿产业
-西翼制造升级带:改造北辰原有装备制造业集群,植入工业互联网、柔性制造技术
-东翼现代服务区:建设智慧物流中枢和商业服务综合体
这一布局深度衔接《天津市智能制造发展"十四五"规划》中"打造先进制造研发基地"的目标,同时预留15%弹性用地适应未来产业迭代,有效规避"产强城弱"的发展陷阱。
三、全周期开发运营的机制创新
项目创新采用"政府主导+市场运营+金融助力"三位一体模式:
1.开发机制:成立联合指挥部统筹土地整备,采用"弹性年限+动态修正"的土地出让政策
2.资本协同:设立50亿元产城融合基金,吸引保险资金、政策性银行参与基建投资
3.服务集成:搭建数字化园区管理平台,提供从技术孵化到市场拓展的全生命周期服务
该模式参考了苏州工业园、成都科学城等国家级示范区的成熟经验,2023年已通过国家开发银行可行性评估。
四、京津冀创新生态的协同实践
示范区重点构建三大跨区域协作通道:
-技术转化通道:与中关村共建概念验证中心,缩短科研成果产业化周期
-人才循环通道:实施"京津专家双聘制",开通跨省社保无缝接续服务
-市场联动通道:建立京津冀供应链信息共享平台,打通三地产品准入标准
据天津市科技局2023年度报告显示,此类协同机制使技术交易额同比提升32%,成为区域协同发展的重要突破。
五、可持续发展模式的战略价值
项目开创性地融合了低碳城市理念,参照国家发改委《绿色产业指导目录》要求:
-工业地块100%执行"零增地技改"标准
-新建公共建筑全部达到绿建三星认证
-配套储能电站实现园区能源自平衡率40%
这种"产业升级与生态优化"并重的发展范式,为雄安新区、沈阳经开区等同类区域提供可复制的样本经验,助力国家"双碳"战略在产业载体的落地实践。
一、国家战略下的产城融合新使命
在《京津冀协同发展规划纲要》深化推进的背景下,"产城融合"成为破解区域发展不平衡的关键举措。2021年国家发改委发布的《关于促进国家级新区高质量建设行动计划》明确提出,需强化产业与城市功能的有机衔接。天津市北辰区作为京津高新技术产业带的重要节点,依托国家级经济技术开发区及陆路港枢纽优势,与北科建集团在科技园区开发领域的成熟经验形成战略互补。此次合作精准响应了"十四五"规划关于"优化区域经济布局"的指导方针,为疏解北京非首都功能提供承接平台。
二、空间重构与产业定位的双维革新
示范区的整体规划突破传统开发区模式,采用"一核双翼三片区"功能架构:
-核心创新区:建设中关村科技成果转化基地,导入人工智能、生物医药等前沿产业
-西翼制造升级带:改造北辰原有装备制造业集群,植入工业互联网、柔性制造技术
-东翼现代服务区:建设智慧物流中枢和商业服务综合体
这一布局深度衔接《天津市智能制造发展"十四五"规划》中"打造先进制造研发基地"的目标,同时预留15%弹性用地适应未来产业迭代,有效规避"产强城弱"的发展陷阱。
三、全周期开发运营的机制创新
项目创新采用"政府主导+市场运营+金融助力"三位一体模式:
1.开发机制:成立联合指挥部统筹土地整备,采用"弹性年限+动态修正"的土地出让政策
2.资本协同:设立50亿元产城融合基金,吸引保险资金、政策性银行参与基建投资
3.服务集成:搭建数字化园区管理平台,提供从技术孵化到市场拓展的全生命周期服务
该模式参考了苏州工业园、成都科学城等国家级示范区的成熟经验,2023年已通过国家开发银行可行性评估。
四、京津冀创新生态的协同实践
示范区重点构建三大跨区域协作通道:
-技术转化通道:与中关村共建概念验证中心,缩短科研成果产业化周期
-人才循环通道:实施"京津专家双聘制",开通跨省社保无缝接续服务
-市场联动通道:建立京津冀供应链信息共享平台,打通三地产品准入标准
据天津市科技局2023年度报告显示,此类协同机制使技术交易额同比提升32%,成为区域协同发展的重要突破。
五、可持续发展模式的战略价值
项目开创性地融合了低碳城市理念,参照国家发改委《绿色产业指导目录》要求:
-工业地块100%执行"零增地技改"标准
-新建公共建筑全部达到绿建三星认证
-配套储能电站实现园区能源自平衡率40%
这种"产业升级与生态优化"并重的发展范式,为雄安新区、沈阳经开区等同类区域提供可复制的样本经验,助力国家"双碳"战略在产业载体的落地实践。
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