环保信用赋能监管天津河北区创新企业评价模式-河北区产业园区

环保信用赋能监管天津河北区创新企业评价模式

所属地区：天津-河北区发布日期：2025年07月02日

为持续优化营商环境并支撑绿色低碳发展，天津市河北区深入构建并实施企业环保信用评价机制，通过量化评价、动态管理与分类监管措施，着力强化企业生态环境保护主体责任落实，促进源头治理和精准治污，为区域实现高质量招商引资和可持续发展筑牢环境根基。该机制通过多维手段提升环境治理现代化水平。
一、构建并运行环保信用评价机制核心框架
天津市河北区依据国家及天津市环境保护信用管理法规要求，建立了以企业自主承诺为基础的环境信用评价制度体系。在机制实施期间，管理部门要求相关生产主体签订具有法律效力的《环境保护承诺书》，明确其污染防治与合规排放义务。同时，严格执行企事业单位环境信息强制性披露制度。该制度要求对纳入管理范围、依法需公开环境信息的重点企事业单位，必须完整、及时地通过官方平台或指定渠道向社会公示环境管理计划、排放数据、应急预案等关键信息，主动接受社会公众监督。此项工作是信用评价的数据基石，也是倒逼企业规范经营的关键抓手。
二、深化污染源日常监管与执法联动机制
在污染源监管层面，河北区全面推行“双随机、一公开”监管模式。环境执法机构制定了详实的随机抽查事项清单，覆盖重点污染源企业、一般排污单位及在建工程项目等监管对象。抽查过程随机选派执法人员、随机抽取检查对象，现场检查记录及结果除按法定程序处置外，均依法依规纳入国家企业信用信息公示系统及天津市信用信息共享平台，形成市场主体环保信用档案的重要组成部分。此机制的规范化应用极大提升监管透明度，杜绝选择性执法。
三、强化执法信息归集应用与信用修复
河北区高度重视环境执法信息的标准化归集与共享工作。在实施周期内，执法部门依法对违法主体下达行政处罚决定书，并确保在法定时限内将处罚事由、依据及结果信息全量录入市、区信用信息平台。在惩戒失信的同时，畅通企业信用修复渠道是信用管理的闭环要求。对已履行处罚决定、完成整改且达到环保要求的企业，管理部门遵循既定流程审核通过后，依法启动信用信息修复程序，助力其重塑市场形象，激发主动守法的内生动力。此外，按照信息常态化报送规范要求，所有日常检查记录及最终生效的行政处罚决定事项均实现线上化、标准化录入，确保执法信息覆盖完整链条。
四、实施差异化管理与动态调整正面清单
依据企业环保信用评价结果与过往守法记录，河北区建立了分类分级监管制度。对长期合规运营、治理成效显著且信用评级良好的企业，经严格审核后纳入生态环境监督执法正面清单管理库。对于入库企业，在非重点敏感行业及低风险时段，原则上减少现场检查频次，采用远程监控、在线监测、企业自查报告等“非现场”方式予以监管支持，实现“无事不扰”。另一方面，该清单并非固定不变，实行动态更新及退出机制。在监管周期内，根据实时信用评价结果、投诉举报核查及日常监测情况，对不再符合清单准入要求的企业及时予以移出处理，确保清单的公正性与导向性。此差异化管理既优化了行政资源配置，也突出了对诚信守法企业的正向激励效果。

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