和平区多维发力优化营商环境赋能高质量发展
所属地区:天津-和平区
发布日期:2025年07月01日
2023年,天津市和平区聚焦市场主体需求,以深化“放管服”改革为抓手,通过对标先进建机制、政企互动优服务、强基固本提能力等举措持续优化营商环境,着力破解企业发展堵点难点,有效激发市场活力和创造力,为区域招商引资和经济社会高质量发展筑牢坚实基础。
(一)对标先进经验,构建标准化服务体系。和平区立足区域发展实际,主动对标学习北京、上海、杭州等先进地区在营商环境建设中的成熟做法,重点围绕企业办事高频场景,制定《和平区政务服务“不能说不”工作细则》《企业“上门帮办”服务管理办法》《营商环境监督问政实施意见》等系列制度文件。其中,“不能说不”机制明确要求工作人员对企业诉求实行首问负责、一次性告知,对超出职责范围的事项须主动引导至相关部门;“上门帮办”服务聚焦重点产业项目和中小微企业,组建专业帮办团队,提供从企业注册、项目审批到政策兑现的全流程跟踪服务;“监督问政”则通过定期开展企业满意度测评、设立营商环境“曝光台”等方式,形成“发现问题—督促整改—结果反馈”的闭环管理。同时,和平区政务服务办设立专职服务专员岗位,为重点企业、重大项目配备“一对一”对接人员,实时响应企业在政策咨询、手续办理等方面的需求,推动服务从“被动受理”向“主动靠前”转变。
(二)深化政企互动,搭建精准化沟通桥梁。结合“和平夜话·话政务服务”常态化活动,和平区政务服务办联合区发改委、市场监管局等部门,通过“企业家座谈会”“政务服务进园区”“窗口服务体验日”等形式,围绕“放管服”改革深化、“一制三化”(承诺制、标准化、智能化、便利化)改革落地、营商环境政策落实、窗口服务质量提升等企业关切的重点领域,广泛征求意见建议。活动中,工作人员详细解读天津市及和平区最新惠企政策,现场解答企业在经营许可、税费减免、人才引进等方面的疑问,并针对企业提出的审批流程优化、跨部门协作等问题建立台账。为畅通常态化沟通渠道,和平区向辖区企业统一发放“优化营商环境联系服务卡”,卡片涵盖服务专员联系方式、政策咨询热线、线上反馈平台等信息,企业可通过“扫码填单”“电话直连”等方式随时反映诉求,相关部门确保24小时内响应、5个工作日内反馈办理进展,切实打通服务企业“最后一公里”。
(三)强化能力建设,打造全能化服务队伍。为提升政务服务队伍专业素养和综合能力,和平区政务服务办实施“业务能力提升工程”,创新推行“一对一”结对学习机制,组织业务骨干与新进人员、不同业务科室人员结成帮扶对子,通过“以老带新”“互学互鉴”促进业务技能共享。同时,开展科室内部轮岗实践,安排工作人员在审批受理、政策解读、投诉处理等不同岗位进行轮换,全面熟悉政务服务全流程业务,推动实现“一人多岗、一专多能”目标。在此基础上,和平区着力推进政务服务窗口从“AB岗”向“全能岗”升级,通过系统培训和实战演练,确保窗口人员具备跨领域业务办理能力,企业办事无需再区分特定窗口,实现“全窗进件、一窗通办”。这一举措有效减少了企业办事等待时间,提升了窗口服务效率,推动政务服务从“能办”向“好办、快办、舒心办”转变,进一步增强了企业在和平区投资发展的信心和获得感。
通过系列举措的落地实施,和平区营商环境持续优化,市场主体活力不断释放,为区域经济高质量发展提供了有力支撑。下一步,和平区将继续聚焦企业需求,持续深化改革创新,以更优服务、更实举措打造市场化、法治化、国际化营商环境,吸引更多优质企业和项目落地,为建设社会主义现代化大都市核心区注入新动能。
(一)对标先进经验,构建标准化服务体系。和平区立足区域发展实际,主动对标学习北京、上海、杭州等先进地区在营商环境建设中的成熟做法,重点围绕企业办事高频场景,制定《和平区政务服务“不能说不”工作细则》《企业“上门帮办”服务管理办法》《营商环境监督问政实施意见》等系列制度文件。其中,“不能说不”机制明确要求工作人员对企业诉求实行首问负责、一次性告知,对超出职责范围的事项须主动引导至相关部门;“上门帮办”服务聚焦重点产业项目和中小微企业,组建专业帮办团队,提供从企业注册、项目审批到政策兑现的全流程跟踪服务;“监督问政”则通过定期开展企业满意度测评、设立营商环境“曝光台”等方式,形成“发现问题—督促整改—结果反馈”的闭环管理。同时,和平区政务服务办设立专职服务专员岗位,为重点企业、重大项目配备“一对一”对接人员,实时响应企业在政策咨询、手续办理等方面的需求,推动服务从“被动受理”向“主动靠前”转变。
(二)深化政企互动,搭建精准化沟通桥梁。结合“和平夜话·话政务服务”常态化活动,和平区政务服务办联合区发改委、市场监管局等部门,通过“企业家座谈会”“政务服务进园区”“窗口服务体验日”等形式,围绕“放管服”改革深化、“一制三化”(承诺制、标准化、智能化、便利化)改革落地、营商环境政策落实、窗口服务质量提升等企业关切的重点领域,广泛征求意见建议。活动中,工作人员详细解读天津市及和平区最新惠企政策,现场解答企业在经营许可、税费减免、人才引进等方面的疑问,并针对企业提出的审批流程优化、跨部门协作等问题建立台账。为畅通常态化沟通渠道,和平区向辖区企业统一发放“优化营商环境联系服务卡”,卡片涵盖服务专员联系方式、政策咨询热线、线上反馈平台等信息,企业可通过“扫码填单”“电话直连”等方式随时反映诉求,相关部门确保24小时内响应、5个工作日内反馈办理进展,切实打通服务企业“最后一公里”。
(三)强化能力建设,打造全能化服务队伍。为提升政务服务队伍专业素养和综合能力,和平区政务服务办实施“业务能力提升工程”,创新推行“一对一”结对学习机制,组织业务骨干与新进人员、不同业务科室人员结成帮扶对子,通过“以老带新”“互学互鉴”促进业务技能共享。同时,开展科室内部轮岗实践,安排工作人员在审批受理、政策解读、投诉处理等不同岗位进行轮换,全面熟悉政务服务全流程业务,推动实现“一人多岗、一专多能”目标。在此基础上,和平区着力推进政务服务窗口从“AB岗”向“全能岗”升级,通过系统培训和实战演练,确保窗口人员具备跨领域业务办理能力,企业办事无需再区分特定窗口,实现“全窗进件、一窗通办”。这一举措有效减少了企业办事等待时间,提升了窗口服务效率,推动政务服务从“能办”向“好办、快办、舒心办”转变,进一步增强了企业在和平区投资发展的信心和获得感。
通过系列举措的落地实施,和平区营商环境持续优化,市场主体活力不断释放,为区域经济高质量发展提供了有力支撑。下一步,和平区将继续聚焦企业需求,持续深化改革创新,以更优服务、更实举措打造市场化、法治化、国际化营商环境,吸引更多优质企业和项目落地,为建设社会主义现代化大都市核心区注入新动能。
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