中铁建携手北辰打造国家级产城融合示范区
产城融合
所属地区:天津-北辰区
发布日期:2025年09月05日
近日,北辰区招商引资工作取得重大突破,世界500强企业中国铁建与北辰区政府签署战略合作协议,携手打造国家级产城融合示范区。此次合作以全域478平方公里为整体范围,首期重点开发北辰经济技术开发区68平方公里核心区域,通过基础设施共建、产业投资联动等多元模式,推动区域产城融合高质量发展。
一、合作背景:立足国家战略,把握区域发展机遇
当前,国家深入推进产城融合发展战略,强调以产业为基础、以城市为载体,实现“以产兴城、以城促产”的良性互动。北辰区作为天津市北部重要发展极,地处京津冀协同发展核心区域,拥有国家级经济技术开发区等产业平台,在制造业、交通物流等领域具备扎实基础。此次与中国铁建的合作,既是北辰区落实国家战略、承接首都资源外溢的具体行动,也是深化招商引资、推动区域经济结构优化的关键举措,将为京津冀协同发展注入新动能。
二、合作内容:全域布局,首期聚焦核心示范区
双方合作范围覆盖北辰区全域478平方公里,将按照“统筹规划、分期实施”原则推进开发建设。首期重点聚焦北辰经济技术开发区68平方公里区域,打造国家级产城融合示范样板。合作领域涵盖基础设施建设,包括道路、管网、公共服务配套等;生产性投资,重点支持实体经济项目落地;重点项目合作,推动产业园区、城市功能区等综合开发;股权合作,通过资本纽带深化双方协同,形成“开发—运营—收益”的可持续模式。
三、开发模式:创新城市运营,构建产城融合范本
此次合作创新采用“土地整理+开发建设+产业运营”一体化模式,由中国铁建统筹负责项目区的全盘综合开发。在土地一级整理阶段,将优化空间布局,完善土地规划;二级开发阶段聚焦产业载体和城市配套建设,打造标准化厂房、研发中心、商业综合体等;产业运营阶段则通过导入优质产业资源、搭建服务平台,实现“开发一片、成熟一片、繁荣一片”。这种全链条运营模式,旨在破解传统“重建设、轻运营”难题,为产城融合提供可复制的实践经验。
四、产业定位:多元产业融合,夯实实体经济根基
示范区产业布局坚持“实体经济为基、多元融合发展”原则。在先进制造业领域,重点发展高端装备制造,聚焦智能装备、轨道交通装备等细分方向,打造产业集群;推进住宅产业化,推广绿色建筑技术,构建现代化建筑产业体系。在现代服务业领域,规划建设现代物流园区,依托京津冀交通枢纽优势,发展智慧物流、供应链管理等业态;同时布局文化创意、旅游度假、生命健康、养生养老、观光农业等产业,推动“制造+服务”“生产+生活”深度融合,形成“宜业宜居”的产业生态。
五、城市功能:产城人协同,打造宜居宜业新城
在城市功能建设上,示范区将推动“产业、城市、人口”协同发展。一方面,建设高品质居住社区,配套学校、医院、文化场馆等公共服务设施,满足居民生活需求;另一方面,打造智慧生态城区,推广绿色能源、智能交通、数字治理等技术,提升城市治理效能。通过“产业社区+生活社区+生态社区”的有机组合,实现新型工业化与新型城镇化的深度结合,让产业发展有空间、城市发展有支撑、居民生活有品质。
六、保障机制:政企协同发力,优化营商环境
北辰区政府将为项目提供全方位保障,成立专项服务团队,优化审批流程,落实惠企政策,营造“亲商、安商、富商”的营商环境。中国铁建则发挥在资金、技术、管理、资源整合等方面的优势,调集专业团队推进项目实施,确保开发质量和效率。双方建立常态化沟通机制,定期对接项目进展,协调解决建设中的问题,形成“政府引导、企业主体、市场运作、合作共赢”的良好格局。
七、未来展望:助力京津冀协同,树立产城融合标杆
根据规划,示范区将力争建成“四个高地”:京津冀先进制造研发转化基地,聚焦科技成果转化,推动产学研用结合;创业创新集聚基地,搭建孵化平台,吸引人才和项目落地;国际化智慧生态宜居区,提升城市国际化水平和生态品质;新型城镇化与工业化融合先导区,为全国产城融合发展提供示范。随着项目推进,北辰区将进一步强化在京津冀协同发展中的节点作用,为天津市北部新区建设注入新活力,推动区域经济社会实现高质量发展。