天津河西区优惠政策

为深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，落实《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（体发〔2020〕1号）精神，依据《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》（体青字〔2017〕99号），进一步深化体教融合，加强河西区竞技体育后备人才体系建设，提高青少年体育运动技术水平，增强竞技体育的可持续发展，结合河西实际，提出如下意见。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻国务院《体育强国建设纲要》精神，牢固树立健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。加强学校体育工作，进一步完善竞技体育后备人才培养体系，不断提高青少年体育训练质量和效益，增强青少年体质和健康水平，为河西区体育事业持续发展打下坚实基础。二、发展目标——进一步加强体教融合，创新体育后备人才义务教育阶段培养模式，形成竞技体育项目布局合理、青少年广泛参与、运动水平持续提升、人才选送体制机制完善的竞技体育后备人才培养体系。——体育场馆共建共享，将学校体育场馆设施列为义务教育学校标准化建设的重要内容，统筹现有体育场馆资源，力争做到每所学校共享“一场”、“一馆”体育活动阵地，满足中小学生体育课和体育训练需求。——推动健康关口前移，广泛开展普及性体育活动，组织多层次、多形式的中小学生体育竞赛活动，使参加竞技体育的人口显著增加，学生身体素质、技术能力和意志品质明显提高。——大力发展校园体育，推进体育传统特色学校建设，发挥校园体育普及、人才选送和校园文化建设示范作用，逐步形成“一校一品”、“一校多品”体育活动浓厚氛围。三、主要任务（一）加强体教融合，统筹规划学校竞技体育项目结合河西体育“十四五”发展规划（2021-2025年），做大做强田径、足球、排球、网球、游泳、乒乓球、击剑、柔道等传统优势体育项目，提高赛艇、射击、水球、空手道、射箭等特色体育项目水平，积极推进篮球、羽毛球、冰雪及民族传统运动项目的发展。区体育局与区教育局共同谋划各中小学校竞技体育项目布局。发挥区业余体校龙头带动作用，围绕区“8421青少年体育训练体系工程”，进一步整合学校师资、业校教练员、体育场馆设施等优势资源，开展系列化、专业化的课外竞技体育训练。整合区体育传统项目学校和体育特色学校，推进河西体育传统特色学校建设，强化学校品牌建设。各中小学校依据河西体育“十四五”发展规划，结合学校实际，积极开展学校竞技体育项目，努力做到“一校一项目”、“一校一特色”。结合河西体育传统特色学校建设，共建“河西区单项运动训练学校（小、初、高）基地”。（二）开展以赛促训，完善学校竞技体育赛事体系围绕区传统优势体育项目和特色体育项目，按照青少年运动项目训练教学大纲规定的各年龄段测试的内容和要求，组织学校开展竞技体育比赛。区体育局、区教育局共同制定和完善适合青少年特点的竞赛规程、竞赛办法及场地、器材等。各中小学校结合学校课业时间，根据运动项目特点采取班级联赛、校际联赛、主客场赛等灵活多样的形式，让学生充分享受体育乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志、培育人才。学校每年应举办一次综合性运动会或体育节，通过丰富多彩的校园体育，吸引更多学生积极参加体育锻炼。区体育局、区教育局着力促进河西“三大球”发展，以校园足球、校园排球运动为突破点，形成各中小学校班级有球队、年级有联赛，每周有训练、月月有比赛。支持和鼓励各中小学校组建学校足球、篮球、排球代表队，开展河西校际间小学、初中、高中“三大球”联赛。支持竞技项目优秀的学校代表队利用假期参加跨区域及全国性比赛。（三）共享体育设施，最大限度满足学校体育运动区教育局要将学校体育设施列为义务教育学校标准化建设的重要内容，建设好学校体育场地设施，为开展校园体育活动配备必要的教学装备。区体育局着力为区体育传统特色学校配备体育训练器材，满足学校体育专业化训练要求，提高专业化训练水平。进一步整合优化区公共体育场馆服务资源，为学校开展竞技体育活动提供场地服务保障。各中小学校体育场馆设施，优先保障区业余体校学生专业化训练，确保全区竞技体育训练在全市的领先水平。进一步完善相关制度，大力推进公共体育场馆设施向社会开放，逐步实现学校体育场馆设施向学生开放。（四）深化教学改革，强化体育课和课余课外训练各中小学校以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线，按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程，让学生熟练掌握1至2项运动技能，逐步形成“一校一品”、“一校多品”教学模式。切实保证学生每天1小时校园体育活动，严禁削减、挤占体育课时间。区业余体校教练员走出训练场馆，深入各中小学校宣传普及竞技体育知识和运动技能，协助学校开展好体育课、素质拓展课及专项训练，指导和培训体育教师提高专项运动执教水平。尝试聘请社会教练员、退役运动员、专业运动员等充实到学校，增加体育教师力量，协助学校提高专项运动训练水平。严格控制训练时间，义务教育阶段运动员每天训练时间不超过2.5小时。区业余体校积极组织开展冬夏令营训练活动，以区体育传统特色学校为主要对象，实施体育项目技能培训，组织力量进行专业化体育训练和指导，提高全区体育传统特色学校的运动水平。（五）加强梯队建设，厚植竞技体育后备人才基础抓好体育项目后备人才储备，强化各年龄段的人才梯队建设。各中小学校以培养学生体育意识和体育兴趣为重点，让学生在日常体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。区业余体校重在选好苗子、打好基础，通过科学训练提高竞技水平。合理确定各竞技项目学生规模，经区体育局、教育局共同认定，让体学兼优的学生享受到免费的、专业化的训练。探索和支持社会力量参与竞技体育后备人才培养工作。由区体育局、区教育局择优遴选一批社会体育俱乐部进入校园，由学校自主选择合作俱乐部，让爱好体育的学生提高体育竞技水平，厚植全区竞技体育后备人才储备，同时加强事中事后的监管，改善营商环境，激发市场活力。完善学校义务教育阶段升学机制，创新体育后备人才培养模式。在区体育传统特色学校基础上，以“9年一贯制”、“12年一贯制”学校为先行试点，探索“一条龙”人才体系，形成小学、初中、高中对口升学机制，开展相同项目相对集中体育训练，确保竞技水平持续提高和人才储备不断档。实施业余体校教练员、裁判员，中小学校的体育教师全员培训，着力培养一批体育骨干教练员、裁判员、体育教师和体育名师等领军人才。制定年度培训计划，分期分批分层次对各级教练员、裁判员、学校体育教师进行培训，适当加大国家级培训力度，不断提高教练员、裁判员、教师队伍整体素质、执教能力和水平。（六）强化运动员管理，净化竞技体育发展环境做好学校竞技体育选材育才工作。健全后备人才信息库，建立人才档案，定期开展测试评估和科学追踪，对重点运动员进行跟踪监测，为青少年运动员选材和训练提供科学依据。加强青少年运动员注册管理，支持鼓励在校运动员参加各项赛事，对同一项目受参赛名额限制，实行择优选拔参赛制度。积极开展学校运动员技术等级认定。支持鼓励在校运动员不断提高运动技术水平。加强对青少年运动员安全教育，强化校内外青少年体育训练及竞赛中运动伤害的风险管理，健全保险购买制度，实现对参训和参赛青少年运动员全覆盖。引导学校运动员树立道德金牌、风格金牌、干净金牌意识。杜绝青少年体育竞赛中的弄虚作假行为，杜绝使用兴奋剂，坚决做到兴奋剂问题“零出现”、“零容忍”，为青少年运动员创造公平、公正的参赛环境，保障青少年运动员参赛权益。（七）加强体育宣传，营造全民健身运动浓厚氛围加强学校体育宣传，弘扬中华体育精神。通过多种途径、多种媒介，特别是利用互联网、微信、微博等现代网络技术，总结交流学校体育典型经验和有效做法，培育和践行社会主义核心价值观，传承中华传统体育文化，营造全社会关心、重视和支持学校体育的良好氛围。加强体育对外交往，融入区域经济社会发展。优化体育市场发展环境，促进体育单项协会发展，扶持体育培训、策划等企业发展。加强体育对外交流与合作。举办精品体育赛事和体育嘉年华活动，促进“体育+商业”、“体育+文旅”融合发展，展现体育运动魅力，提高体育消费粘性，增强经济社会发展动力。开展全民健身活动，促进青少年提高身体素养。坚持以人民健康为中心，实施全民健身计划，推行《国家学生体质健康标准》，举办区域性全民健身系列活动，通过线上线下体育活动，让学校学生更多了解和掌握体育健身运动知识，在疫情防控常态化下，加快实施健康中国行动。四、组织保障（一）加强组织领导。把学校体育工作纳入经济社会发展规划，加强统筹协调。建立河西区青少年体育工作联席会议制度，强化政府相关部门加强青少年体育工作责任，按照职责分工，落实好深化学校体育改革各项任务。（二）提高经费保障。区体育局负责组织体育项目积极申报市体育发展专项资金支持。加大区体育传统特色学校竞技体育训练经费保障，在体育彩票公益金中安排一定比例用于青少年体育培训和赛事推广等。区教育局适当提高区体育传统特色学校专项经费保障。（三）强化考核激励。区教育局将学校体育工作列入学校负责人业绩考核评价指标，对成绩突出的学校和个人进行表彰。加强学校体育督导检查，建立科学的专项督查、抽查、公告制度和行政约谈机制。对学生体质健康水平持续三年下降的学校，在教育工作评估中扣除相应分数，纳入绩效考核。天津市河西区体育局天津市河西区教育局2020年11月30日