和平区星级商务楼宇考核评定工作实施意见(试行)及解读

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2012年08月23日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为进一步提升和平区商务楼宇管理服务水平,提高商务楼宇品质和竞争力,打造和平区楼宇经济品牌,区政府决定开展和平区星级商务楼宇考核评定工作,通过打造一批五星级、四星级、三星级商务楼宇,促进全区楼宇经济总体发展再上新水平。一、评定范围坐落于和平区区域范围内,建筑面积5000平方米以上、正式运营超过一年的商务楼宇均可申报参加评选。二、评定依据星级商务楼宇评定以《和平区商务楼宇管理服务规范》为依据,遵照《和平区星级商务楼宇考核评定细则》,由区楼宇经济工作领导小组对楼宇进行综合评定。三、评定等级根据《和平区商务楼宇管理服务规范》和《和平区星级商务楼宇考核评定细则》的要求,按照考核得分情况,将商务楼宇评定为五星级、四星级、三星级三个档次。排列顺序由高到低,星级越高,表示商务楼宇综合实力越强,管理服务水平越高,硬件设施越完善。四、星级楼宇的申报星级商务楼宇评定采用商务楼宇自行申报的方式进行。凡符合评定条件的楼宇均可提出申请。参加星级评定的楼宇于每年9月30日前提出申请,并提交以下材料:(一)星级商务楼宇申请表;(二)楼宇经营管理单位的营业执照复印件;(三)入驻企业明细。五、考核评定方法星级商务楼宇评定工作分为对所需材料、档案进行评审和领导小组实地检查两个部分。综合两部分情况按《和平区星级商务楼宇考核评定细则》的规定进行打分。区楼宇经济工作领导小组办公室根据得分情况形成评估报告,经领导小组会议讨论通过后,报区政府审批。六、评定结果发布星级商务楼宇评定工作由区楼宇经济工作领导小组组织实施,评定结果报区政府审定、批准后,通过市、区新闻媒体予以公布,颁发证书并授牌。七、星级楼宇表彰(一)以区政府名义颁发星级楼宇证书,授予星级楼宇奖牌。(二)每年度对评选出的星级楼宇进行奖励,每座五星级楼宇奖励资金30万元,每座四星级楼宇奖励资金15万元。同时,五星级楼宇的经营管理单位主要负责人将获得5万元的奖励资金。(三)政策扶持。星级楼宇可享受和平区关于楼宇经济发展的相关政策扶持。如在技术合作、人才引进(招聘)、企业年检、登记、招商引资、品牌培育等方面给予优先扶持。八、星级楼宇的管理(一)楼宇星级评定工作每年度进行一次。(二)对上一年度参加评定的商务楼宇,若本年度评定结果不符合原有等级,将被降级或取消星级,同时改换或收回证书和奖牌。(三)和平区星级商务楼宇自授予之日起有效期为一年。如在有效期内出现严重违规违法、生产安全责任事故、涉及危害公共安全事件等情况,区楼宇经济工作领导小组将取消其星级称号。九、本《意见》自正式印发之日起实施。  关于开展星级商务楼宇创建工作相关政策措施的解读区楼宇办2017年5月 一、开展星级商务楼宇创建加强规范化管理的背景及实施过程(一)开展星级商务楼宇创建加强规范化管理的背景随着楼宇经济发展步伐的不断加快,以及新建、转化商务载体的相继运营,和平区商务楼宇整体管理水平与发达地区相比,与楼宇入驻企业的需求相比仍具有一定差距,楼宇管理服务水平的滞后性进一步凸显。主要体现在楼宇经济发展不平衡、特色不明显、属地注册率不高等方面,分析其原因主要包括两方面:一是硬件设施建设水平不高,包括楼宇地理位置、周边环境、建筑的智能化水平、楼宇内部设施改造提升等。二是管理服务水平不高,包括楼宇物业管理水平、政府服务保障措施、各类人员服务水平等。和平区在区域发展规划中明确指出:“大力发展楼宇经济和总部经济,提升商务楼宇智能化水平和服务水平”。由此可见,开展星级商务楼宇创建工作是区委、区政府发展楼宇经济的必然要求,是促进楼宇经济和区域经济快速发展的重要保障,是楼宇经营单位实现自身可持续发展的有效措施。(二)开展星级商务楼宇创建加强规范化管理实施过程1、出台各项规范、细则及奖励政策为了进一步增强星级商务楼宇创建工作的科学性、权威性和针对性,2012年,和平区分别从楼宇申报、考评依据、执行细则、奖励政策等方面制定出台政策细则,形成了星级商务楼宇创建工作的闭环式管理。一是由和平区楼宇经济管理办公室、质量技术监督局和房管局等部门共同编纂了《和平区商务楼宇管理服务规范》。该规范是天津市首部关于商务楼宇的标准化管理服务规范,参照ISO9001质量管理体系编制,内容涵盖商务楼宇管理服务的所有活动,涉及商务楼宇的设施设备要求、服务质量评价与改进等11个方面,成为加强商务楼宇标准化建设,提升全区楼宇经济发展“软实力”的重要依据和保障。二是制定了《和平区星级商务楼宇考核评定细则》,将各项考核内容进行指标量化,使《商务楼宇管理服务规范》更具可操作性。三是细化完善了考评机制和奖励流程。考评主要采取楼宇申报、楼宇创建和年底考核组考核认定的方式进行。考核工作由星级商务楼宇考核组组织实施。每年度举行一次授牌,获得五星级、四星级称号的商务楼宇,其楼宇经营管理单位分别获得相应的现金奖励。2、启动星级楼宇创建和考核评定工作一是组织召开了全区商务楼宇经营管理单位负责人培训会。区政府办公室于2012年发布了《和平区星级商务楼宇考核评定工作实施意见(试行)》,各有关单位就《服务规范》和《考核细则》进行解读,明确了星级商务楼宇考核评定的工作流程、考核时间、考核程序和考核方法,全面启动星级商务楼宇创建工作。二是对星级商务楼宇申报单位进行考核、评定。2012年底,由区楼宇办、房管局、质监局等7个部门组成的考评小组依据《服务规范》和《考评细则》,对10座参评楼宇的基本运营情况进行了实地考量和综合评分。3、对星级商务楼宇进行表彰、奖励2013年4月,和平区政府召开了“和平区首批星级商务楼宇命名表彰会”,对获得星级楼宇称号的楼宇进行命名、授牌,对楼宇经营管理单位进行了表彰。经考核评定,2012年共有天津环贸商务中心、津汇广场、君隆广场、天津环球金融中心、国际大厦等5座楼宇获得“五星级商务楼宇”荣誉称号。到2015年,全区获得星级称号的商务楼宇共19座。其中,16座楼宇荣获“五星级商务楼宇”称号,3座楼宇荣获“四星级商务楼宇”称号。按照《和平区星级商务楼宇考核评定工作实施意见》(和平政办〔2012〕13号),结合星级商务楼宇考核评定结果,和平区政府分别给予五星级、四星级商务楼宇经营管理单位30万元、15万元的奖励资金,同时给予五星级商务楼宇主要负责人5万元的奖励资金。二、开展星级商务楼宇创建加强规范化管理取得的成效一是开创了全市先河。和平区结合多年楼宇经济发展实践,在全市第一个颁布了商务楼宇管理服务规范,开展了星级商务楼宇创建,使楼宇经济工作由粗放型、概念化向数据化、标准化转变,这样做不仅是和平区加速楼宇经济发展的必由之路,对全市的楼宇经济发展也有重要的借鉴意义。二是树立了一批典型。通过此次星级商务楼宇创建,挖掘了一批发展潜力大、管理服务好、税收贡献高的星级商务楼宇,进一步擦亮了和平区楼宇经济名片,彰显了区域经济发展特色,提升了商务楼宇内在品质,增强了商务楼宇对主导产业、优势企业的吸引力。三是形成了一种趋势。这项工作的开展使星级商务楼宇逐步成为和平区良好服务水平和发展环境的标志。同时,在商务楼宇中形成了按照管理服务规范和星级楼宇标准,查找不足,不断改进、提高管理服务水平,扎实做好楼宇经营管理工作的新趋势。三、开展星级商务楼宇创建加强规范化管理的总体目标(一)完善星级楼宇规范化管理机制一是政府积极发挥主导作用,坚持日常管理和年终考评相结合,深入走访服务楼宇,协调解决楼宇经营管理中存在的问题,为企业经营发展解除后顾之忧;二是引导楼宇业主按照《商务楼宇管理服务规范》和《考评细则》,以标准化的方式,自觉提升自身管理服务水平,配合政府部门优化投资环境、吸引更多优质企业入驻,不断提升楼宇经济发展实力;三是通过星级商务楼宇创建和规范化管理,逐步丰富和完善商务楼宇租金、物业管理价格形成机制,为入驻企业掌握进入和平区商务楼宇市场提供客观依据。(二)提高商务楼宇对区域经济发展的贡献率通过开展星级楼宇创建,进一步提高了和平区商务楼宇软硬件水平,提升了和平区楼宇经济的知名度和影响力,吸引了一大批优质企业入驻,显著增强了楼宇经济的贡献率。2015年,19座星级商务楼宇共实现税收近60亿元,占和平区2015年全部商务楼宇税收的44.3%。(三)完成对全区商务楼宇等级的认定分类和平区通过加强对商务楼宇管理服务水平的调查、整理和评价,做好商务楼宇品质、等级的分析认定。同时,进一步加大对星级楼宇创建工作的宣传推介力度,不断提高楼宇经营管理单位的参与热情,扩大星级楼宇参评范围,培育更多的星级商务楼宇。

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