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天津市静海区贯彻落实《天津市计量发展规划(2022~2035年)》实施方案政策解读
政策
发布部门:区市场监管局
发布时间:2024年05月20日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
天津市静海区贯彻落实《天津市计量发展规划(2022~2035年)》实施方案政策解读 区市场监管局 更新时间:2024/05/2014:45:15 天津市静海区贯彻落实《天津市计量发展规划(2022~2035年)》实施方案政策解读 一、出台静海区贯彻落实《天津市计量发展规划(2022—2035年)》实施方案(以下简称《方案》)的背景和依据是什么?答:计量作为实现单位统一、保证量值准确可靠的活动,是科技创新、产业发展、国防建设、民生保障的重要基础,是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。为进一步夯实计量基础,提升计量能力和水平,更好服务静海经济社会高质量发展,推进质量强区建设,根据《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《天津市人民政府关于印发天津市计量发展规划(2022—2035年)的通知》(津政发〔2022〕20号),结合本区实际,制定本方案。二、编制《方案》的目的和意义是什么?答:编制《方案》充分体现了区委、区政府对计量事业发展的高度重视,是计量事业全面贯彻落实《天津市计量发展规划(2022—2035年)》的行动纲领,对计量推动科学技术进步、服务经济社会高质量发展、实现社会和谐稳定、保障民生福祉、建设社会主义现代化大都市具有重要的战略意义。三、《方案》提出的发展目标是什么?答:到2025年,计量服务产业结构转型升级、保障人民群众健康安全、维护经济社会秩序平稳运行的作用更加突出,协同推进计量工作的体制机制更加完善。推进诚信计量分类监管,强化民生计量保障监管,完善计量监管链条,规范计量服务市场秩序,增强全社会计量意识,计量治理效能更加彰显。展望到2035年,全区计量科技创新、计量服务保障、计量监管能力显著提升,满足我区经济社会高质量发展需要。四、《方案》的主要内容是什么?答:《方案》共分六个部分,明确提出了总体要求、计量科技创新、计量应用服务、计量能力建设、计量监督管理和保障措施。第一部分明确了指导思想、基本原则和发展目标。第二部分提出我区要加强计量应用技术研究,开展计量数字化转型研究,优化计量科技创新生态等。第三部分提出了要加强制造业计量能力建设,加强重点领域计量监管。第四部分从计量标准、标准物质、机构、人员、企业计量以及“计量—标准—检验检测—认证认可”一体化等方面提出计量能力建设主要任务。第五部分提出了健全地方计量监管体系、智慧计量监管模式创新、强化民生计量和诚信计量等加强计量监管的重点内容和具体任务。第六部分为保障措施。五、为什么说计量是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑?答:构建一体化国家战略体系和能力,就是要统筹发展和安全,整合各方资源,增强国家综合实力和战略竞争力,科学技术水平、经济发展程度、人民生活质量、国际社会交流以及国家军事力量等是其关键要素。伴随着科技飞速发展和经济全球化,计量已成为推动科技创新、加快经济发展、促进社会进步、保障国家安全和提高人民生活质量的重要技术支撑,在节能减排、质量安全、社会诚信、医疗卫生、环境保护等众多领域起着越来越重要的作用。可以说,计量发展水平决定着这些主要因素的发展水平,不占领计量技术的制高点就无法占领高新技术的制高点,因此必须实施计量优先发展战略,提升核心竞争力水平。六、如何以计量科技创新服务创新驱动发展?答:结合我区城市定位、产业发展方向的需求,重点加强计量应用技术研究、计量数字化转型研究、优化计量科技创新生态。七、如何提升计量服务重点领域发展的能力?答:围绕我区先进制造与质量提升、服务碳达峰碳中和目标实现、服务大众健康和安全,重点加强制造业计量能力建设,为企业提供计量标准咨询服务,帮助企业建立计量标准。持续开展“计量服务中小企业行”活动,为企业提供计量技术服务。持续开展重点用能单位能源计量审查工作。推动本区重点用能单位能耗在线监测系统建设。对危险化学品、建筑施工、地质勘查等安全生产相关计量器具加强监督检查。八、如何完善计量体系和能力赋能高质量发展?答:推进计量标准建设。建立电动汽车充电桩社会公用计量标准。加强计量人才队伍建设,组织静海区计量检定所25名计量技术人员参加注册计量师职业资格考试。培养专业人才进入计量专家库。完善企业计量体系。引导企业建立完善与其科研、生产、经营相适应的计量管理制度和保障体系,推动生产企业和重点耗能企业加强计量基础设施建设,合理配置计量管理人员与器具设备,加大测量管理体系认证宣贯推广力度,助力企业提高测量保证能力。持续开展“计量服务中小企业行”活动。积极宣传落实企业新购进设备、器具相关税收优惠政策,扩大政策覆盖面,促进税收优惠应享尽享,助力企业快速发展。服务质量基础设施一体化发展。充分发挥计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理等质量基础设施和要素资源的协同作用,提升服务实效。九、如何提升计量监管效能?答:强化民生计量监督管理。在重点民生领域推广新型智慧计量监管模式,建立智慧计量监管平台和数据库,加大智慧计量数据的采集、分析和应用。继续推进诚信计量分类监管。加强计量业务监管和综合执法相衔接,加快信息共享和案件移转。加强计量执法队伍建设,向专业化、精细化方向培养计量执法队伍。强化高等院校、科研院所实验室及检验检测机构在用仪器设备计量溯源性要求,保障测试结果可信度。十、为保障《方案》顺利实施,将采取哪些措施?答:根据职能部门需求,视财力情况安排公益性计量工作所需必要经费。十一、关键词解释1.计量:实现单位统一、保证量值准确可靠的活动。计量具有准确性、一致性、溯源性和法制性四个方面的特点。计量活动涉及社会的各个方面,一般分为法制计量、科学计量、工业计量(又称工程计量或应用计量)。2.量:现象、物体或物质的特性,其大小可用一个数和一个参照对象表示。量从概念上一般可分为诸如物理量、化学量、生物量等,或分为基本量和导出量。3.量值:全称量的值,简称量值,用数和参照对象一起表示量的大小。4.计量标准(参考测量标准):在给定组织或给定地区内指定用于校准或检定同类量其他测量标准的测量标准。5.社会公用计量标准:指县级以上人民政府计量行政部门建立的,作为统一本地区量值的依据,并对社会实施计量监督具有公证作用的各项计量标准。6.注册计量师职业资格:国家对从事计量技术工作的专业技术人员实行职业资格制度,纳入国家职业资格目录。法定计量检定机构和市场监管部门授权技术机构中执行计量检定任务的专业技术人员,依据计量法律、法规有关规定,需经考试取得相应级别注册计量师职业资格证书,并注册后方可从事规定范围内的计量技术工作。其他从事计量技术工作的专业技术人员,可根据需要取得注册计量师职业资格证书,作为具有相应能力的证明。7.质量基础设施:国家质量基础设施(NationalQualityInfrastructure,NQI)的简称,包括计量、标准、认证认可、检验检测等要素。其中计量是控制质量的基础,标准引领质量提升,认证认可建立对质量的信任,检验检测衡量质量的水平。四者之间构成了科学严谨的技术链条,并使得生产经营服务有依据、可测量,为确保产品质量安全、保护消费者利益、促进国际贸易和经济社会发展提供技术支撑保障。 政策原文: 天津市静海区人民政府关于印发静海区贯彻落实天津市计量发展规划(2022—2035年)实施方案的通知 上一篇文章: 《天津市静海区特种设备事故应急预案》政策解读 下一篇文章: 关于《天津市静海区公路交通突发事件应急预案》的解读
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