静海区安监局2018年创建天津市文明城区社会环境安全生产工作推进方案-静海区优惠政策|静海区政策-产业园区招商

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静海区安监局2018年创建天津市文明城区社会环境安全生产工作推进方案

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发布部门：天津市静海区应急管理局发布时间：2018年12月05日有效性：有效

天津市静海区安全生产监督管理局文件静安监管字[2018]40号签发人：王长虹静海区安监局2018年创建天津市文明城区社会环境安全生产工作推进方案为加强我区创建文明城区工作的针对性、指导性、规范性和实效性，深入推进安全静海建设，按照区委、区文明委的总体部署要求，结合《静海区2018年创建天津市文明城区社会环境建设指挥部工作推动方案》，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大提出的“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的总体要求，紧紧围绕扎实推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范较大生产安全事故、坚决遏制重特大生产安全事故为重点，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格落实“隐患就是事故，事故就要处理”的理念和“铁面、铁规、铁腕、铁心”工作要求，加强领导、改革创新，协调联动、齐抓共管，着力强化企业安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞，切实增强安全防范治理能力，大力提升全区安全生产整体水平，确保人民群众安康幸福、共享改革发展和社会文明进步成果。二、组织领导成立由安监局党组书记、局长王长虹任组长，党组成员、副局长杨树斌、朱千山为副组长的领导小组，各科室队为小组成员，负责创城社会环境安全生产各项具体工作。三、总体目标着力落实安全生产责任，统筹推进安全生产改革发展，扎实开展重点领域专项治理；着力加强安全风险管控，最大限度的压减生产安全事故，坚决遏制重特大事故。四、主要任务（一）大力推动安全风险分级管控。持续推进城市风险评估工作和分级管控工作，在掌握本区主要风险点底数的基础上，逐点明确风险管控责任部门，建立全区安全风险电子地图，落实安全风险分级管理。加强涉及危险化学品重大风险功能区的应急救援能力建设，提升本质安全水平。推动企业开展风险评估和分级管控。（二）深入推进隐患排查治理体系建设。健全完善隐患排查治理标准，提升隐患排查治理体系建设质量，加强企业隐患排查治理信息系统的动态监管和执法检查，推动全区工业企业和重点商贸企业注册上线，大幅提升隐患排查、上报、整改比率。（三）全面提升危险化学品从业单位本质安全水平。深入开展危险化学品企业安全综合治理，进一步加强重大危险源管控，督促重大危险源企业加装安全联锁、紧急停车装置，完善应急处置措施，有效控制事故风险。督促企业严格执行安全标准，开展标准化达标工作，按期修订编制预案，定期开展应急演练，提升企业应急处置能力。加大危险化学品企业执法检查力度，按规定完成年度执法计划。（四）大力推动工商贸行业专项治理工作。继续深化冶金、机械、涉氨、涉爆粉尘等重点工贸企业的安全整治，重点加强涉及易燃易爆、高温高压储备装置和安全设施的检查，加强有限空间作业安全监管，开展预防硫化氢专项治理行动。开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动，使2018年B类工贸企业达到较大危险因素辨识管控要求。继续推动工商贸企业开展安全生产标准化达标工作，推动规模以上企业和金属冶炼、涉氨、涉爆粉尘和大型商贸企业全面开展安全生产三级达标建设活动。制定《静海区工业企业安全生产信息公开制度》，通过在全区工商贸业企业内部设立“企业安全生产工作公开栏”的形式，使安全生产工作有形化、可视化、动态化。（五）加强对企业安全生产负责人和安全管理人员的专题安全培训。将企业安全培训情况列入日常执法检查重要内容，持续开展反“三违”教育活动，不断提高从业人员安全技能。统筹各类安全生产宣传资源，健全安全宣传教育体系，深入开展安全生产宣传“七进”、“安全生产月”、“职业健康宣传周”活动，坚持正面宣传、反面曝光、事故警示相结合，积极开展人民群众喜闻乐见的安全生产宣传教育活动。（六）大力加强安全生产诚信体系建设。健全落实联合惩戒和激励机制，定期公告安全生产不良记录“黑名单”企业；拓展安全生产专项资金使用范围，充分利用购买服务等方式加强安全生产工作，健全安全生产社会化服务体系，推行安全生产责任保险制度，提升企业风险管控和事故预防水平；规范安全生产举报电话的受理和处置，加大安全生产举报奖励力度，强化安全生产社会监督。（七）推进信息化建设。推进“安防网”平台、隐患排查治理平台和安全生产监管监察信息系统的深度融合，提升系统功能。加强安全生产移动执法系统建设，运用移动执法终端、电子案卷等手段提高执法效能。建设完善危险化学品在线监测平台，重点强化有效信息源接入，实现全区重大危险源企业视频和报警数据实时上传，为全区危险化学品智能化监管和事故应急救援提供有力支撑。五、工作要求（一）加强组织领导。各科室队要将创建文明城区工作摆上重要议事日程，持续推动各项工作顺利完成。（二）注重工作实效。创建文明城区工作是推进美丽静海的民生工程，是政府深化“放管服”改革，服务民生、服务企业，创造良好社会环境的具体体现。各科室队要结合工作实际，提升创建工作水平。（三）确保工作留痕。各科室队要安排专人确保全年工作痕迹留存，并及时做好汇总整理工作。在11月底以前要做好各类文档材料的收集、整理、归档工作，以备年底迎接市文明办组织的测评检查考核。天津市静海区安全生产监督管理局2018年7月26日

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