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天津市静海区民政事业发展“十四五”规划解读
政策
发布部门：区民政局
发布时间：2021年12月02日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
天津市静海区民政事业发展“十四五”规划解读 区民政局 更新时间：2021/12/0211:29:00 静海区民政事业发展“十四五”规划解读一、制定《静海区民政事业发展“十四五”规划》的背景和依据是什么？答：“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。编制“十四五”静海民政事业发展规划是全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和区委、区政府决策部署，对标对表《天津市静海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，系统谋划今后五年静海民政事业发展的重要举措。区民政局党委高位推动规划编制工作，加强组织领导、深入调查研究、广泛动员社会各界建言献策、积极吸纳相关部门意见建议，使规划编制成为科学决策、民主决策的过程，汇聚民智、反映民意的过程，统一思想、凝聚共识的过程。二、《“十四五”静海民政事业发展规划》突出设置了指标专栏，提出了12项主要发展指标，请问这主要是基于怎样的考虑？答：发展指标作为中长期规划的重要组成部分，是各项任务举措的量化体现，是衡量工作成效的重要标志，也是实施规划的“指挥棒”和“风向标”，在推动事业高质量发展过程中发挥着重要的引领推动作用。《规划》设置的12项主要发展指标，充分体现静海民政事业发展的时代特色，反映静海民政事业发展的新水平，回应群众对解决基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务重点难点问题的热切期盼，既尽力而为，又量力而行。三、《静海区民政事业发展“十四五”规划》中明确的重要举措都有哪些？答：《静海区民政事业发展“十四五”规划》描绘了2035年静海民政事业发展的远景目标。聚焦“十四五”时期的阶段性任务，着力发展完善基本救助保障体系、发展完善基本养老服务体系、发展完善基层社会治理体系、发展完善民政管理服务体系、发展完善民政基础设施体系。四、《静海区民政事业发展“十四五”规划》的主要内容包括什么？答：《静海区民政事业发展“十四五”规划》谋划了到2035年民政事业发展的远景目标，建成经济社会发展水平相适应、中等城市建设相促进的现代化民政事业体系。基本民生保障体系更加完善，基层社会治理能力更加有力，基本社会服务实现更高层次、更高水平发展，在满足人民美好生活需要中贡献重要力量。明确了到2025年民政事业发展的主要任务，全面落实最低生活保障、特困人员供养和低收入家庭救助制度，分层分类的社会救助体系更加健全。大数据运用与居民家庭经济核对机制衔接更加高效，不断提升救助领域信息程度，高标准、高质量保障和改善民生。居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系更加完善。健康养老产业和养老服务市场全面发展。推进基层社会治理体系和治理能力建设。基层群众自治制度不断完善，城乡社区服务体系更加健全。社会组织、社会工作者、志愿者联动机制和参与社会治理的途径进一步畅通和规范。行政区划设置与推进区域协调发展、新型城镇化进程相适应。持续深化殡葬改革，基本实现殡葬管理规范化，骨灰处理多样化，殡葬习俗文明化，火化率逐年提高。完善婚姻管理服务标准。加强婚姻登记机关规范化建设，打造优质服务窗口。流浪乞讨人员救助更加精准。建立积极活跃的慈善事业发展生态。努力提升提高民政服务设施现代化水平。加大社会福利和殡葬服务等民政服务设施规划建设力度。民政基础设施建设投入显著提高，确保民生重点工程项目按时建成。五、《静海区民政事业发展“十四五”规划》明确的具体任务都有哪些？答：《静海区民政事业发展“十四五”规划》提出了5个方面25项具体发展任务。一是全力提升基本民生保障水平。落实最低生活保障等社会救助制度，实现“应保尽保”。强化专项社会救助保障水平，实现“应救尽救”。加大急难社会救助力度，提升救助效果。创新社会救助方式，积极发展服务类社会救助。优化审核确认工作，将社会救助审核确认权限委托下放至乡镇（街道）。提升基层社会救助能力，提高基层工作人员业务水平和职业素养。促进慈善事业健康发展，充分发挥慈善事业在保障改善民生中的积极作用。二是全力构建养老服务体系。落实居家养老服务（护理）补贴政策，实施居家适老化改造，开展老年人关爱保护活动。建设区级养老服务调度中心，搭建智慧养老服务信息平台。建设2个嵌入式和1至2个枢纽式养老服务中心，每个乡镇建设1个综合养老服务中心。推进老年日间照料服务中心规范运营，逐步实现乡镇、街道老年人助餐服务全覆盖。规范养老机构建设，提升养老机构护理型床位数量，推进医养康养水平。稳妥推进长期护理保险制度试点任务。加大机构安全管理力度。实现巩固拓展农村养老服务保障成果同乡村振兴有效衔接。加大养老服务综合监管力度。加强养老服务人才队伍建设。发展养老服务产业，动员社会力量发展养老服务项目，推动社会资本投资养老产业。推动区域协同合作，建立“静沧廊”养老服务协同发展机制。三是全力加强村（居）基层社会治理。加强村（居）自治组织建设。落实“四议两公开”议事制度。加强村务公开平台建设，不断提升基层社会治理水平。依法强化居委会工作职责，开展社区减负工作，切实增强社区管理服务功能。四是全力推进殡葬改革和公共服务体系建设。推动殡葬领域突出问题专项治理。推进殡仪馆迁建项目，该项目已列入市级殡葬设施建设专项规划和国土空间规划，包括搬迁区殡仪馆、殡仪服务中心和骨灰堂建设。推进公益性骨灰堂建设项目，规划新建17个乡镇公益性骨灰堂。推进殡葬移风易俗，通过加强宣传引导，规范红白理事会等组织建设，遏制重殓厚葬等陈规陋习。五是全力强化基本社会事务管理和服务。加强社会组织培育发展和规范管理。加大社会工作、公益类等社会组织的孵化培育力度。巩固深化行业协会商会与行政机关脱钩改革成果。健全社会组织法人治理结构。常态化开展非法社会组织打击工作。培育发展志愿服务组织，强化志愿服务与慈善项目、社会工作协同。加强行政区划和婚姻登记工作。六、为保障《静海区民政事业发展“十四五”规划》顺力实施，主要采取了哪些保障措施？答：为确保《静海区民政事业发展“十四五”规划》落实落地，规划提出了加强党对民政工作的领导、加强干部队伍建设、加强法治民政建设、加强民政基础能力建设、加强智慧民政建设、加强民政安全管理等六项具体保障措施。 政策原文： 天津市静海区人民政府关于印发天津市静海区民政事业发展“十四五”规划等11个专项规划的通知（1.民政篇） 上一篇文章： 《天津市静海区农村公路“路长制”实施方案》政策解读 下一篇文章： 天津市静海区教育现代化“十四五”规划政策解读
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