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河西区城管委关于落实《河西区安全风险分析及防范措施清单》工作任务实施细则
政策
发布部门：天津市河西区城市管理委员会
发布时间：2021年05月05日
有效性：有效
京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自决策、亲自推动的重大国家战略，防范化解京津冀地区安全风险意义重大。应急管理部经充分调研论证，形成了《京津冀地区安全风险分析及防范措施》，市委、市政府领导高度重视，多次做出批示，并亲自组织部署落实。根据《天津地区安全风险分析及防范措施》有关要求，区安委会办公室结合河西区实际，充分征求各相关部门意见，制定并下发《河西区安全风险分析及防范措施清单》，按照《清单》的部署要求和相关职责任务，区城管委相关部门和相关单位落实本细则工作任务，并于每月15日（逢节假日提前）之前将任务落实进展情况报送委安委会办公室，具体工作细则如下：一、大型商业综合体、高层建筑安全风险本区共有大型商业综合体5个，其中建筑面积5万至10万平方米的3个，10万平方米以上的2个。大型商业综合体内商户、租客更替频繁，相当一部分是多产权或承包出租单位，普遍存在燃气管道擅自拆改现象。防范措施：加强燃气管道擅自拆改现象的监控和监管。工作细则：督促燃气企业对辖区内商业综合体的燃气管道进行检查。二、城镇燃气管网老旧安全风险本区天然气管道由于施工技术、防腐材料、管道材质等原因，管道本质安全受到影响，同时土质含盐碱量大，地层含水量大，加剧了管道的腐蚀，加之第三方破坏时有发生，燃气安全风险高。防范措施：1.将建设时间长和燃气泄漏风险高、安全隐患严重的燃气管线纳入道路改造、老旧小区改造项目，推动燃气旧管网改造，严格落实管线巡线制度，加强巡检质量监督管理。2.开展燃气管线设施隐患排查治理，重点对液化天然气（LNG）供气站、调压设备等燃气设施开展专项检查，压实企业主体责任。工作细则：1.督促燃气企业落实管线巡线制度，定期巡检情况进行检查。2.积极协调能源集团及下属燃气公司对河西区老旧管网进行改造。3.督促燃气企业落实燃气管线设施隐患排查治理工作，同时对调压站等燃气设施进行专项检查。4.聘请第三方评估机构对燃气企业安全生产工作落实情况进行专项检查。三、中心城区内涝风险天津地势低洼，雨沥水基本依靠泵站强排。目前，本区部分主干管道超期服役，老旧管网亟待改造清淤，一旦发生大暴雨，易发生大面积沥涝。防范措施：深化本区排涝补短板工程建设，实施雨污分流和积水片改造，实施管道井清淤疏通养护，增加雨水外排能力，减轻城市沥涝影响，制定易积水地区“一处一预案”措施，完善防汛信息系统，精细化调度。工作细则：1.做好排水设施维护及管道疏通杜绝污水外溢，并组织人员对设施完好方面存在的问题进行全面拉网式排查，加强污水外溢巡视力度。2.做好低洼积水片排查，并有针对性的展开设施维修，确保设施完好率，做好汛前准备，设施掏挖全面展开。3.重点解决影响设施水平的难点问题，全面展开防汛抢险工作，以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”为防汛方针，安排好夏季防汛应急预案以及易积水点位“一处一预案”，重点地区重点巡查，随时关注低洼积水片设施状况，组织专门力量落实“回头看”。4.巩固养护维修成果，重点加强污水外溢治理。四、城市大面积停电风险近年来，天津电网启动“1001工程”建设，电网保障能力得到大幅提升，但仍存在一些薄弱环节。随着城市发展，社会经济活动增多，自然灾害风险加大，天津电网存在大面积停电风险。一是自然灾害引发的大面积停电风险。本市易发地震、城市内涝等地质和气象灾害，可能造成电网设施设备大范围损毁，引发大面积停电。二是外力破坏供电设备设施造成的大面积停电风险。市政工程施工、电力设施被盗、线路通道内超高树木、违章建筑、非法侵入、火灾爆炸、恐怖袭击等外力破坏或重大社会安全事件引发的电网设施损毁可能导致大面积停电。防范措施：1.气象、防汛、抗震等部门加强信息共享、预警联动，及时开展预警行动。2.常态化组织电力设备巡视检查和隐患排查，运用状态监测等手段监测设备运行风险，开展电网运行风险评估，动态调整电网运行方式，严防事故发生。3.做好设备外力破坏风险管理，通过技术手段和管理手段加强电网设备外力破坏风险监测，及时工作细则：1.协调电力企业与气象、防汛、抗震等部门加强沟通对接。2.协调电力企业加强电力设备巡视检查和隐患排查。3.协调电力企业积极开展电网运行风险评估。4.督促电力企业加强区供电应急抢修队伍建设，定期开展应急培训、演练。处置野蛮施工、树线矛盾、异物等外力风险。4.加强区供电应急抢修队伍建设，常态化开展应急培训、演练、拉练。配置正压式呼吸器、防化服、卫星通信、应急、发电、应急照明等装备，加强维护保养，提升应急救援和保障能力。工作细则：1.协调电力企业与气象、防汛、抗震等部门加强沟通对接。2.协调电力企业加强电力设备巡视检查和隐患排查。3.协调电力企业积极开展电网运行风险评估。4.督促电力企业加强区供电应急抢修队伍建设，定期开展应急培训、演练。河西区城市管理委2021年4月20日
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