天津静海区优惠政策

津静海政发〔2017〕35号 天津市静海区人民政府关于印发静海区迎接国务院安委会安全生产大检查综合督查考核工作方案的通知 各乡镇人民政府，各委、办、局，各直属单位：《静海区迎接国务院安委会安全生产大检查综合督查考核工作方案》已经2017年9月5日静海区人民政府第17次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。   2017年9月13日 静海区迎接国务院安委会安全生产大检查综合督查考核工作方案 按照《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3号）和《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查综合督查的通知》（安委明电〔2017〕5号）要求，由民政部副部长宫蒲光为组长的国务院安委会安全生产大检查第5综合督查组，定于9月份对我市开展安全生产大检查综合督查考核。督查组将对我市十个区和重点行业领域企业开展督查检查，同时督查组采取访谈、明察暗访、突击检查、随机抽查等方式，深入基层一线和企业现场，从严从实开展检查。对发现的问题隐患当场提出处理意见，交由地方政府依法依规严肃查处，对大检查组织不力，工作不落实的地区和单位，及时向市人民政府提出追责问责意见。为做好我区的迎检工作，现制定工作方案如下：一、成立迎检工作小组组长：蔺雪峰（区委书记、区长）常务副组长：刘 峰（区委常委、常务副区长）副 组 长：张金丽（副区长）张炳柱（副区长）于振江（副区长）成员：区政府办、发改委、农委、建委、工业经委、商务委、教育局、民政局、环保局、市容园林委、水务局、文广局、卫计委、交通局、市场监管局、安监局、邮政局、公安消防支队主要负责同志，区委宣传部、公安分局分管负责同志。迎检工作小组下设办公室，办公室设在区安监局，办公室主任由李卫国同志兼任。各乡镇、园区，各有关部门要高度重视此次综合督查考核工作，要明确负责此项工作的处级联络人，做好综合督查组在静期间的相关衔接配合等有关工作。联络人信息报区安委会办公室，联系电话：68156165。二、主要工作安排（一）区安委会办公室召开工作准备会议并汇总全区工作情况9月1日，区安委会办公室已召开专题会议，区安监局、建委、交通局、市场监管局、公安分局、发改委、商务委、公安消防支队、公安交警支队参加，就迎检备查资料准备工作进行了安排部署。经过紧张精心准备，于9月4日初步完成统计汇总材料、佐证资料、书面汇报材料等有关迎检准备工作。目前距离国务院安委会开展综合督查还有一周的时间，在这期间各部门采取的强制措施，包括关停取缔、停产停业整顿、行政罚款、重点安全隐患整改等情况要及时上报区安委会办公室，不得迟报漏报。（二）召开区政府常务会议及迎接综合督查考核动员会议拟定于9月5日（周二）召开区政府常务会议，专题研究迎接综合督查考核工作，部署工作任务，提出工作要求。参会单位：区政府常务会议组成部门三、准备工作重点内容及分工（一）督查重点内容及分工1.落实大检查工作责任情况。重点检查各乡镇、园区，各部门建立安全生产大检查工作责任制，层层落实责任措施，广泛宣传发动，组织全面开展自查自改等。责任部门：区安监局牵头，区委宣传部配合2.严格安全监管执法情况。重点检查各乡镇、园区，各部门依法严厉打击惩处一批违法违规行为（严格落实“四个一律”执法措施），彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批安全生产失信企业，曝光一批严重违法违规和重大隐患典型案例等。责任部门：区安监局，区安委会相关成员单位3.深入开展专项整治情况。重点检查开展危化品、道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理等。责任部门：危化品（区安监局）、道路交通（公安分局、交通局）、建筑施工（建委、水务局）、烟花爆竹（安监局、公安分局、市场监管局）、粉尘作业（安监局）、消防（公安消防支队）、城镇燃气（建委）、人员密集场所（公安分局、商务委）；以上行业领域涉及到的其他部门做好配合。4.严肃追责问责情况。重点检查对大检查工作责任不落实、措施不得力以及重大隐患不整改的单位和个人进行严肃问责的情况；对大检查期间发生事故的单位和有关责任人严肃查处追责等。责任部门：区安监局牵头（二）考核主要内容及分工1.全面开展自查自改情况。重点考核地方政府和企业是否按照国务院安委会关于开展全国安全生产大检查部署全面开展自查自改，建立问题和隐患清单，落实整改责任措施，对发现的问题和隐患及时整改。责任部门：安委会有关单位及备查企业，各乡镇、园区2.依法严惩违法违规行为情况。重点考核地方政府及其有关部门是否依法严厉打击各类违法违规行为，严格落实“四个一律”执法措施。责任部门：安委会有关单位、各乡镇、园区3.依法关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业情况。重点考核地方政府及其有关部门是否依法关闭取缔违法违规企业，是否按要求关闭退出不符合安全生产条件和标准规范的企业。责任部门：安委会有关单位、各乡镇、园区4.对安全生产失信企业实施联合惩戒情况。重点考核是否按照《国家安全监管总局关于对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）的要求，建立联合惩戒工作机制，采集报送信息，对存在10类失信行为的企业实施联合惩戒和“黑名单”管理。责任部门：区安监局、市场监管局5.集中曝光严重违法违规行为和重大事故隐患情况。重点考核是否按要求对严重违法违规行为和重大事故隐患集中曝光两批次以上。责任部门：区委宣传部、安监局、新闻中心6.严肃事故查处和责任追究情况。重点考核是否对大检查工作责任不落实、措施不到位、重大事故隐患不整改的单位和责任人实行严肃问责，是否对大检查期间发生事故的单位和相关责任人严肃追责。责任部门：区安监局牵头四、工作要求（一）各单位要高度重视，精心准备。对照天津市静海区人民政府《关于印发天津市静海区深入开展安全生产大检查工作方案的通知》（津静海政发〔2017〕26号）以及本《方案》第三条“工作内容及分工”要求，充分准备佐证材料、统计报表，建立问题和隐患清单、落实整改措施及时整改情况，形成工作档案，提前做好迎接国务院安委会督查考核的准备。要以区水务局向中央环保督察组提供虚假材料为戒，实事求是反映问题、提供材料，如发现、发生类似问题，一律严肃处理。（二）各单位所准备的佐证材料为7月份以来开展安全生产大检查的数据统计、工作情况等。区安监局、建委、市场监管局、交通局、发改委、消防支队提供备选检查的30家企业名单，并附企业简介、联系方式等相关内容。（三）8月份国务院安委办对我市安全大检查督导中提出的共性问题：一是部分街镇制定的工作方案存在全盘照抄现象，针对性不强，重点不突出、措施不具体，甚至出现连方案标题中上级政府冠名都“原样借用”的情况；二是部分地区安全生产大检查工作部署滞后，未如期启动自查自改工作，没有按要求完成工作进度；三是被检查的各区程度不同地存在对企业自查自改跟踪了解、归纳掌握不够的情况，不能做到及时分析解决存在的问题。对上述问题，我们要认真进行梳理和自查，确保在本次综合督查考核中不出现同类问题。（四）国务院安委会综合督查组抽查的重点是基层政府。抽查企业根据各区各行业实际，重点在危险化学品企业、烟花爆竹储存单位、“两客一危”运输企业、建筑施工企业、冶金等工贸企业和人员密集场所中选择。（五）综合督查组将于9月上旬至9月底，对我市开展安全生产大检查综合督查考核，具体来静时间另行通知。 附件：国务院安委会安全生产大检查第5综合督查组名单附件 国务院安委会安全生产大检查第5综合督查组名单 组   长：宫蒲光 民政部副部长副组长：罗音宇 安全监管总局政法司司长成   员：王克强 民政部办公厅副主任杨维新 安全监管总局统计司调研员徐 鹏 民政部办公厅督查办副主任徐新风 国家能源局电力安全监管司副调研员徐伟伟 安全监管总局信息研究院高工步连增 安全监管总局政法司干部刘 钧 安全监管总局三司干部督查地区：天津市