天津和平区优惠政策

和平区人民政府办公室转发关于加强新时期爱国卫生工作实施方案的通知 各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位：《关于加强新时期爱国卫生工作的实施方案》已经和平区第十六届人民政府第57次常务会议审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。   2015年12月17日    （此件主动公开）关于加强新时期爱国卫生工作的实施方案 为进一步加强爱国卫生工作，充分发挥爱国卫生运动在预防控制疾病、保障人民群众健康、促进经济社会发展中的重要作用，根据《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔2014〕66号）和《天津市人民政府办公厅关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（津政办发〔2015〕58号）精神，结合我区实际，提出如下实施意见。一、总体目标通过深入持久地开展爱国卫生运动，提升我区卫生综合管理和服务能力，提高卫生基础设施和环境卫生水平，加大空气和水环境污染治理力度，强化食品安全监督，使我区环境卫生面貌发生根本性变化。到2020年底，巩固国家卫生区创建成果；实现垃圾收运处理一体化，无害化处理率达到100%；空气污染和水环境污染得到有效治理，PM2.5持续下降；无重大传染病和食品安全问题发生；人民群众健康素养水平持续提高，居民平均期望寿命84岁。二、主要任务   （一）持续实施“美丽和平·一号工程”深入推进美丽和平建设，落实城乡环境卫生整洁行动实施意见目标责任。加强大气污染防治和水环境治理力度，实现PM2.5年均浓度持续下降，水环境明显改善。持续开展社区整治，到2020年底，打造10个美丽社区。逐步推进垃圾源头分类和垃圾就地减量，有机物垃圾就地减量化达到100%。加强环境净化专项治理。综合整治占路经营、市场外溢、环境脏乱、露天烧烤等问题。着力加强农贸市场及周边与重点脏乱部位环境卫生的治理、监督和管理。严厉打击收购、贩运病死畜禽等行为，推动建立病死畜禽无害化处理长效机制。认真落实《天津市畜牧条例》，坚决禁止在我区从事活禽销售或者现场屠宰交易。加强对餐饮服务食品安全、销售食品的流动摊贩，以及市场、超市内食品现场制售的监督管理。加强学校、托幼机构等重要场所卫生和食品安全的保障工作。（牵头单位：区美丽和平四清一绿指挥部；责任单位：区市容园林委、区环保局、区民政局、区财政局、区建委、区房管局、区商务委、区市场监管局、区卫计委、区食安办、区教育局、各街道办事处）（二）开展卫生区和健康城区创建活动巩固国家卫生区创建成果，高质量完成2017年我区国家卫生区复审工作，积极探索健康城区创建活动。积极开展卫生社区、卫生单位、卫生户等创建活动。开展健康促进行动，建设健康医院、健康单位、健康学校和健康社区。推动健康相关产业持续发展。开展群众性精神文明创建活动。推进绿色循环低碳发展和环保、宜居的住房建设。开展节电、节水、节资源、节能减排等环保活动。优化健康服务，健全完善社会疾病控制工作协调机制和突发公共卫生事件应急处理机制，推进慢性病预防控制工作。（牵头单位：区卫计委、区爱卫办；责任单位：区文明办、区财政局、承担创卫指标的责任单位）（三）提升病媒生物防控能力和水平加强与周边区病媒生物防治技术、市场延展等方面的合作。根据季节特点和病媒生物消长趋势，组织开展全区除“四害”活动。扩充病媒生物监测点位，形成覆盖全区的监测网络。加强防控效果的监督检查。组织开展防控示范互动。强化技术指导，扩大抗药性检测和效果评估的应用。加强病媒生物防治药械使用指导和管理。依法加强病媒生物防治经营服务机构及从业人员的监督管理和执法检查，促进我区病媒生物防治市场规范、科学发展。建立病媒生物引发传染病预报预警机制，做好应急处置和重大活动病媒生物防治保障工作。清除病媒生物孳生地。落实我区示范菜市场建设卫生管理要求，加强对有关管理规定执行情况的监督检查，积极探索病媒生物防控网格化管理模式，延伸防控服务，开展便民咨询服务和除害药品进社区活动。（牵头单位：区卫计委、区爱卫办；责任单位：区商务委、区市场监管局、各街道办事处）（四）全面推进饮用水提质增效工程严格保护饮用水水源。加强集中式供水的监管，加强二次供水单位和设施的卫生监督。完善饮用水水源自动检测系统，健全覆盖饮用水卫生监测网络，逐步实现具备水质常规指标的检测能力。（牵头单位：区卫计委；责任单位：区房管局、区建委）（五）构建全民健康服务体系依法推动《天津市全民健身条例》贯彻实施。培育发展街道、社区健身团队等基层体育组织。加强健康步道、健康主题公园等支持性环境建设，打造15分钟健身圈。逐步提高各类公共体育设施的开放率和利用率，广泛开展和引导好因地制宜、小型多样、就近就便的全民健身活动。加强全民健身科学研究和科学指导。宣传推广《国家体育锻炼标准》。加大对青少年体质健康的政策措施扶持力度，保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动，加强学校健康教育和对健康干预活动的技术指导。加强职工体育，开展符合单位特点的健身和竞赛活动。将设置健康知识宣传栏并定期更新内容纳入我区公园管理考核体系。落实职业病防治措施。加强社区健康干预和健康管理。发挥中医治未病优势，大力推广和规范传统养生健身活动。（牵头单位：区体育局；责任单位：区卫计委、区教育局、区市容园林委、各街道办事处）（六）形成控烟综合治理格局贯彻落实《天津市控制吸烟条例》，以政府资金引导为主，加大控烟条例和控烟知识宣传，全面推行公共场所禁烟，禁止在大众传播媒介或公共场所等发布烟草广告，各烟草售卖点禁止向未成年人售烟。贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，建设无烟机关。加强对无烟场所建设的技术指导和督导考核，将无烟场所和无烟单位建设数量纳入慢性病综合防控示范区指导体系，创建无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位。提升我区戒烟门诊数量和服务能力。加大控烟执法力度，探索全社会参与监督工作的模式，鼓励控烟监督举报。邀请区人大代表、政协委员等开展明察暗访和专项监督检查活动。依法查处违反《天津市控制吸烟条例》的单位，并采取内部通报、媒体曝光等方式予以公布。（牵头单位：区卫计委；责任单位：区爱卫办、公安和平分局、区民政局、区财政局、区综合执法局、区文化和旅游局、区教育局、各街道办事处）三、保障措施    （一）加强组织领导。各街道、各单位要将爱国卫生工作作为重要民生工程，列入重要议事日程，定期研究解决工作中的重大问题。加强各级爱国卫生运动委员会组织建设，健全爱国卫生工作机制，特别要加强基层队伍建设，确保事有人干、责有人负。爱国卫生运动委员会各成员单位应完善爱国卫生组织，配备专兼职工作人员，并加强人员培训。各级爱卫组织要研究制定爱国卫生工作计划，各成员单位各负其责，共同落实爱国卫生工作各项任务。要发挥好街道、社区、机关、企事业单位等基层爱国卫生机构队伍的群众工作优势，强化专业防控和群众参与的协作配合。鼓励吸引社会力量、动员单位、社会组织和个人通过捐赠、创办服务机构、提供志愿服务、参加医务劳动等方式，参与爱国卫生公益活动。推广居民健康自我管理小组、社区健康讲堂等有效形式，为广大群众开展自我健康管理搭建平台、提供便利、形成共同促进健康的工作格局。（二）加大宣传力度。在和平有线、《今日和平》、社区电子屏等媒体开设专栏和专题节目，创新方式和载体，充分利用互联网、移动客户端等新媒体，开通微信、微博，打造爱国卫生和健康促进知识传播平台，推进全民健康促进行动。在社区、公共场所设置宣传栏，定期开展内容丰富的爱国卫生和健康知识宣传。制定宣传和引导居民树立环境卫生意识。坚持开展爱国卫生月活动，每年确定一个主题，推动解决1至2个社会关注、居民群众关心的突出卫生大问题。大力宣传典型事迹，介绍先进经验，营造良好社会氛围。开展健康教育巡讲活动，不断扩大健康大讲堂公益品牌活动的覆盖面。及时纠正错误信息，坚决取缔虚假药品广告、打击不实宣传行为。医疗卫生机构在提供诊疗服务时要主动推广健康教育，推动重点人群改变不良的生活习惯。（三）加强对爱卫法律法规的学习和研究。认真学习、执行《天津市爱国卫生工作条例》，完善实施细则。深入开展政策研究和经验总结，形成可推广的爱国卫生理论成果。加强爱国卫生相关法律法规的宣传，依法加强病媒生物防治经营服务机构监管工作，建立执法监督和信用评价社会监督机制。（四）加强考核工作。区爱卫办要推进目标管理和责任制考核，及时掌握工作进展情况，定期交流信息，督促各项工作落实到实处。畅通监督渠道，主动接受社会和公众监督，认真梳理、整改群众反映的问题，不断提高群众对爱国卫生工作的满意度。天津市和平区人民政府办公室2015年12月17日印发