天津静海区优惠政策

关于印发《关于进一步加强村（街）红白理事会建设的指导意见》的通知 各村委会：为进一步推动我镇社会主义精神文明建设和文明城区创建，深化殡葬领域突出问题专项整治工作，把区民政局制定的《关于进一步加强村（街）红白理事会建设的指导意见》，现印发给你们，请认真抓好落实。 天津市静海区西翟庄镇人民政府 2019年1月14日 关于进一步加强村（街）红白理事会建设的指导意见 为深入贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》、《国务院殡葬管理条例》及有关文件精神，进一步加强红白理事会建设，遏制婚丧嫁娶大操大办、吹打念经、讲排场、违规土葬、二次裝棺、乱埋乱葬等不良现象，切实减轻群众负担，倡导节俭文明科学新风尚，推进农村精神文明建设，现就我区加强红白理事会建设提出以下指导意见：一、目标要求以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以维护广大群众的根本利益，弘扬农村社会文明新风为出发点，全面推进移风易俗，有效治理当前婚丧大操大办、违规土葬、二次裝棺、乱埋乱葬等突出问题，逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化，形成全社会崇尚文明、节俭、科学的良好风尚，促进社会风气的根本好转，不断提升全区精神文明建设水平。二、工作任务（一）建立健全红白理事会组织1、人员组成。以村（居）委会为单位，成立“红白理事会”。红白理事会成员由村（居）委会党组织成员、村委会成员和村（社区）内有威望、有影响、处事公道、责任心强、热心服务的党员、群众代表及乡贤群体组成。红白理事会可根据本村（居）委会人数和实际情况设会长1名，副会长1人，理事一般3-5人，人口较多的大村可增至7-9人。原则上，会长由村（社区）党组织委员一人担任，副会长由支部或村（居）委会班子成员一人担任，理事由村（居）委会德高望重的党员、群众担任。以上人选在村（社区）党组织及村（居）委会的指导下，采取提名选举通过的方式确定。在红白理事会中，女性成员要占有一定比例。红白理事会人员出现空缺，要及时调整补充。2、组织管理。红白理事会在村（社区）党组织、村（居）委会的领导下开展工作，实行自我管理、自我教育、自我服务，是群众性的基层社会服务组织，是本村红白事宜移风易俗工作的具体实施者，不具备法人资格。理事会成员要定期联系村民小组，及时掌握动态信息，上报理事会。3、主要职责。红白理事会要积极向群众宣传党的方针政策，大力宣扬勤俭持家、厚养薄葬等理念。要认真贯彻执行国家、上级婚嫁丧娶政策、法令和规定，主持或协助事主操办婚丧事，制止铺张浪费、盲目攀比和封建迷信等不良风气，主动为群众排忧解难。要建立事先告知、事中规范、事后回访制度，引导群众树立勤俭节约的文明新风，耐心做好群众的思想疏导工作，主动热情地为婚丧事主做好服务，倡导村民破旧俗、树新风，减轻村民负担，促进社会稳定、家庭和睦，村民和谐。4、办事程序。红白理事会实行会长负责制，对本村（居）委会内红白事的承办需经理事会讨论决定，并同事主沟通，告知注意事项，应遵守的法律法规，并充分征求事主意见。理事会每月召开一次会议，研究工作，不断总结经验，提高服务质量，并经常向村（社区）党组织和村（居）委会汇报工作。5、业务范围。各红白理事会仅限在本村（居）委会范围内开展活动，不得跨区域、超范围开展业务；不得开展以营利为目的的服务项目；不得违反有关法律法规；不得借机敛财。（二）发挥红白理事会作用农村红白理事会是解决农村红白事陈规陋习、切实降低村民经济负担，推动我区文明城区创建工作的一个有力抓手。村党支部要通过召开党员大会、村民大会等形式进行宣传发动，引导广大群众进一步提高认识、凝聚共识，赋予红白理事会协助操办、监督村民红白事的法定地位和职权。理事会要在村党支部的领导和乡镇纪委的指导下，通过协助操办和监督村民红白事，引导广大干部群众自觉参与移风易俗，杜绝铺张浪费，达到红事新办、白事简办的文明风尚；要充分利用广播、宣传栏、标语等多种载体向群众宣讲政策、宣扬新风，努力营造勤俭节约、喜事新办、厚养薄葬、丧事简办、移风易俗、和谐文明的良好社会氛围。各村（居）委会红白理事会要认真贯彻落实党和国家有关婚丧嫁娶的政策规定，大力推行和组织引导婚丧领域的各项政策，推动移风易俗，树立文明乡风。在充分尊重乡规民俗、遵守婚姻和殡葬等相关法律法规的基础上，确定婚丧嫁娶办事程序、遵循规则，服务规范、禁止事项，消费标准等具体规定，有条件的村提倡设立文明礼仪大厅、红白事大厅等场所办理婚丧事宜并加强监督约束，引导农民群众推进移风易俗，树立婚丧嫁娶新风尚。（三）规范红白事办事原则和办事标准 红白理事会要动员组织群众发挥自我教育、自我约束、自我管理、自我服务作用，践行婚丧事宜新办简办，做新时代风尚的倡导者、践行者和引领者。要结合本地实际，以村（居）为单位商讨确定本乡镇婚丧相关事宜、红白事酒席规模和标准。并以村规民约的形式公告乡邻，实现群众自我管理、自我监督、自我约束。1、操办婚事的原则一是坚决按照《婚姻法》有关规定，严禁包办买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。二是婚事要坚持喜事新办，废除陈规陋习。不得事前事后宴请镇村干部、红白理事会成员吃席饮酒，尽量减少不必要的礼节和缩短举行各种礼仪时间，提倡参加集体婚礼或旅游结婚。三是婚嫁不讲排场、不讲阔气、不大摆宴席，加强彩礼控制，禁止借婚姻索取财物。加强酒席控制，革除大操大办，反对铺张浪费。酒席桌数、菜品标准、烟酒档次等由各村(居)委会红白理事会按制定的标准严格控制。2、操办白事的原则一是尊重传统礼仪，倡导“厚养薄葬”理念，坚持厉行节约，禁止铺张浪费、摒弃虚讲排场，缩减报丧范围，提倡最长不超过三日办理出殡仪式，简化治丧形式，提倡佩戴黑纱白花，实行文明节约吊唁。二是加强酒席控制，革除大操大办、反对铺张浪费。三是提倡生态安葬，要坚决实行火葬，杜绝土葬和裝棺埋葬，提倡海葬、树葬、花葬、草坪葬、深埋不留坟头等低碳环保方式安葬。三、工作要求（一）加强组织领导。各乡镇要切实加强对推进红白理事会建设的组织领导，高度重视开展治理大操大办，违规土葬、乱埋乱葬等乱象，推动移风易俗工作，定期召开会议研究部署相关工作，尽快组建并完善各村（居）红白理事会。乡、镇（街道）要教育引导村（社区）干部及红白理事会成员在婚丧喜庆事宜中带头执行红白理事会办事原则和标准。（二）健全规章制度。各乡、镇要加强对红白理事会的保障，实现红白理事会有机构、有章程、有制度、有办公地点、有牌子、有记录的“六有”标准，加强红白理事会建设管理，定期培训理事会成员。各乡镇要指导村（居）委会将婚丧事宜的规定、办事程序、车辆数量、礼金、宴席的具体标准和奖惩措施等纳入《红白理事会章程》。章程既要遵守国家法律法规，又要符合本地实际情况，要有可操作性和可监督性。实行红白事登记制度，填写红白喜事受理登记表，主动为婚丧事主做好服务，并在每月底向乡镇社会事务办报送汇总表。（三）做好宣传发动。各乡、镇、村（居）委会要层层召开动员会议，全面进行组织发动，通过广播、网络、设置宣传栏、宣传标语、发放倡议书等多种形式，对反对大操大办、倡导婚嫁新风进行广泛宣传，推动移风易俗，树立文明乡风，营造浓厚的舆论氛围。（四）注重督导考评。各乡、镇要对各村（居）委会红白理事会作用发挥及移风易俗落实情况进行督促指导，对作用发挥好的红白理事会的做法和成效在广播、电视等媒体宣传推介，对作用发挥不好的进行督促改进。要对大操大办、违规土葬、乱埋乱葬、铺张浪费等反面典型，加大曝光查处力度。确保移风易俗工作真正落到实处，争取尽快取得进展、见到成效。天津市静海区西翟庄镇人民政府 2019年1月14日