关于进一步加强我区建设工程安全生产工作的通知-静海区优惠政策|静海区政策-产业园区招商

天津静海区产业园区

天津静海区招商引资

招商政策

投资流程

土地招拍挂

厂房价格

注册公司

优惠政策

天津静海区投资流程

外商投资

买地自建

厂房租赁

写字楼租赁

公司注册

优惠政策

关于进一步加强我区建设工程安全生产工作的通知

政策

发布部门：天津市静海区住房和建设委员会发布时间：2021年05月09日有效性：有效

关于进一步加强我区建设工程安全生产工作的通知各建设、施工、监理单位，各有关企业：当前建筑领域安全生产形势十分严峻。各在建项目建设、施工、监理单位务必要履行好自身主体责任，进一步加强建设施工过程中的安全生产工作，全力做好安全隐患自查自纠工作，切实维护我区建筑领域的安全稳定局面。现就有关事宜通知如下。一、当前建筑领域安全生产形势分析当前，建筑领域安全生产形势十分严峻。从全市层面来说，根据市住建委的统计，2020年全市共发生建筑施工生产安全事故15起，死亡15人；而今年1至4月份，全市就发生建筑施工安全生产事故12起，死亡12人，基本上四个月的安全生产事故就直逼去年全年的事故和伤亡数字。从我区来看，虽然前期未发生安全生产事故，但形势依旧不容乐观。全区建筑工程安全生产隐患还未彻底消除，一些企业存在麻痹大意思想，对安全生产工作产生懈怠，再加上建筑施工行业自身特点，长期存在可能发生高空坠落、机械伤害、物体打击等意外事故的重大安全风险，而且下一步进入雨季后，随着大风大雨天气的出现，还会增加施工现场用电等方面的风险等级。可以说，只要各方主体稍一松懈，就可能发生安全生产事故。因此，各方主体务必时刻绷紧安全生产这根弦，切实做好安全生产风险隐患的排查整治工作，把安全生产贯穿工程施工的全过程，确保建设工程施工安全。二、当前建筑领域安全生产存在的突出问题前一时期，市住建执法总队对全市在建项目开展了施工安全专项执法检查。从前期检查的情况看，当前建筑领域安全生产工作主要存在以下突出问题：一是部分建设单位安全管理问题突出,首要责任落实不到位。部分单位存在未设置安全管理机构,未配备专职管理人员未建立安全生产责任制和安全考核办法,未组织开展安全隐患排查治理,未按规定组织安全履约考核,未编制应急预案和组织应急演练,落实安全生产专项整治三年行动不到位、安全责任意识淡薄，认为安全只是施工单位的事等问题。二是部分施工单位安全生产意识薄弱,安全管理存在欠缺。有的单位未建立安全生产责任体系,安全生产教育培训流于形式,未明确各部门、各岗位安全生产责任,特种作业人员管理不到位,办公区生活区未分开设置,消防物资配备不足、消防风险和隐患较多等,存在侥幸心理、以会代管、日常疏于管理，安全自查自检、安全资料敷衍了事、不标准、不闭合，个别项目危大工程专项施工方案编制、审核违反住建部37号令有关要求等问题。三是部分监理单位安全培训意识不强,监理职能弱化。有的监理人员不到岗、不按标准配置，有的监理人员安全培训不到位,对分包单位相关管理人员审查不到位,监理安全专项巡视工作不到位,个别项目已进行危大工程施工,未按照住建部37号令对专项方案进行审批等问题。四是安全隐患排查不深不细,班前交底、班前隐患排查不仔细、记录不完全、整改不彻底。有的现场存在施工脚手架搭设不规范,现场临边防护有缺失,现场临电“一闸多机”、线缆敷设不规范,日常维护缺失，部分吊篮行程限位装置失灵,高空作业人员未佩戴安全带,部分施工机具安全防护措施缺失隐患排查台账不齐全等问题。上述检查中发现的问题,也是我区下一步重点治理的问题。各建设、施工、监理单位既要抓好检査出问题的整改,又要对照上述问题进行深入细致排查,消除隐患，并举一反三，按照规范和规定要求对项目进行地毯式排查。我们区住建执法部门也将把上述问题作为安全检查的重点。三、工作要求（一）严格落实企业安全生产主体责任建设工程各方主体要严格执行安全生产负责制,明确工作责任,确保各履其职,各尽其责。建设单位要严格履行法定建设程序,加强对施工单位安全生产工作的履约管理，要依法履行安全责任，不得任意压缩工程合理工期，不得要求企业低于成本价承包工程，要按照有关规定及时、足额支付安全生产费用。施工单位要建立健全并严格执行安全生产各项管理制度，逐级建立安全生产责任制，健全安全生产管理机构，配备足够的专职安全生产管理人员，配备必要的安全生产设备及个人防护用品，强化安全管理职责，落实施工现场的各项安全技术和管理措施，要严格按照法律法规和标准规范进行施工,加强施工现场安全管理,严禁盲目抢进度赶工期,杜绝违章指挥,违规操作。监理单位要按照有关法律法规和工程标准规范，严格实施施工现场安全监理，认真履行现场巡查、旁站监理制度,及时发现并制止安全生产违法违规行为。（二）加强施工人员安全生产教育培训各建筑施工企业要落实安全培训主体责任，树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，切实加强对建筑施工安管人员、特种作业人员的安全培训和教育，强化施工现场作业一线人员安全知识和安全技能培训，建立健全从业人员安全培训档案。凡施工现场一线作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，必须接受安全生产教育培训，否则不得上岗作业。（三）深入开展建筑施工安全生产隐患排查各建筑工程责任主体单位要立即对在建项目开展建筑施工安全主体责任落实情况自查自纠，对排查出的隐患，要实行清单管理，坚决进行整改，逐个销号，不能立即整改的，要逐一制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，及时消除施工现场存在的各类安全隐患。具体地说，要重点严查以下内容：严查安全管理机构设置及专职安全管理人员配备，特工种作业人员持证上岗情况；严查安全生产责任制及各项安全管理制度、措施落实情况；严查作业人员安全生产教育培训及佩戴劳动安全防护用品情况；严查安全隐患排查治理制度建立和执行情况；严查电气设备、施工机具、配件及临时用电等安全措施落实情况；严查施工升降机、物料提升机等建筑起重机械设备检测、使用及安拆情况；严查楼梯口、电梯井口、预留洞口以及阳台、屋面、作业临边等安全防护情况；严查危险性较大分部分项工程施工方案制定、专家论证及执行情况；严查施工现场临时搭建的办公、农民工住宿用房，消防水泵、消防设施、灭火器材配备情况以及危险部位的警示标志设置情况；严查应急物资储备及演练情况；严查非法分包、转包、肢解工程、资质挂靠、出借证照、以包代管、包而不管等行为。同时，对高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程，还要针对易发频发事故的重点部位和薄弱环节开展专项检查，以防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电、防火灾“六防”为重点，强化安全风险监管，坚决遏制建筑施工生产安全事故的发生。（四）严格责任追究区住建执法部门将在各项目自查自纠的基础上，开展安全专项执法检查。对于本次执法检査中发现的问题,区住建委将配合市总队坚决落实安全生产工作“六个必”的要求,即对发现的事故隐患必罚,对存在重大生产安全事故隐患的项目必停,不符合安全生产条件的必关,该追究相关责任人责任的必追,该纳入黑名单、纳入诚信体系进行联合惩戒的必惩,触犯法律的必移交司法机关。总之，住建执法部门将对事故隐患盯住不放,重拳打击,以严格执法倒逼企业落实安全生产主体责任,让执法“长牙”“带电”。特此通知。天津市静海区住房和建设委员会 2021年5月9日

天津静海区优惠政策

更多政策

《天津市静海区企业全生命周期服务办法》政策解读 2024-12-17

天津市静海区人民政府关于印发天津市静海区企业全生命周期服务办法的通知 2024-11-26

天津市静海区人民政府办公室关于印发静海区关于落实《天津市强化专利转化运用专项行动实施方案》的若干措施的通知 2024-11-10

《静海区低效用地再开发试点工作实施方案》政策解读 2024-08-05

天津市静海区人民政府办公室关于印发静海区2024年食品安全监督管理计划的通知 2024-07-17

《静海区2024年食品安全监督管理计划》政策解读 2024-07-17

天津市静海区人民政府办公室关于印发静海区低效用地再开发试点工作实施方案的通知 2024-06-18

关于印发《静海区鼓励减免公开招标项目投标保证金的政策措施（试行）》的通知 2024-05-10

天津市静海区人民政府办公室关于印发静海区加快发展体育产业促进体育消费实施意见的通知 2024-05-07

天津市静海区人民政府办公室关于印发天津市气象局静海区人民政府共同推动气象高质量发展助力建设社会主义现代化新静海战略合... 2023-11-17

关于强化预算单位采购人主体责任进一步优化营商环境的通知 2023-08-17

《静海区2023年食品安全监督管理计划》政策解读 2023-07-17