河西区人民政府办公室关于印发《天津市河西区行政规范性文件后评估暂行办法》的通知-河西区优惠政策|河西区政策-产业园区招商

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河西区人民政府办公室关于印发《天津市河西区行政规范性文件后评估暂行办法》的通知

政策

发布部门：天津市河西区人民政府办公室发布时间：2023年08月08日有效性：有效

各街、局、公司，各委、办及有关单位：经区人民政府同意，现将《天津市河西区行政规范性文件后评估暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。天津市河西区人民政府办公室 2023年8月3日（此件主动公开）河西区行政规范性文件后评估暂行办法第一条为了规范我区行政规范性文件后评估工作，进一步提高行政规范性文件的实效性,根据《天津市行政规范性文件管理规定》（天津市人民政府令第15号）、《河西区行政规范性文件管理规定》（津河西政办发〔2022〕5号），结合本区实际，特制定本办法。第二条河西区各单位制定的行政规范性文件实施后评估工作，适用本办法。本办法所称行政规范性文件后评估，是指根据我区经济社会发展和行政工作的需要，依照一定程序、标准和方法，对行政规范性文件的执行情况、实施效果、存在问题等进行调查、分析、评价，提出行政规范性文件修改、废止或继续执行等建议的活动。第三条行政规范性文件后评估工作应当遵循客观公正、公开透明、民主参与、科学合理、注重实效的原则。第四条行政规范性文件具有下列情况的，根据工作实际组织有关行政规范性文件的后评估工作:（一）影响公众切身利益，公民、法人和其他组织反映意见较多，且认为可能存在合法性、合理性问题的；（二）拟作重大修改的；（三）拟将“暂行”“试行”行政规范性文件上升为有效期为5年的行政规范性文件的；（四）实施已届满两年的；（五）制定机关或区司法局认为需要评估的其他情形。第五条按照“谁起草、谁评估、谁负责”的原则，行政规范性文件起草部门负责组织实施行政规范性文件后评估工作。联合制定的行政规范性文件，由牵头起草部门组织实施。第六条行政规范性文件后评估应当由实施机关制定评估工作方案，明确后评估工作组织形式、具体内容和时间步骤等。后评估工作一般应组织成立评估工作小组。并可以邀请高校、科研院所、社会专业人士和市民代表参与，也可以委托具有相关专业知识、专业资质和行业权威的高校、科研院所或者其他第三方机构进行评估。第三方评估机构参与后评估，应当坚持专业性和中立性，不得与评估项目有直接利害关系。第七条行政规范性文件后评估根据实际情况可以开展以下工作：（一）开展公开征求意见工作。通过政务网公开征集社会公众意见；书面征求相关部门的意见。（二）开展评估调研活动。针对调研要点，可采取召开部门调研会、专家论证会、听证会等方式听取意见；也可以开展问卷调查或者实地考察、调研活动。（三）开展分析比较工作。采取文献搜索、个案分析、成本效益分析等评估方法对行政规范性文件的实施效果进行全面分析。（四）汇总分析。起草部门就调研情况进行汇总分析，得出初步评估意见。（五）撰写评估报告。实施机关根据梳理出的初步评估意见撰写评估报告。报告应当包括评估工作的基本情况、对行政规范性文件在合法性、可协调性、可操作性、实效性等方面进行客观评价，提出继续施行、修改、废止或有效期届满重新公布等明确建议，并经本单位集体研究审议。第八条评估报告一般应于后评估工作开展之日起3个月内完成；经评估行政规范性文件有效期届满需要继续实施的，应于有效期届满前2个月完成。行政规范性文件后评估实施机关应当将评估报告在报告完成后15日内报送区司法局备案。第九条行政规范性文件后评估报告应当作为修改、废止或者继续执行行政规范性文件的重要依据。第十条参与行政规范性文件后评估的单位和个人对评估中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私，应当予以保密。第十一条本办法由区司法局负责解释。第十二条本办法自发布之日起施行。

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