天津河西区优惠政策

各街、局，各委、办及有关单位：《2018年河西区老旧小区及远年住房改造实施方案》经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。天津市河西区人民政府办公室2018年1月24日2018年河西区老旧小区及远年住房改造实施方案为贯彻落实党的十九大精神，按照鸿忠书记关于安全生产工作的指示要求，着力解决老旧小区及远年住房在安全设施、服务设施、公共设施和外部环境四类功能方面存在的问题，保障人民群众生命安全，根据我区实际情况，现制定2018年河西区老旧小区及远年住房改造实施方案。一、指导思想深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照建设美丽天津的总部署，牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，坚持问题导向，标本兼治，综合施策，本着“依法依规、职责清晰、因地制宜、分步实施”的原则，加快解决我区老旧小区及远年住房的安全问题，彻底消除安全隐患，保障人民群众生命安全。二、主要任务按照安全程度，本着“先急后缓”的原则，分批、分次开展老旧小区及远年住房改造工作。自2017年启动至2019年底前，力争利用3年时间完成全部整治任务。河西区2018年老旧小区及远年住房改造共涉及十二个街道，226片区、1584幢、11万户、651.54万平方米，占三年任务量的38%。老旧小区及远年住房改造主要内容：小区的电梯、消防、燃气、井盖（甬路）、路灯、二次供水、电力、围墙、阳台、外檐、严损房屋等十一个方面存在的安全隐患和未实施旧楼区改造片区的功能短板项目。三、工作步骤（一）准备工作阶段（2018年3月底前）制定2018年我区老旧小区及远年住房改造实施方案，确定整治计划；2018年1月中旬，完成核定2018年全年工程量和制作清单工作；3月底，相关成员单位按照职责分工，完成改造工程的立项和招投标工作。（二）全面开展阶段（2018年3月-2018年9月底）3月初，开展小区宣传动员、统计征询、清障拆违等工作；4月1日前，启动2018年改造任务。各职能部门根据职责分工指导实施相关工程，各街道办事处全程推动改造工作。（三）验收移交阶段（2018年11月底）严格按照检查验收标准，分期分批对竣工小区进行验收，11月底前，完成2018年全年改造项目的综合验收和移交管理等工作。年内，完成2019年改造任务的立项招投标等前期准备工作。四、资金安排老旧小区及远年住房改造资金按照多方筹资、量力而行的原则，通过市财政补贴，区财政承担、产权单位和专业经营服务单位投入的方式共同筹集。市级补贴总额不超过项目总投资的50%，区级财政和产权单位（产权人）承担50%，其中产权单位（产权人）一般承担10%。2018年总投资计划将按市级部门最终核定结果进行测算，改造工程资金要严格管理和使用，精打细算，不准截留资金或挪作他用，确保专款专用。经工程造价部门核定，并与区财政局沟通，2018年老旧小区及远年住房改造中房屋综合修缮及严损房维修项目资金计划已基本确定，共计30138.37万元，其中：房屋综合修缮直接工程费13181.81万元；严损房维修直接工程费13887.71万元；二类费及基本预备费3068.85万元。区房管局作为实施主体，将严格按照相关法规要求抓紧履行房屋综合修缮及严损房维修项目立项招投标程序，确保圆满完成改造任务。五、职责分工河西区老旧小区及远年住房改造工作领导小组作为区级指挥系统，统筹做好改造工程的各项工作；领导小组办公室具体负责改造工作的组织、协调、推动、检查等工作。各部门职责分工如下：（一）区改造领导小组办公室：负责全区改造工作的统筹、协调、推动。（二）区房管局：负责领导小组办公室日常工作，并组织相关部门做好改造验收工作。同时，做好围墙、阳台及外檐、危险房屋、严损房屋改造和信报箱更新补建的实施和验收工作，负责开展消防设施改造的实施和验收。（三）各街道办事处：以各街道办事处为基本单位，充分发挥属地优势，行政主要领导负总责，分管领导具体负责。负责开展辖区内电梯改造的组织实施和验收；治理私搭乱建，对燃气、消防等设施占压、侵占绿地、乱堆乱放、居民区内废品回收站点的清理等工作，做好群众动员和宣传工作；负责配合相关职能部门，全程推动小区改造和验收接管等工作。（四）区财政局：负责市、区级两级财政资金的筹集、拨付，会同区审计局对资金使用情况进行监督管理；同时，负责做好我区老旧小区及远年住房改造相关项目的政府采购监督管理工作。（五）区审计局：负责对财政资金的筹集、拨付和使用情况进行监督管理，做到事中监管、事后审计，确保资金安全，专款专用。（六）区行政审批局：负责改造工程的立项和实施方案的审批工作。（七）区市场监管局：负责牵头并指导推动聘请具有电梯安全评估资质的评估机构对电梯使用状况进行检测、安全评估；指导街道办事处开展电梯改造的实施和验收工作。（八）消防河西支队：负责牵头并指导推动聘请具有消防设施检测资质的消防技术服务机构对消防设施使用情况进行检查及综合判定；指导推动开展消防设施改造的实施和验收工作。（九）区建委：负责做好我区老旧小区及远年住房改造相关工程的招投标工作；开展小区井盖、甬路改造、疏通、更换小区排水管网、小区路灯改造的实施和验收工作；负责组织推动做好燃气、二次供水改造的实施和验收工作。（十）区市容园林委：负责组织推动各街道办事处开展治理私搭乱建、侵占绿地、乱堆乱放等工作，负责组织小区停车泊位建设等工作。（十一）区民政局：负责组织推动各街道办事处做好群众宣传教育工作，指导街道办事处确定接管模式，严格执行落实市、区政府关于建立健全长效管理机制的要求。（十二）区综合执法局：负责牵头指导各街道拆除小区内各类违法建设。（十三）区科委：负责组织推动楼道内弱电管线规范工作。（十四）公安河西分局：负责视频监控系统建设的组织推动和管理等工作。（十五）河西规划分局：负责缺失单元门栋地名牌、楼体地名牌补建工作。（十六）区体育局：负责配建社区健身园设施及验收工作。（十七）区安监局：依职责积极组织做好安全监管、防控工作。（十八）区应急办：组织做好改造工程期间突发事件的应急处理工作。（十九）区信访办：组织做好的各类信访问题的接待和处理工作。（二十）国网城南公司：负责电力设施的改造和验收工作。六、长效管理为巩固改造成果，应当按照责权一致的原则，切实落实安全主体责任，实现与属地管理相结合、与专业接管相结合、与物业接管相结合。充分发挥房屋产权人、街道办事处、居委会、专业管理单位作用，共同营造常态长效的安全居住环境。改造前与后期管理单位签订后期长效管理责任书。按照“属地化、专业化”的原则，建立长效保障机制。对阳台及外檐、房屋结构等房屋本体，按照产权归属，明确安全责任，移交产权单位、产权人自行管理；对电梯、消防、围墙、对讲门等设施设备，纳入属地街道办事处监管范围，日常维护管理由管理服务单位负责，运行维护费用由产权人或使用人承担；对燃气、二次供水、路灯、表计前供电、甬路、井盖、排水管网等专业性服务，移交能源集团、水务集团、国网天津电力及市政、园林等专业部门实行专业化管理。分类落实管理服务单位。已实施旧楼区提升改造和未实施旧楼区提升改造小区和住房及平房片，由区民政局组织各街道办事处，按照有关标准，实施准物业管理并抓好日常管理服务；远年商品住宅，由各街道办事处、区物业管理部门推动成立业主大会，选聘物业服务企业，按照合同约定，抓好小区日常管理服务。七、工作要求（一）提高认识，担当作为。此次改造工作是深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步保障和改善民生的具体举措。各成员单位要肩负好主体责任，切实增强“四个意识”，加强统筹协调，深入现场检查推动，及时解决问题，高标准、严要求落实好工作，确保改造工作顺利推进。（二）精细部署，清单管理。各职能部门、各街道办事处要对照问题、任务、责任等清单要求，做好改造工作。根据各自的任务、责任、验收等清单要求，逐小区、逐项目、逐点位，明确责任单位、责任人、工作标准、时限要求，逐项落实、逐一销号。（三）以人为本，力求实效。要认真细化工作方案、施工组织方案，主动听取群众的意见和建议；要发动群众，参与、支持改造工作；要把群众满意作为重要标准，请居民代表和群众监督员参与工程监督、验收、综合评价；要精心组织、科学管理、绿色施工，最大限度地减少扬尘污染和对群众日常生活的影响；要落实长效管理机制，把改造工作作为切实提升群众满意度、幸福度的有效举措。（四）强化宣传，营造氛围。老旧小区及远年住房改造工作的宣传要提高政治站位、以立足大局、服务大局、服务民生为基点，加强正面宣传，正面引导，通过多种形式，大力宣传改造工作的重要意义、重要内容、主要成效；认真总结改造工作中的好经验、好做法以及典型案例、先进事迹，为改造工作顺利实施营造良好的氛围，以优异成绩践行党的十九大精神。附件：2018年河西区老旧小区及远年住房改造计划表2018年河西区老旧小区及远年住房改造计划表序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）1有机合成宿舍（含岩达公司）陈塘庄街道19902.3810963802华山里陈塘庄街道19824.5114517843泰山里陈塘庄街道19806.82237912404昆仑里陈塘庄街道19856.23166012335天山里陈塘庄街道19805.4315569556微山里陈塘庄街道19834.4214498417骊山里陈塘庄街道19833.7612427098四方大厦陈塘庄街道19791.05171569毛织二宿舍陈塘庄街道19901.8261226010瑞宝里陈塘庄街道20004.87104259811敬重里、宝德里大营门街道19949.2920102188312东莱里、杭州道16.18.20大营门街道19813.45113560513安德里小区大营门街道19772.4693544314江苏胡同、三号余门3、5大营门街道19880.43145315安辛庄大营门街道19771.751830016孚德里大营门街道19902.5420524序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）17九江里东海街道19805.031962100618嫩江里东海街道19803.6145064719汉江里东海街道19824.39155187820同江里东海街道19823.6175585221川江里东海街道19825.62465140522松江里东海街道19835.28185587623漓江里东海街道19845.842664144624龙江里东海街道19805.32228192725景兴西里社区挂甲寺街道199519.2415119335426新城小区挂甲寺街道199520.1118113417827景兴里挂甲寺街道19867.28957128228联合里挂甲寺街道19732.4572744429美满里小区挂甲寺街道19502.4113238530湘阳大街挂甲寺街道19720.38137231北洋新里挂甲寺街道19852.7462151732美好东里挂甲寺街道19971.3331121233云广新里挂甲寺街道19958.27855154134美宁公寓挂甲寺街道19955.34133379135解放南路407-413挂甲寺街道19800.41136836古海里挂甲寺街道19860.461472序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）37美泉新苑挂甲寺街道19993.8263036638排水大楼挂甲寺街道19580.582814739美好里挂甲寺街道19806.541360111240跃进楼挂甲寺街道19581.272151441红霞里尖山街道19584.06276397042名都公寓尖山街道199814.2928116121743五一家园尖山街道19986.16134655744郁江南里尖山街道19834.16145676745纯洁里尖山街道19951.3931017246闻名大院柳林街道19660.0523232347珠峰里柳林街道199691472147448东海里柳林街道19842.3462444849锦福里柳林街道19902.5851944850黄海里柳林街道19842.43102448051南海里柳林街道19832.4262549652东江南里柳林街道19845.0884596953先登里柳林街道19606.31350101654宽福里小区柳林街道19968.151870116955二疗宿舍柳林街道19550.55511656谦福里柳林街道19904.37839647序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）57贺福里小区柳林街道19985.78124996558微山东里柳林街道19874.52114687259微山东里平房柳林街道19650.052122160恒山里柳林街道19836.481759101761新恒山里柳林街道19990.8158862莲湖里柳林街道19860.3145663东花园柳林街道19901.6271625664三合里马场街道19903.8463967165东风里(东风里100号、新2号；平泉道10、14、16号)马场街道19961.241012266服务楼马场街道19860.581138667生昌里1-34门马场街道19944.6173472468新闻里、地毯楼、轻纸楼马场街道19946173586469新闻西里马场街道19954.642654970向荣里马场街道19763.3972549171综合楼1-28马场街道19782.8262854272东风里马场街道19783.1882738873劳卫里大院马场街道19761.75204420574文静里马场街道19967.5794386375文静里31-39门马场街道19850.8139108序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）76梧桐大楼马场街道19940.81610877康达公寓马场街道19931.8921224778向荣里12-18门马场街道19840.34145779向荣里8号院马场街道19961.6811028080梆子团向荣里48-60门马场街道19930.761710881将军院马场街道19760.19251482中航小区马场街道19961.321417783德才里马场街道19702.53112637084佛山里马场街道19713.29135029785连荣里平房3号院桃园街道19850.02111086马场道121号桃园街道19070.06111487排水宿舍桃园街道19850.0144488元兴新里桃园街道199010.51754222889西楼北里桃园街道19989.391158176490长安里桃园街道19903.6162556991崇敬里1号桃园街道19670.1221592连荣里桃园街道19853.0862967293新德里桃园街道19770.7269794德恩里桃园街道19983.4562529795德恩里7号楼桃园街道19980.61459序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）96静安里桃园街道19872.3142442997津港里桃园街道19911.2241119298环湖里天塔街道19890.16352499紫金南里天塔街道19825.161157923100紫金北里天塔街道19825.591862660101宾水西里天塔街道19825.361652968102环湖南里天塔街道19826.3820911264103气象北里天塔街道19840.6626108104环湖西里天塔街道19802.84723385105梧桐大厦天塔街道19890.761138106宾水南里天塔街道19829.4530911862107环湖北里天塔街道19822.22623336108环湖南道9号天塔街道19960.371110109富源里天塔街道19874.56632540110富顺里天塔街道19874.27531618111富锦里天塔街道19854.81832528112育贤里天塔街道198311.05331041824113宾水里天塔街道19836.6919651426114天卉公寓天塔街道19991.97211176115纪发大厦天塔街道19981.2916102序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）116吉兴大厦天塔街道19962.69214247117台北路2号下瓦房街道19490.0411010118宁波道6-8号下瓦房街道19820.02289119台北路30-50号、奉化道7-9号下瓦房街道19250.5321366120宁波道9-13号下瓦房街道19230.1136121解放南路294-298下瓦房街道19250.21424122解放南路272-288号下瓦房街道19190.2731060123增延胡同下瓦房街道19230.49519114124宁波道3号下瓦房街道19230.02112125宁波道5号下瓦房街道19230.04126126解放南路305-313下瓦房街道19230.181545127福建路1号下瓦房街道19490.053320128福建路8下瓦房街道19500.042217129福建路54号下瓦房街道19930.661496130台北路52号下瓦房街道19800.31345131南华里小区1-42门下瓦房街道19916.2518421353132久仰里下瓦房街道19822.61527500133台北路13、15、17号下瓦房街道19800.32360134宁波道17号下瓦房街道19810.341456序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）135台北路12号下瓦房街道19810.5939113136奉化道11号下瓦房街道19800.561460137宁波道19号台北路16号下瓦房街道19810.371360138台北路22号下瓦房街道19800.262345139闽侯路13号下瓦房街道19800.142224140闽侯路9号下瓦房街道19740.472690141闽侯路7号下瓦房街道19810.111223142解放路268号/270号、台北路3/5号下瓦房街道19791.27514240143信昌大楼41-55下瓦房街道19921.49515248144福建路4号下瓦房街道19860.172720145闽侯路29号下瓦房街道19830.827153146台北路24号下瓦房街道19800.231345147福建路15号下瓦房街道19800.411358148福建路36号下瓦房街道19780.162439149吉万里下瓦房街道19790.7729135150信昌大楼1-14下瓦房街道19951.31314262151奉化道13号下瓦房街道19790.241348152福建路31号下瓦房街道19850.72490153闽侯路37号下瓦房街道19850.421370序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）154宁波道23号下瓦房街道19760.11119155闽侯路11号下瓦房街道19800.151218156宁波道28号下瓦房街道19980.161130157宁波道7号下瓦房街道19690.04116158西楼后街13号院下瓦房街道19820.5127102159台湾路12号下瓦房街道19820.492887160台湾路7号下瓦房街道19780.392372161台湾路18号下瓦房街道19800.241372162增禄胡同下瓦房街道19490.046625163台儿庄路49号下瓦房街道19600.3445111164信昌大楼15-38下瓦房街道19903.04325522165福建路10-26号下瓦房街道19490.081133166宁波道30-42号下瓦房街道19490.211763167文苑楼友谊路街道19824.513501153168海建里北友谊路街道19808.588511373169西园南里友谊路街道19864.35938840170计算机宿舍友谊路街道19861.52690171鹤园里友谊路街道19892.78623501172文北1-3644-52文玥1-31单号2-36双号文玥38-96双号友谊路街道19807.35211051358序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）173西园北里友谊路街道19861.5314270174温泉公寓友谊路街道19992.96419339175宾西楼友谊路街道19874.321045903176三轻楼友谊路街道19801.28415277177友谊东里友谊路街道19804.713451012178友谊路50号院友谊路街道19900.6115138179红旗北里1-14门友谊路街道19821.5514274180红旗北里15-22友谊路街道19951.1718208181育学里友谊路街道19904.251556801182育文里友谊路街道19902.691228531183澳隆花园友谊路街道19955.62219358184海建里南友谊路街道19814.29832530185西园西里友谊路街道19808.4619851576186顺园公寓友谊路街道19991.42311133187紫金山路57、59、61号友谊路街道19820.31354188寿园里友谊路街道19896.336491262189可园里友谊路街道19893.85739749190天成公寓友谊路街道19972.48317297191美印楼友谊路街道19800.9817168192宾水道25、27号友谊路街道19830.221248序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）193可园东里友谊路街道19923.62633490194随园里友谊路街道19851.47315268195畅园里友谊路街道19922.89527497196爽园里友谊路街道19922.18418341197丽园里友谊路街道19922.08619300198荷园里友谊路街道19921.84419326199浏阳里友谊路街道19981.49314280200桃江里友谊路街道19802.88426551201隆昌路25号友谊路街道19810.32230202纯雅公寓友谊路街道19905.9948666203前进道27号1-7越秀路街道19780.01154204珠波里越秀路街道19945.41839737205爱国北里越秀路街道19806.7612621367206红波里越秀路街道198812.1214711663207乘云里越秀路街道19972.15323447208花园楼越秀路街道19811.82419249209爱国里越秀路街道19954.181041736210教师村越秀路街道19876.110561043211白云里越秀路街道19845.211047979212健春里越秀路街道19891.4311189序号小区街道建成年代建筑面积(万㎡）总幢数（幢）门栋数（个）总户数（户）213健美里越秀路街道19843.03633577214友谊公寓越秀路街道19944.52623456215友谊楼越秀路街道19942.881137496216前进道29号越秀路街道19780.081115217健强里越秀路街道19823.261334510218荔湾公寓越秀路街道19961.79213219219增强里越秀路街道19943.311748619220龙佳公寓越秀路街道19980.591447221健强新里越秀路街道19941.39210119222健全里越秀路街道19941.13213179223育红楼越秀路街道19881.27414271224育红楼平房越秀路街道19700.003112225增进里越秀路街道19901.32410204226黄埔南里越秀路街道19740.9129158合计651.54315846051110000