天津静海区优惠政策

大邱庄镇创建国家卫生镇实施方案大邱庄镇各部门、园区、各行政村委会：为了打造“净化、绿化、亮化、美化”的示范镇新形象,进一步提升城镇综合管理水平,使我镇整体卫生环境和人民群众的生活品质进一步得到提高,促进我镇经济社会又好又快地发展。镇党委、政府决定,在巩固市级卫生镇创建成果的基础上,继续开展创建国家卫生镇活动,现依据全国爱卫会2010年颁布的《国家卫生乡、镇(县城)标准》(以下简称《标准》),制定本工作方案。一、指导思想以党的十八大、十九大和十八届三中、四中全会、十九届三中全会精神为指导,认真贯彻国务院《关于进计步加强新时期爱国卫生工作的意见》,深入落实我市“美丽天津一号工程”重点工作部署,不断巩固市级卫生镇创建成果,紧抓创建国家卫生镇的重要契机,建立健全卫生环境长效管理机制,坚持“以人为本、环境为民、全民动手、美化家园”为主线,按照“政府组织,分级管理,部门协调,全民参与”的工作方针,把卫生创建工作抓好抓实,提升我镇整体社会生活环境质量和城镇管理综合水平,为全镇人民创造一个更加优美整洁的工作、生活和创业环境。二、总体目标对照《标准》,认真查摆,综合分析,结合我镇实际情况,聚全镇之力,加大宣传教育力度,全民动员,分工协作,做到全民参与、全面达标。切实加强倾导,把卫生创建工作列入政府的重要议事日程,通过创卫活动的深入开展,不断提高全镇人民的卫生意识、环境意识、健康意识和自我保护能力。通过全面治理整顿,逐步建立健全长效管理机制,以更高的标准,更严的要求,更强的措施,更大的力度,使广大群众的生活和工作环境发生根本性的变化和质的飞跃,力争于9月中旬通过市爱卫办专家组的考核验收。三、组织保障（一）充分发挥镇爱卫会议事协调和爱卫办的职能作用,在整个卫生创建过程中,做好组织、协调等各项工作。（二）成立以镇主要领导为组长,各分管副镇长、领导班子成员为副组长,机关各部门及镇直各单位领导、各村两委主要领导为成员的大邱庄镇创建国家卫生镇工作领导小组(另行发文),并组建15个工作推动组,全面推进卫生创建工作。四、目标任务及工作分工大邱庄镇城区四至范围:东至团唐线，南至淮河道，西至静王路，北至港静线。(一)督查组牵头领导:胡春森责任人:杨利钦责任部门:创卫办目标任务:1、充分发挥督查组协调机制,创卫期间每周召开创卫工作会议。2、汇总各推动组工作计划，并制定周督导考核表。3、按照各推动组分工及相应的工作计划安排，对各项创卫工作进度，完成情况，存在问题等进行梳理总结，并对各职能部门重点工作进度进行监督落实。(二)宣传组牵头领导:刘景全责任部门:爱卫办、中心卫生院、教委、各村街责任人:毛丽华、张宾霞目标任务:1、组织推动全镇性的创卫宣传工作,在各传播媒体设立创卫及健康教育宣传平台,如在静海两台一报进一步加大宣传力度,营造浓厚的创卫氛围,创办《创卫专刊》,建立并维护创卫微信公共账号2、充分发动群众参与爱国卫生运动,组织责任部门开展形式多样、内容丰富的卫生宣传活动。负责对全镇各种创卫工作、创卫会议、活动现场影像资料留存与整理等工作3、在各商场、居民区、沿街主要地段等适当位置,以宣传栏或墙标的形式公布投诉电话、邮箱、微信平台,并广泛利用宣传标语、流动车等管造创卫宣传环境氛围。宣传工作应贯穿卫生创建工作的整个过程。(三)秘书组牵头领导:胡春森责任人:杨利钦责任部门:创卫办目标任务:1、负责创卫工作实施方案的制定以及动员大会全部资料准备工作。2、负责创卫期间各项会议的筹备及会议资料准备工作。3、2月20日前,完成对各有关部门相关资料的采集、收集工作;3月5日前,完成全部申报资料的撰写、整理;3月20日前,完成《大邱庄镇创建国家卫生镇申报资料》审核、印制工作。4、负责创建国家卫生镇2016-2018年各年度基础工作的收集整理及归档立卷工作。5、负责创卫工作中所需各项物品采购计划的制定和落实工作。(四)病媒生物防治组牵头领导:胡春森责任部门:市容办责任人：杨利钦目标任务:负责对聘请的病媒生物专业消杀队伍进行监管,落实“四害”灭前灭后密度监测,对城区重点行业、重点部位“四害”实施消杀作业和防蝇、防鼠设施的完善以及病媒生物防制各项工作资料的整理和提供等项工作。对合理用药和国家禁用药物进行监督确保病煤生物的防制基本达到国家规定的标准。6月底前完成。（五)市容环卫组牵头领导:毛英柱、曹延志、李德玲、胡春森、刘秀英责任部门:市容办、综治办、执法队、河长办、农办、市场监管所责任人:杨利钦、赵新、陈杰、尹文斌、王福全、赵振岭目标任务:1、城区主要地段实行12小时保洁制。2、对主干路、各居民小区垃圾桶进行维修更换,主干路果皮箱补充更换,6月底前完成。同时,垃圾清运全部采取密闭直运模式3、对城区内各主干道两侧商业牌匾、LED集中进行治理和清理,统一规范管理、重点治理黄山路两侧、长江道、泰山路等,对不能维修的牌匾广告及时进行更换。同时,对城区内围墙、护栏、破损立面等进行粉刷修缮,6月底前完成。4、落实“门前三包”责任制,与镇区内各驻镇单位、企业底商签订“门前三包”责任书,做到谁的区域谁管理,6月中旬完成签订工作.5、负责河道的巡查工作发现问题及时清理,长期进行。6、负责城区内烟草广告的清理工作。在公共场所、医院、学校、大型商场、宾馆饭店等重点场所设置禁烟标志。6月底前完成。5、6月初开始,各行政村全面实施卫生大清整及活动,6月底前全部完成。7、村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。(六)市容秩序组牵头领导:毛英柱、郑康庭、李德玲、刘秀英、胡春森责任部门:综治办、派出所、市场监管所、农办、执法队责任人:赵新、陈杰、张连巨、王福全、赵振岭目标任务：1、下大力度对镇区乱贴乱画、乱摆乱卖、里空外卖、占路经营等现象进行彻底治理,做到全面覆盖,不留死角。6月底前完成.2、拆除建城区内所有私搭乱建、违章棚亭及违章建筑。6月底完成。3、对各居民区内放养家禽、家畜情况进行排查和清理;对有饲养宠物的住户,按照相关规定进行告知,避免影响居民正常生活。6月底前完成。(七)市场规范组牵头领导:李德玲责任部门:市场监管所责任人:王福全目标任务对尧舜商贸市场进行归行划市指导,科学划分功能分区,完善卫生设施。6月底前完成.(八)环境保护组牵头领导:寇永娟、刘锟责任部门:安监办,企业办,中心卫生院责任人：高鹏目标任务:1、落实环境保护机制,对重点企业污染源和对医疗、危险废弃物存贮情况进行彻底排查和整改。6月底完成。2、负责环保监测和日常工作资料的收集整理,完成对2016-2018年各年度环保工作和监测资料的收集整理、上报工作以及做好今后工作资料的整理存档工作。(九)规划建设组牵头领导:朱学彬责任部门：城建办责任人:付殿君目标任务:1、对镇区内各条道路、排污管道进行摸底排查并修缮,确保路面平整完好,排污管道畅通,达到国卫标准,6月底全部完工。2、对镇城区内建筑工地进行逐一排查,严格按照《建筑施工现场环境与卫生标准》要求施工作业,有违反标准的先期进行整改,6月底全部完成。3、对镇区各主干道路两侧、居民小区的绿化及路灯亮化情况进行排查,绿化缺失的进行补植,未进行绿化的实施绿化。路灯损坏的及时修复。6月底全部完成.4、做好规划资料的收集及存档工作。完成2016-2018年各年度资料的收集整理、上报工作以及做好今后工作资料的整理存档工作。(十)社区管理组牵头领导:毛英柱、郑康庭、胡春森责任部门:综治办、派出所、执法队责任人:赵新、张连巨、陈杰目标任务：1、对居住小区环境、车辆、违章牌匾、广告、绿化进行集中清理;对各小区物业环卫设施进行更新维护。6月底前全部完成。2、做好社区管理相应资料整理工作。完成2016-2018年各年度资料的收集整理、上报工作以及做好今后工作资料的整理存档工作。(十一)食品安全组牵头领导:毛英柱、李德玲、刘秀英、郑康庭、胡春森责任部门:市场监管所、农办、综治办、派出所、执法队责任人:王福全、赵振岭、赵新、张连巨、陈杰目标任务:1、协调相关部门对镇内餐饮服务业、集体食堂进行彻底排查,落实量化分级管理。对于存在问题的隈期整改,无证、无照经营的予以取缔。彻查食品生产企业和食品销售单位,确保符合食品安全标准,无违法添加非食用物质现象存在;销售食品质量、包装符合标准,发现违规现象限期整改。6月底前完成。2、加大对市场摊点猪肉进行抽查、抽检力度,确保无病死猪、注水肉上市。此项工作长期进行。3、做好食品安全相应资料整理工作。完成2016-2018年各年度资料的收集整理、上报工作以及做好今后工作资料的整理存档工作。(十二)卫生监督组牵头领导:毛英柱、李德玲、郑康庭、胡春森责任部门:爱卫办、市场监管所、综治办、派出所、执法队责任人:张宾霞、王福全、赵新、张连巨、陈杰目标任务：1、对集中供水单位、出次供水单位、中小学饮用水进行摸底排查,规范管理,要做到证件齐耷操作规范,各项指标符合《生活饮用水卫生标准》,6月底前完成.2、对小旅馆、小洗浴、美容美发、小歌厅室内外卫生及清洗消毒、卫生设施等进行全面检查,实施量化分级管理,发现违规先期整改,预期不改予以取缔,6月底完成.3、做好公共场所卫生相应资料整理工作。完成2016-2018年各年度资料的收集整理、上报工作以及做好今后工作资料的整理存档工作。(十三)新城建设组牵头领导:王军、朱学彬责任部门:新城办、城建办责任人:单涛、付殿君任务目标：1、对在建、待建和施工工地(含市政设施、道路挖掘施工场地)按规定(主要路段的施工现场围挡高度不应低于2.5米,一般路不应低于1.8米)设置硬性围挡。2、施工现场。临时设施、临时道路设置科学合理,施工区材料加工及存放区应与办公区、生活区划分清晰;主要道路实施硬化处理。裸露场地和堆放土方应采取覆盖、固化或绿化等措施;现场清洁,物料堆放整齐,建筑垃圾管理规范;应设置排水沟及沉淀池,施工污水应经沉淀处理达标后,方可排入市政污水管网;工地建有水冲临时厕所、垃圾收集容器等环境卫生设施;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁,环卫设施整洁完好;工地生活区、施工区生活垃圾密闭收集,日产日清,无垃圾漂浮物。3、施工工地土方和建筑垃圾必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。工地出口处设置车辆冲洗设施,并应对驶出车辆进行清洗,驶出场地的车辆应保持整洁,无车轮带泥、遗洒、滴漏,无偷倒乱倒现象。4、待建的工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。5、建城区内,所有新城委管辖范围内的建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,各商业小区、道路等,卫生保洁、“十乱”治理、“五小”治理等创建国家卫生镇应达到的标准。(十四)各村支部、村委会工作组牵头领导:各村两委领导责任部门:各行政村责任人:各村两委成员1、配合协调政府创卫各项工作。各村支部书记、村主任是创卫工作的第一责任人,要严格按照镇党委政府制定的创卫工作目标认真完成。不打折扣。2、对本村辖区内私搭乱建违章建筑、乱涂乱画进行深入细致的排查摸底工作,配合镇有关部门进行集中整治。3、负责填写2016-2018年6月各行政村爱国卫生手册。利用微信、广播、宣传栏、印发宣传折页等方式宣传创卫工作。(十五)保障组牵头领导:刘慧武、边泽永责任单位:办公室、财政所责任人:赵毓川、王娟做好后勤保障工作,负责提供创卫所需政府存档资料,撰写创卫综合性材料及资金的使用和审核。五、时间安排(一)宣传发动召开动员大会,将各项任务指标分解落实到相应的责任单位和责任人,掀起全镇创卫工作的高潮做好创卫宣传各类准备工作,全面启动宣传工作,营造浓厚的创建氛围,广泛运用新闻媒体,网络,宣传栏,流动广播,横幅,标语、传单等多种方式进行舆论宣传,并将宣传工作贯穿整个创卫始终。(二)集中整治对照《标准》,制定方案,全面组织实施。集中人力、物力、财力对镇建城区、城乡结合部卫生基础设施、镇容镇貌、环境卫生、市容秩序、行业卫生管理、食品安全、公共场所卫生等进行集中整治。同时对2016-2018年各年度的创卫资料进行整理归档,2月底日前,各相关部门将资料上报创卫办。3月10日前,各职能组相关工作必须完成。(三)调研整改1、7月中旬,申请市爱卫进行第一次调研指导,同时进行灭蟑达标验收,并汇总反馈意见,7月份底前全部完成问题整改2、8月上旬,申请市爱卫进行第二次调研指导,争取基本达到申报资格。六、保障措施(一)高度重视,领导支持创建国卫工作一项惠及千家万户的系统工程,各单位要充分认识创卫工作重要意义,统一思想,振奋精神,鼓足干劲,全力以赴投身于创建工作中,同时,要努力争取区主管领导,各相关委局及部门领导的大力支持,在我镇整个创卫过程中,给予大力支持和指导帮助。(二)健全组织,通力协作镇创卫工作领导小组和创卫办,负责创卫日常工作的组织协调。各村街和驻镇各有关单位,也要成立相应的领导机构负责推动落实本单位的创卫工作。各部门及相关单位要充分发挥职能部门和企事业单位、行政村的各项创建作用,重视、依靠全社会参与、监督,形成齐抓共管,一呼百应的局面。(三)广泛宣传,贯穿始终要充分利用各种形式和手段,做好宣传发动教育和层层宣传发动工作,通过多种形式,宣传卫生和防病知识,宣传创卫的意义,倡导文明健康的生活方式,动员群众积极参与。同时,要利用镇村宣传栏、卫生院、图书室、流动广播等宣传阵地,在创卫的不同阶段,配合重点工作,采取动员大会、标语、宣传资料、参观学习、文艺活动、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式进行广泛深入宣传,营造强大声势,引导群众自觉投身到创卫工作中去,提倡文明健康生活方式,增强卫生意识,提高健康水平。在整个创卫过程中,要使宣传贯穿始终。(四)明确任务,分工负责各职能组、各相关部门要做到领导牵头、部门负责人具体负责,认真履行职责,树立大局意识和责任意识,按照创建工作的任务要求进行层层分解,落实到部门,落实到人,使之有责任、有压力、有动力,各负其责,确保创建国家卫生镇工作抓紧、抓实,抓出成效。(五)目标管理,严格考核各职能组、各部门要按照各组工作目标任务,反复检查,逐条落实。对于重难点问题,要及时协调和沟通,做到发现一个,解决一个。要建立长效管理机制,切实做到整改完毕不反弹。创卫办领导小组要定期召开工作例会,建立完善的考核监督体系，实行绩效考核和督促检查相结合,定期和不定期检查相结合,综合和单项检查相结合,建立奖惩机制,明确考核标准、内容和办法。创卫办督导组,要定期对各职能组工作完成情况进行汇总,上报主要领导,及时掌握各项工作进度和问题,对未完成工作的职能组,进行有力督导。镇党委、政府对创卫工作中成绩突出的部门和个人给予表扬奖励,对未按期完成创建任务的职能组、部门或单位,在全镇给予通报批评,追究责任,取消年终评优资格。(六)加大投入,务求实效镇党委、政府,将卫生创建作为个年的一项重中之重的工作来抓,各项资金,人力和物力都向创卫工作倾斜,在市容环境整治、市场管理、病媒消杀环境保护、传染防治、村居卫生等多个方面,加大投入力度,为创卫作提供强有力的资金保证。各相关单位及各行政村也要按照属地管理原则,想方设法,广开门路,多方筹措资金,按照《相准》，以“净化、绿化、亮化、美化”为主题,不断完善各项厢健全管理队伍,加大创卫工作力度,确保各项工作真干、真改,见真效。天津市静海区大邱庄镇人民政府2019年1月30日