天津武清区优惠政策

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年上半年，在区委、区政府的领导下，我局坚持以文化强区建设为统领，开拓创新，奋力拼搏，大力推进文化事业繁荣发展。一、上半年工作进展情况（一）公共文化服务增添新活力认真贯彻落实《公共文化服务保障法》、《公共图书馆法》，强化国家指导标准和地方实施标准执行，以标准化促进均等化，使人民的文化获得感更加充实。推进文化馆、图书馆总分馆制建设。今年上半年开展了总分馆制建设的调查摸底工作，拟定了我区文化馆、图书馆总分馆制建设的实施方案，对分馆及基层服务点的建设、运行和管理做出了明确规定。制定了时间节点，按照“试点先行、分步推进”的原则开展总分馆制建设，分期分批进行推进当中。进一步完善基层基础文化设施建设。我局努力为群众提供数量更多、设备更齐全、环境更优雅的文化活动场所，增加文化活动阵地，推动基层文化活动发展。上半年完成了农家书屋摸底调查、配送学习读物和2018年补充更新出版物前期准备工作。今年，计划提升改造镇（街）文化广场2个；新建和提升改造镇（街）综合性文化服务中心6个（；提升改造村（社区）综合性文化服务中心73个，目前均在有序建设中。开展文化惠民活动。着力拉近城乡文化服务差距，促进公共文化资源向农村倾斜，大力开展惠民活动。启动了“农民点戏戏进农家”活动,由天津人民艺术剧院编排的优秀话剧、党的十九大献礼剧目《不忘初心》作为首场演出；开展“百戏下基层唱响新时代”大型文化惠民演出超过70场，惠及镇街20多个。进一步扩大了文化惠民卡的覆盖范围，上半年共办理老卡充值及新卡注册共计4790笔，举办文化惠民演出45场。在农村放映公益数字电影，目前已放映2500场。落实向乡镇（公社）老放映员发放生活补助工作。向区财政局报送了《关于我区向乡镇（公社）老放映员发放生活补助的工作报告》，向区政府报送了《武清区向乡镇（公社）老放映员发放生活补助费实施细则》并在区政府常务会议上通过。全区29个镇街相继展开对乡镇（公社）老放映员的调查摸底和申报工作。做强文化活动品牌。强化品牌的力量，夯实品牌的基础，办好品牌文化活动。着力突出时代性、群众性、开放性、传承性，高标准组织举办武清区第三届群众文化节。今年的群众文化节已于今年五月召开，以开幕式、“谱时代华章展人文风采”庆祝改革开放40周年系列文化活动、“展现群众风采绽放武清魅力”城乡群众文化系列活动、“深化文化合作交流，促进京津冀协同发展”通武廊文化交流系列活动、“传统文化展新姿文脉传承韵流芳”传统文化保护系列活动以及闭幕式六大板块活动贯穿全年。各项活动均体现以文化节为平台，充分吸引广大人民群众的积极参与，营造出人人参与文化、人人共享文化、人人建设文化的良好社会氛围。“潞河讲堂”公益讲座上半年共开展了22场，今年6月更是邀请到了著名表演艺术家六小龄童（章金莱）进行了主题讲座。围绕提高武清文化魅力，彰显武清书画之乡特色，积极组织开展书画培训，共培训800余人次。（二）坚定必胜信念，打好“创城”攻坚战进一步凝心聚力，落实创建工作。今年以来，我局就高度重视创建全国文明城区的工作，统一思想认识，形成了三年行动方案，确定了推进创建全国文明城区的重点项目，并且制定了每月工作汇报制度，建立了台账并填报了问题清单；在队伍建设上，各基层单位负责人担负起了责任，在认真学习创建责任和标准的同时，主动落实创城工作。同时各基层单位固定了一名创城信息员，保持在职在岗在状态。各科室、单位群策群力形成一股强大的合力，有力的促进了此项工作健康有序的开展。（三）加强行业管理，促进文化产业和文化市场创新发展做好国家文化消费试点城市相关工作。一是加强组织领导。召开了领导小组会议，研究部署落实“回头看”工作，就迎接文化和旅游部对试点工作验收做出了准备工作，已完成部分文字佐证的上报。制定了激励措施，有效地激发了城乡居民的文化消费热情，从改善消费环境、完善运行机制、建立健全文化消费体系等方面提供了政策支持。二是租住开展各类消费活动。组织了“戏剧迎新春，幸福过大年”活动，通过国家知名剧团的13场演出及线上的补贴刺激，吸引观众过万人，拉动消费近100万元。组织举办初夏文化消费季，有经典戏剧演出、“不忘初心、牢记使命”观影月、图书阅读促销三大项内容，持续引导城乡居民文化消费，培育了居民文化消费习惯，加速释放了居民的文化消费需求。三是积极最好文化消费引导。除开展阶段性消费季活动外，积极推行文化消费平台积分兑换电影券、图书等措施。并举办了“小积分抽大奖”活动，活动分7个奖品档位，2500名用户参加，共1500名用户中奖，使用积分50000分，中奖率60%，受到用户极大欢迎。目前，文化消费平台已有注册会员15200人，累计兑换电影券10240张、图书订单8838个。加强市场监管，确保安全有序。为确保我区出版物市场及网络文化环境健康有序发展，进一步规范全区教辅资料市场经营秩序，为全区青少年健康成长创造良好的社会文化环境。积极开展了出版物市场和网络文化环境的集中整治行动，严厉打击各类非法出版物和网络有害信息。对辖区内营业性演出市场、歌舞娱乐场所、音像制品经营单位、电子出版物市场进行集中排查。对校园周边出版物市场进行全面清查，严查非法出版物行为。开展“扫黄打非•护城河工程”联合封堵专项行动，进行“地毯式”排查，对全区出版物经营单位进行全面检查；“零容忍”进行取缔，坚决取缔无证经营的出版物经营单位。上半年，共出动执法人员800余人次，检查各类单位近300家，收缴非法出版物300余册。加强宣传，努力营造文化市场良好氛围。为宣传“扫黄打非”和知识产权等相关法律知识，让广大公众了解知识产权的重要性和不良文化的危害性，引导群众增强自我保护意识，上半年积极开展了多项专题活动。一是开展“4•26世界知识产权日”宣传活动，吸引力2000余群众参加；二是开展“绿书签”进校园宣传活动，使学生自觉抵制和远离非法出版物及有害信息。三是开展“护苗•网络安全课”宣传活动，引导全区广大青少年安全上网、健康上网；四是拍摄制作了“扫黄打非”公益微电影；五是开展网上“扫黄打非”有奖知识竞赛活动。（四）保护传统文化传承载体，加强文化遗产保护稳扎稳打做好文物保护。针对2017年“对区内博物馆以及不可移动文物排除文化遗产不安全因素”的存在等进行了全面的认真细致的排查，加大督查力度，组织各个乡镇签订《文物遗址点保护责任书》，开展了文物遗址点巡查工作，坚决克服麻痹心理、松懈心理、侥幸心理、厌倦心理，做到排查隐患常抓不懈，隐患整改不除不止。主动作为强化非遗保护。为全区动态展演非遗项目制作“武清区非遗进校园”会标，组织永良飞叉、李氏太极拳、五行通臂拳、高氏八卦掌等项目进行进校园展演、培训活动。通过调查走访、实地考察等形式，组织13个项目进行区级非遗申报工作。积极申请各级资金扶持非遗项目传承，并根据区内实际情况撰写武清区稀有民间花会扶植调研报告及稀有民间花会补助方案。（五）落实京津冀协同发展战略，种好通武廊文化协调发展“试验田”探索文化资源共享机制建设。积极探索文化资源共享机制建设，打破各个文化场馆之间的地域限制，推进文化交流、加强场馆合作。与北京市通州区图书馆、廊坊市图书馆联手推出《中国大运河历史照片展》。组织图书馆专业人员到北京市海淀区图书馆（北馆）参观学习。双方对于总分馆建设、读者活动、社会化运营模式及工作情况进行了交流研讨，开阔了视野，拓宽了思路，对武清区的文化工作起到了积极的促进作用。举办多种类型的跨区域文化活动。上半年以来，组织了原创文学作品参加北京市通州区文化委主办的‘阅美京津冀’-优秀文学作品征集活动”；在区博物馆主办了“书清和气象谱盛世华章”——通武廊书画名家作品展；邀请了京津冀作家、诗人走进武清采风活动，其间举办通武廊文学研讨会，就三地队伍建设、人才培养、如何激励作家、艺术家创作、评奖、期刊交流等议题进行了交流。赴廊坊地区学习特色文化产业示范镇创建经验。在强化文化联防协作方面，参加了在滨海新区召开的京津冀“扫黄打非•护城河工程”座谈，听取了各地区总结的工作经验，并对存在问题进行了充分交流。二、下半年工作计划（一）公共文化服务继续添加新活力推进文化馆、图书馆总分馆制建设。完成对区级文化馆、图书馆总馆和乡镇分馆所需软、硬件及耗材实施采购招标；建设文化馆分馆15个，通过分馆把优质公共文化服务延伸到城乡基层，为更好地满足广大群众基本文化需求创造良好条件，提供有力保障；建设图书馆分馆15个，全区图书馆之间初步实现一馆办证，多馆借书，多馆还书、通借通还，提高图书馆群体为城乡配套服务和服务覆盖。继续完善基层基础文化设施建设。为不断加大我区基层文化设施建设力度，拟定于下半年召开武清区基层公共文化设施建设推动会。督促基层文化设施建设工程顺利完成；为全区村（社区）综合文化服务中心补充更新乐器；为全区农家书屋补充更新书籍出版物。进一步提升文化发展的保障水平。继续开展“农民点戏戏进农家”活动及“百戏下基层唱响新时代”大型文化惠民演出，全年开展进农家演出29场，下基层演出270场；加强对于文化惠民卡用户的服务，下半年继续为新老用户办理各项充值业务，全年举办文化惠民演出100场。在农村继续开展公益数字电影放映，计划完成8220场。做好我区向乡镇（公社）老放映员发放生活补助复核、审批、补办的收尾工作继续做强文化活动品牌。继续进行武清区第三届群众文化节其他活动，完成闭幕式。以文化节为平台，充分吸纳广大人民群众的积极参与，营造出人人参与文化、人人共享文化、人人建设文化的良好社会氛围。继续开展“潞河讲堂”公益讲座、“书香飘万家”农民读书征文演讲比赛、亲子故事会活动等品牌文化活动。（二）加大力度，打赢“创城”攻坚战进一步凝心聚力，落实创建工作。继续利用图书馆、博物馆、文化馆、群艺馆、美术馆组织开展内容丰富、形式多样的核心价值观教育实践活动。以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容，引导未成年人学习、传承中华传统文化，增强未成年人对中华优秀传统文化的热爱，面向未成年人，依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地开展社会主义核心价值观教育。营造良好社会文化环境，加强网吧管理、取缔“黑网吧”，加强巡察执法力度，做到经营性网吧无接纳未成年人。（三）加强行业管理，促进文化产业和文化市场创新发展促进文化产业进一步发展。挑选有条件的镇，探索“文化消费+N”模式，继续加大宣传力度、创新宣传方式，做大需求市场，引导更多的城乡居民参与到文化消费中来，以需求结构变化推动供给侧结构性改革。进一步加强市场监管，确保安全有序。加强执法人员业务学习和经营业务培训。加强文化市场日常巡查和突击检查，规范市场经营秩序，继续加大网吧市场监管力度；加强对娱乐场所的监管力度，打击娱乐场所接纳未成年人等各种违规行为；进一步加大对游商地摊的打击力度，依法查处侵权盗版活动。做好文化市场安全工作，加强宣传教育，进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识，完善管理制度，督促经营单位配足配齐消防设备。（四）进一步加强文化遗产保护加大文物保护力度。加强对全区文化遗产的保护工作，加大对文物保护单位的保护力度，在博物馆实施馆藏文物预防性保护项目。主动作为强化非遗项目保护。启动建设集代表性、真实性、独特性、直观性、艺术性、体验性、互动性于一体的区级非遗展馆。进一步完善区级非物质文化遗产普查成果，强化濒危项目抢救性保护传承和具有武清特色的民间文化艺术项目。鼓励支持民间特色艺术发展，完善非物质文化遗产传承推广体系，扶持提升区内非遗项目及传统技艺和稀有花会。（五）落实京津冀协同发展战略，促进通武廊文化协调发展探索文化资源共享机制建设。与北京通州图书馆、河北廊坊图书馆及万方数据进行合作，举办"京津冀协同发展品鉴通武廊文化知识竞赛"。组织开展跨区域大型图片展《燕都宴飨——舌尖上的燕国》；将邀请通州、廊坊图书馆的优秀讲师、专家来武清开展文化讲座活动，充实我区群众的文化生活，同时也加强三地间的交流学习，促进馆际合作互通。继续举办多种类型的跨区域文化活动。一是面向通武廊三地书画家征集书画作品，举办“翰墨书盛世丹青绘中华”庆祝改革开放40周年京津冀书画名家邀请展；二是邀请通武廊三地专业戏曲演员进行名家名段示范交流演出，以此加强交流，助推通武廊文化一体化发展；三是组织第七届中国艺博会武清分会场。通过展示摄影、书画、手工艺品、艺术品、图书等，提高武清文化在通武廊地区的影响力。四是积极与北京市、河北省已签约区、市加强联系沟通，深入开展交叉互查、联合执法，并举办三地京津冀首届“扫黄打非”优秀宣传作品征集活动。附件：