天津静海区优惠政策

 静海区建委2018年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动实施方案 津静建〔2018〕108号签发人：韩炳谦 为全面提高全民安全素质和应急意识，提高防灾减灾救灾能力，按照《天津市静海区安委会办公室2018年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动实施方案》(静安字[2018]5号)要求，现制定实施方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院，市委、市政府的决策部署。以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、防范遏制生产安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合，富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，促进全区安全生产形势持续稳定好转，为安全静海建设提供思想保证、精神动力和舆论支持。二、活动主题生命至上、安全发展三、组织机构成立“安全生产月”和“安全生产专题行”活动领导小组，由区建委主任韩炳谦同志任组长，副书记佟德生、副主任桑绍敏、支队长张俊峰、副处级调研员曹金波同志任副组长，市政站、商业街、办公室、建管站、燃气所、配套办、办公室、商业街负责同志为成员。领导小组办公室设在建管站，办公室主任由建管站站长李宗永同志担任，负责具体指导区建委管理的行业开展“安全生产月”和“安全生产专题行”活动。各行业、各建设项目要成立“安全生产月”和“安全生产专题行”活动组织机构，具体组织开展相关宣传活动，并向区建委活动领导小组及时报送活动开展情况和成果。四、活动内容（一）“安全生产月”活动内容“安全生产月”活动于2018年6月1日至30日在全区各乡镇、园区及各部门同步开展。1.开展安全生产月安全宣传咨询活动。自 6 月 1 日始 ，区区建委利用安全检查巡查、微信和微信公众号，向建设项目的广大参建人员以及所管行业企业宣传全安全生产法、安全生产常识。6 月 16 日 ，区建委积极参与区安委会将在健身广场开展2018年“6· 安全宣传咨询日活动。设立咨询台，通过发放宣传品、举办展览展示等形式，宣传安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，面对面解答群众关心的安全生产问题。各乡镇、园区要同时开展宣传咨询日活动，结合行业特点，深入基层开展宣传咨询活动，扩大宣传覆盖面，形成规模效应。大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想、安全生产领域改革发展的目标任务、安全生产形势和安全生产法律法规标准等，推动安全生产责任的落实。各乡镇、园区也要开展宣讲活动，深入各村街、企业进行宣讲，要通过多种形式，弘扬“生命至上，安全发展”的主题思想。2.建设施工领域。开展监督执法检查，强化落实企业安全生产主体责任。重点检查：施工单位安全生产责任制和目标考核制度、项目经理带班、安全教育培训、安全技术交底、班前隐患排查、应急管理以及重大风险源专项方案条件验收；重点检查监理单位按规定审核施工单位资质、安全生产许可证、“三类人员”和特种作业人员资格证书、对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案审核签字、对于发现的隐患按照要求督促施工单位整改、对施工单位班前隐患排查督促等情况；重点检查建设单位按规定及时支付安全生产费用；以及各方责任人履行安全生产承诺情况。以监督执法检查督促各方落实安全生产责任。开展建筑施工起重机械专项检查。区建委将按照区领导的要求聘请第三方专家组开展建筑施工起重机械专项检查。重点检查大型机械设备各类安全限位装置，建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。开展雨季施工安全专项检查。重点检查附着式升降脚手架防坠、防倾装置，架体防护是否严密，附墙支座与主体结构是否连接牢固；高支模、脚手架、悬挑架体专项方案的制定和审核情况，纵距、步距、剪刀撑、拉结点、扫地杆、锚固深度等各项构造措施的落实情况；深基坑施工方案的编制、审查和执行；基坑开挖的防护情况，基坑及周边建筑物及道路变形监测情况。开展防汛工作检查。重点抽查深基坑施工现场排水沟槽是否通畅，工地排水设备是否处于正常工作状态，防止雨水向基坑内倒灌泡槽，基坑周边堆载情况，基坑以及周边建筑物变形监测和巡检情况，落地式脚手架基础是否牢固，基础排水措施是否有效，施工现场配电箱防雨措施搭设情况。开展消防安全检查。重点抽查建设工程建立健全消防安全责任制和消防安全管理制度情况；设置临时消防设施、灭火器材配备情况；消防车通道保持畅通情况；建筑外保温材料耐火等级情况；农民工集中居住的宿舍消防安全情况；落实电气焊等明火过程中的消防安全措施情况；制定灭火及应急疏散预案情况；开展消防安全教育培训情况。开展施工临时用电专项检查。重点检查施工用电安全管理制度；专项方案的编制、审核和执行情况；三级配电两级保护落实情况，是否做到“一机、一闸、一箱、一漏”；用电线路敷设不规范、用电负荷超额、私拉乱接电线问题；配电设备、线路采取防护措施情况；外电防护设施设置情况；建筑电工等特种作业人员持证上岗情况。食堂食品安全管理方面。重点抽查建立卫生责任制度情况；食堂办理卫生许可证情况；炊事人员持身体健康证上岗情况；食堂的卫生环境，确保农民工夏季饮食安全。在建筑施工安全专项行动中，要确保“七个到位”。即建设施工项目责任落实到位、施工安全防范到位、施工管理到位、监理履责到位、隐患消除到位、应急处置到位、监督检查到位。3. 供热行业 （1）组织各供热企业召开动员部署会议，启动供热行业安全生产月活动，增强供热行业安全生产的责任意识。 （2）积极配合建委和其他单位组织的安全生产相关活动。认真安排市热办等单位的消防、防汛、应急等安全生产活动。积极参加网络知识竞赛及其他宣传活动。 （3）组织开展应急演练活动。结合供热行业的特点及往年的工作需要，组织供热公司开展供热消防演练及警示教育活动。 （4）成立安全生产检査小组，从即日起到年底，进行常态化安全生产检查。2018年10月19日之前，对在施项目逬行抽查和督导检查，2018年10月19日起到12月底，对供热单位安全运行进行抽查和督导检查，检查采取看现场、查资料等方式，对责任单位供热工程安全生产和冬季安全运行情况开展全面检查。积极配合建委的安全生产宣传月活动，发放宣传材料。 安全检査的主要内容：一是旧管网改造建设项目。检查建设工程项目各方主体资质和现场管理人员履职情况，施工现场安全措施，现场特种工作业人员是否持证上岗、人证是否一致，现场消防通道是否顺畅、无堵塞。二是供热安全运行检查。安全生产管理制度的建立情况，执行情况，隐患排查治理情况，应急管理情况，消防安全情况，反恐怖防范工作落实情况。 对施工点位发现的问题，下达整改通知并约见施工负责人进行现场教育，对检查中发现的严重问题，立即要求停工整改，达到安全要求方能继续开工建设。 4.燃气行业 （1）认真组织开展入户安检工作。各燃气公司组织开展入户安全大检查工作。在安检时，携带安全宣传材料对用户进行一对一、面对面安全知识讲解，从用户端严控安全事故发生。（2）加强对非法流动加气行为治理。各液化石油气企业进行自查自纠，严禁为流动加气车供气，并准备好安全用气宣传资料，对用户进行安全用气宣传。（3）燃气安全教育“七进”宣传。积极推动安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，通过发放宣传资料、现场讲解燃气安全知识等形式，加大燃气安全宣传力度。各燃气公司组织员工观看燃气安全事故警示宣传片，并利用公司网站、微信公众号、QQ群、宣传栏等多种形式进行宣传，结合各自岗位实际举行安全责任大讨论，加强安全警示教育，提高安全责任意识。（4）开展应急演练活动。要积极开展应急演练活动，科学制定演练方案，模拟真实情景，多部门联动。通过“真演、真练”切实增强应急实战能力，提高应对安全生产突发事件的水平。5.开展事故和灾害警示教育活动。组织观看《事故案例警示教育片》，结合本单位实际开展大讨论，认清事故危害，解析事故原因，举一反三，预防事故发生，进一步增强企业和职工自我防范意识，推动安全生产各项工作落实。6.积极组织参加“守护生命”网络知识竞赛、第三届“安全在我心中”演讲比赛和歌曲摄影比赛。各乡镇、园区，各有关单位要按照《静海区关于开展2018年“安全生产月”征文演讲比赛、网络知识竞赛和歌曲摄影比赛的通知》要求，突出“生命至上、安全发展”的主题，以强化安全生产红线意识，普及安全生产知识和技能，提高全民安全素养为宗旨，积极做好活动的组织推广工作，弘扬正气、激发安全生产正能量。优秀的征文和摄影作品将在《静海安监》报纸刊发，并进行展览。7.开展安全文化精品博览活动。做好宣传品的投放和展览展示工作。8.开展行业性和社会性宣传活动。继续深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、安全生产宣传教育“七进”、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。各项目、各企业充分利用各类公益宣传媒介，播放安全生产温馨提示和公益宣传片，进一步扩大宣传声势。（二）安全生产专题行活动内容结合自身实际，适时组织开展行业性、区域性新闻采访专题行，做到以月促年，有效推动安全生产重点工作落实。1.安全宣教“七进”专题行积极推动安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，邀请区新闻媒体，积极深入基层采访，报道“七进”活动动态，挖掘各乡镇、园区和各部门在“七进”活动中的创新举措和亮点活动进行集中报道，总结梳理可供全区借鉴的好做法，并积极向市安委会办公室反馈。2.安全责任专题行报道落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的具体情况，以及安全生产诚信体系建设、安全生产领域联合激励和联合惩戒机制等工作实施情况，采访企业落实安全生产主体责任和安全生产责任制情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位，深入发掘、宣传一批奋战在安全生产战线上的先进典型，努力凝聚安全发展的正能量，进一步激发广大安全监管工作者和安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感。3.科技强安专题行利用各类媒体大力宣传推广企业安全生产新技术、新设备研发及科技成果转化的情况，宣传“科技强安”，在高危企业关键环节和重点部位推进“机械化换人、自动化减人”的先进举措，宣传报道各乡镇、园区和各部门安全生产信息化建设情况，总结梳理可供全区推广借鉴的好经验好做法，推动实现安全生产共建共治共享。4.依法治安专题行邀请专家、组织记者跟随安全监管执法人员进行明查暗访，开展监管执法工作一线的纪实报道，强化警示教育、震慑非法违法行为，向全社会释放“强责任、严执法、重预防”的强烈信号。五、活动要求1、加强领导，强化管理。各单位要高度重视，进一步落实安全生产责任制。组织各单位安全月活动，部署安排安全工作，明确责任、层层分解、认真落实。形成人人关心安全，安全关系人人的良好氛围。2、制定方案，科学安排。各项目、各企业按照本单位特点制定“安全生产”活动方案，严格落实各项活动安排，积极组织实施。3、加强宣传，提高认识。各单位要广泛利用多媒体宣传燃气安全知识，提高全民安全生产素质，保证安全生产宣传的针对性和实效性。提高防范意识，消除事故隐患于萌芽状态。4、总结经验，上报归档。各单位要及时将“安全生产月”活动方案，影像资料整理归档，并于6月 25日 前将本次活动开展情况、总结报送至区建委领导小组办公室，电话：28941970，邮箱jianguanzhan01@163.com。 天津市静海区建设管理委员会 2018 年6月11日