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河西区人民政府办公室关于印发《河西区陈塘科技商务区工程建设项目“多评合一”实施办法(试行)》的通知

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发布部门:天津市河西区人民政府办公室 发布时间:2018年12月12日 有效性:有效
 各街、局、公司,各委、办及有关单位:经区政府同意,现将《河西区陈塘科技商务区工程建设项目“多评合一”实施办法(试行)》印发给你们,请照此执行。 天津市河西区人民政府办公室2018年12月12日   河西区陈塘科技商务区工程建设项目“多评合一”实施办法(试行) 为贯彻落实国务院“放管服”改革要求,按照《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)与《天津市人民政府关于印发天津市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》(津政发〔2018〕22号)文件精神,结合我区实际,以河西区陈塘科技商务区(以下简称“陈塘商务区”)为试点,开展工程建设项目“多评合一”综合评估评审工作,特制定本实施办法。一、工作目标为全面贯彻落实党的十九大精神,以深化行政审批改革为核心,以全面提高行政效能为目标,在遵循建设项目审批法律法规基础上,对陈塘商务区范围内(西至规划绿轴,东至微山路,南至珠江道,北至复兴河)工程建设项目前期阶段所涉及的建设项目评估评审事项进行整合优化,最大限度压缩审批用时,提高企业投资项目审批效率,营造良好营商环境。二、工作内容(一)全面推行陈塘科技商务区工程建设项目“多评合一”工作根据天津市各业务部门区域性评价评审指导意见,陈塘管委会牵头组织地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价、交通影响评价、节能评价区域综合评估,可将水土保持方案、防洪影响评价、建设项目安全评价列入评估范围,经相关业务主管部门评审通过后,纳入区域内管理要求。将原来需由企业分头进行的各项评估评审,改为由政府统一组织,按区域统一编审,区域内工程建设项目共享区域评估评审结果。按照各业务主管部门制定的区域评估评审工作实施办法及审批标准,将工程建设项目评估评审由单体开展转变为整体开展,由申请后评审转变为申请前服务。建设单位在该区域内投资建设时,除法律法规规定需单独进行评估的项目外,不再单独进行评估,直接使用评估成果,进一步减轻企业负担。(二)加强事中事后监管工作结合工程建设项目审批制度改革工作,各相关审查审批机构和业务主管部门应按照各自职责范围内相关法律法规规定及评价审批办法,制定相应事中事后监管制度,加强对区域内工程建设项目过程中的监督、审查和管理工作。三、任务分工由陈塘科技商务区管理委员会(以下简称“陈塘管委会”)牵头组织陈塘商务区内工程建设项目审批改革试点中“多评合一”工作,区建委、区环保局、区人防办、区行政审批局、区安监局配合指导协调“多评合一”的评价、审批与备案工作。(一)制定“多评合一”具体实施办法,建立并联审批机制。(责任部门:陈塘管委会、区行政审批局)(二)根据各市级业务主管部门区域性评价评审指导意见,统一开展区域性评价评审,协调相关职能部门区域评审成果审批与事中事后监管工作。(责任部门:陈塘管委会、区环保局、区人防办、区行政审批局、区安监局)(三)负责协调指导陈塘商务区区域性节能评价并联评估及审批备案工作。(责任部门:区行政审批局)(四)负责协调指导陈塘商务区区域性环境影响评价并联评估及审批备案工作。(责任部门:区环保局)(五)负责协调指导陈塘商务区区域性安全评价、职业病危害评价并联评估及审批备案工作。(责任部门:区安监局)(六)依据“多评合一”成果,实施工程建设项目联合验收程序。(责任部门:区建委)四、保障措施(一)加强组织管理。定期召开“多评合一”改革试点工作会议,梳理过程中存在的问题,统筹解决,推动落实。建立信息联动机制,做好信息存档及保障工作。(二)统一思想认识。“多评合一”是对相关业务主管部门评估、评审事项的整合优化,各职能部门要自觉服从和服务于深化行政审批制度改革这一总体目标要求,切实肩负职责,促进工作顺利实施。(三)加强协调联动。各职能部门要加强组织协调,自觉做好服务工作,履行各自业务审核职能,共同发挥联动效能,密切协作配合,形成工作合力,确保工作有序推进。(四)快速反应机制。试行期间,针对“多评合一”事项,各职能部门应根据法律、法规及审批制度变更及时反馈、及时沟通、信息共享,及时做出相应调整,不断完善。 
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