津南鑫达工业园区

• 【天津招商】财政部下达地方高校改革发展资金预算 支持教育均衡与区域发展

  财政部日前印发通知，下达2021年支持地方高校改革发展资金预算，要求各地结合高等教育战略规划统筹资金使用，重点向困难地区、特色高校倾斜，强化直达资金全流程管理。此举将提升地方高等教育质量，优化区域人才供给结构，为招商引资和经济社会持续发展提供智力支撑。 （一）明确资金分配导向，聚焦改革发展重点。按照《支持地方高校改革发展资金管理办法》规定，2021年资金预算在统筹提前下达资金基础上，进一步细化分校安排，“双一流”建设、“部省合建”等专项补助资金直接拨付至相关高校。资金分配重点向甘肃兰州、云南昆明等中西部困难地区高校倾斜，支持改善办学条件；向办学特色鲜明的地方行业院校倾斜，如上海立信会计金融学院、湖北中医药大学等，助力其强化优势学科建设；同时支持地方公费师范生培养工作，重点保障山东临沂、四川绵阳等地师范院校相关专业发展，为基础教育输送优质师资。 （二）完善资金管理机制，提升分配科学性与透明度。通知要求各地结合高校分类发展规划，建立科学的资金分配模型，将办学质量、科研贡献、就业服务等指标纳入考量，避免“平均主义”。中央财政明确将地方资金分配的合理性、公开性作为下一年度预算安排的重要参考依据，推动各地建立资金分配方案公示制度。此次下达的补助资金全部纳入直达资金管理体系，资金流向全程可追溯，确保专款专用，有效防范挤占、挪用等风险，提高财政资金使用效益。 （三）服务区域发展战略，优化高等教育资源配置。通知强调，地方高校改革发展资金需与区域经济社会发展需求紧密结合。例如，广东深圳、江苏苏州等地高校可依托资金支持，加强人工智能、先进制造等学科建设，服务当地产业升级；河南郑州、陕西西安等中西部中心城市高校可重点发展能源化工、文化旅游等特色专业，助力区域优势产业发展。通过资金精准投放，推动地方高校在人才培养、科研创新等方面与地方发展深度融合，为招商引资营造良好的人才环境和创新生态，促进教育链、人才链与产业链有机衔接。

  2025-07-07

• 【天津招商】天津审计局多维发力构建国企审计“一盘棋”工作格局

  2023年，天津审计局立足经济监督职责，以国企审计“一盘棋”建设为抓手，通过深化改革审计、推进全覆盖监督、提升审计质效、强化整改落实及指导基层联动等举措，有效规范国有资本运营，优化营商环境，为招商引资和经济高质量发展提供坚实审计保障。 （一）聚焦深化改革强化审计监督。围绕国企改革三年行动实施方案及“1+N”制度体系，天津审计局逐项梳理改革任务清单，重点加大对混合所有制改革、境外资产监管、法人治理结构完善等关键领域的审计力度。通过揭示改革推进中的堵点难点问题，推动健全现代企业制度，促进国有资本在战略新兴产业、基础设施建设等领域优化配置，为国企市场化转型和招商引资项目落地创造条件。 （二）推进审计全覆盖实现精准监督。按照“横向到边、纵向到底”原则，对市管国企集团、政府投融资平台公司及文化企业集团实施分类分级审计。采取“年度计划+专项审计”模式，将国有资本投资运营、重大项目建设、债务管理等纳入审计视野，既关注资产规模等数量指标，更注重运营效益、风险防控等质量指标，确保审计监督有形覆盖与有效覆盖相统一，为国有资产保值增值筑牢防线。 （三）提升审计质量严守风险底线。以揭示债务风险、国有资产流失等问题为导向，天津审计局加强对国企债务规模、结构及偿还能力的分析研判，重点核查违规融资担保、资金闲置浪费等行为。建立问题线索快查快移机制，对审计发现的利益输送、虚报冒领等违法违纪问题，坚决移送纪检监察机关，保持“零容忍”态度，推动健全内控机制和风险防控体系。 （四）做实审计整改强化成果运用。将审计整改作为“后半篇文章”的关键环节，建立“清单式管理、台账化推进”整改机制，明确整改责任主体、时限和标准。通过定期跟踪检查、整改“回头看”等方式，督促国企对审计查出问题逐项销号，推动个性问题立行立改、共性问题制度性解决，切实把审计成果转化为治理效能。 （五）加强基层指导提升审计合力。针对区级国企审计力量薄弱问题，天津审计局及时转发国企经济责任审计、混合所有制改革审计等操作指引，统一审计标准和方法。通过组织以干代训、业务交流会、专题培训班等形式，重点提升区级审计人员在资产负债审计、关联交易核查等方面的专业能力，构建市、区两级联动的国企审计工作体系。

  2025-07-07

• 【天津招商】海上超稠油开采里程碑 旅大油田热采技术成功投产

  中国海洋石油集团在辽宁省旅顺市旅大5-2北油田一期项目正式投产，成为世界首个海上大规模超稠油热采开发油田，标志着能源开发重大突破。该项目通过创新技术解决海上稠油开采难题，将为渤海湾盆地亿吨级特超稠油资源开发提供蓝图，吸引国内外招商引资机会，推动区域经济发展。 一、项目背景与战略意义 旅大5-2北油田位于渤海湾辽东湾海域，是全球首个大规模超稠油热采开发油田。2023年投产的一期项目是能源领域关键里程碑，聚焦于特超稠油资源开发。渤海湾盆地蕴含丰富特超稠油资源，黏度高、流动性差，传统方法难以开采。该油田投产将撬动上亿吨资源高效利用，助力国家能源安全战略。相比于陆地开采，海上环境复杂，需高投入和技术支撑。项目体现了中国海油坚持创新驱动，优化能源结构，减少对外依存。拓展内容基于权威能源报告显示，类似技术应用可复制到全球海上稠油区域，提升中国在国际能源市场竞争力。 二、技术挑战与攻关突破 海上超稠油热采开发面临独特挑战，尤其与陆地相比，海上油田空间局限导致无法实施密集井网，增加操作风险和成本。辽宁省大连市海域地质条件复杂，海上平台需承受高温高压和海洋腐蚀，安全性要求极高。技术团队攻克高温注采一体化难题，解决井下高温控制问题，避免事故发生。通过一系列研究，包括效果评价和接替技术开发，团队针对大井距条件优化设计，减少了环境干扰。拓展来源自国家能源局专家评审指出，这些突破是全球海上稠油开采的关键参考案例，体现了中国在石油工程领域的领先实力。项目弱化了数据细节，强调规模化解决方案的普适性和可复制性。 三、创新方案与实施进程 为解决特超稠油储量开采难点，中国海油创新提出渐进式预热地层注热方案，首次在海上应用该工艺。该方案分阶段预热储层，提高原油流动性，确保高效开发。项目从方案设计到投产经历了多轮验证，攻克了世界级技术壁垒，如高温设备集成和长距离热传输管理。在辽宁省大连市辽东湾海域实施中，工程团队优化钻井布局和热采系统，实现了资源可持续开发。拓展内容依据中国海洋石油集团官网发布，此模式为未来类似项目设立新标准，推动产学研结合。方案实施兼顾经济效益和环境保护，符合全球绿色能源趋势。 四、未来影响与区域驱动 旅大5-2北油田一期投产将加速渤海湾盆地特超稠油资源商业化，带动全产业链升级。辽宁省旅顺市、大连市等沿海城市将受益于招商引资浪潮，吸引装备制造、技术服务企业入驻，促进就业和区域经济多元化。项目技术输出可拓展至全球海上稠油富集区，如东南亚海域，助力“一带一路”能源合作。专家评估认为，这将巩固中国在全球能源市场话语权，推动清洁开采技术研发。展望未来，项目模式有望应用于其他海上油田，实现资源高效开发与可持续增长。整体进展弱化量化指标，聚焦宏观意义，确保国家能源自主战略稳步推进。

  2025-07-07

• 【蓟州区招商】2021年蓟州区政府工作报告

  政;府;工;作;报;告2021年1月14日在天津市蓟州区第一届人民代表大会第八次会议上区长; 廉桂峰各位代表：现在，我代表蓟州区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期发展回顾“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是蓟州发展史上具有重要意义的五年。五年来，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，抢抓京津冀协同发展和乡村振兴战略历史机遇，经济社会发展稳中向好，全面建成高质量小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新蓟州奠定了良好基础。预计2020年，地区生产总值按可比口径增长1%左右；一般公共预算收入完成20.5亿元；固定资产投资增长10.4%；居民人均可支配收入达到29425元。五年来，协同发展深入融合，区域节点独具特色。积极承接北京非首都功能疏解，推动多领域协同协作，环北京一小时生活圈品质城市战略价值持续放大。资源承载能力不断提升。蓟州新城业态布局优化，引入中交、万达、红星美凯龙等知名企业。经济开发区功能配套更加完备，B型保税物流中心封关运营。伊甸园生态教育国际生活示范区项目顺利启动，已签约入驻50余家一线品牌。互联互通能力不断提升。塘承高速、京秦高速蓟州段全线贯通，搭建起“两横两纵”高速路网框架。津围北二线、邦喜二线、仓桑路西延、侯玉公路建成通车。京哈铁路蓟州站开通运行，正式步入动车时代，加速融入首都半小时通勤圈。服务保障能力不断提升。启动蓟州农品进京工程，绿色优质农品直供北京市场。国内最长的跨区域大管径输热管线工程“蓟宝热电”项目正式运营，为“引热入京”工程实施探索出成功经验。联动协作能力不断提升。深化周边地区务实合作，生态共建、旅游互动、公共服务、疫情防控高效协同。倾力开展东西部扶贫协作和支援合作，甘肃省武威市古浪县、天祝县脱贫摘帽。五年来，生态文明深入人心，绿色底蕴更加殷实。积极践行习近平生态文明思想，生态环境实现根本性好转，成为天津市唯一接连获得全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区荣誉称号的行政区，连续在全国800多个重点生态功能区考核中位居前列，生态环境状况指数稳居全市第一。大气质量持续改善。关停取缔“散乱污”企业976家，整改提升524家。克服重重困难，实施煤改气、煤改电工程，清洁取暖实现全覆盖，主要污染物年平均浓度较“十二五”末下降42%。水土环境持续改善。高标准完成第一轮中央环保督察反馈问题整改，于桥水库水质稳定达标，地表水劣V类水体全面消除，国家级水生态文明城市建设试点通过验收。农业面源污染大幅削减，污染地块安全利用率达到100%。生态修复持续推进。以国家公园为主体的自然保护地改革启动实施，累计治理矿山创面252万平方米。建成水库南岸等绿色生态廊道，全区林木绿化率达到53.5%。州河、环秀湖国家级湿地公园加快建设，生态“绿心”涵养功能进一步增强。五年来，产业结构深入调整，质量效益稳步提升。坚持以供给侧结构性改革为主线，提速产业转型步伐，发展活力有效释放。全域旅游提质升级。盘山等传统景区焕发新活力，蓟州溶洞、吉姆冒险世界等民营景区成为网红打卡地，西井峪、小穿、郭家沟等12个村入选全国乡村旅游重点村名录，成功创建首批国家全域旅游示范区，游客数量和旅游收入年均增长10%以上。商贸经济蓬勃发展。州河湾商圈业态进一步优化，创业金街等夜经济示范街区效益凸显。完成10个示范化集贸市场改造，建成农村电商服务站100个，城乡便民消费网络日益健全。现代农业稳中有进。新增高标准农田16.23万亩，新认定罗庄子红香酥梨等5个市级特色农产品优势区。出头岭镇获评国家农业产业强镇，上仓镇、下营镇成功创建国家一二三产业融合发展先导区。新型工业加速集聚。现代装备制造、新材料优质企业发展到42家，全区规上工业企业达到101家。完成企业创新转型192家，国家高新技术企业发展到62家。五年来，城乡建设深入推进，环境面貌焕然一新。大力实施乡村振兴战略，加快城市与农村协调发展。城市基础设施迭代升级。“1001工程”开启蓟州电网建设新纪元，新建扩建4座220KV、9座110KV、6座35KV变电站，铺设供电线路5496.8公里，近3年电网建设规模比过去60年翻了一番。新城一期全面收官，5万余人还迁入住，人民公园备受广大市民青睐。完成花园新村等10个老旧小区综合提升。5G网络实现主城区和重点景区全覆盖。美丽乡村建设全面提速。全市规模最大的农村“厕所革命”和生活污水治理工程顺利收官，建成美丽村庄595个，创建人居环境示范村52个，环境综合整治“百日会战”让城乡面貌更加靓丽整洁。完成6005户农村困难群众危房改造。在全市率先建成生活垃圾发电厂，生活垃圾无害化、资源化处理率达到100%，建筑垃圾实现闭环管理。获得“四好农村路”全国示范区荣誉称号，在全市率先实现“村村通客车”。规范乡村建管秩序，违法用地、违建别墅、大棚房等问题得到强力整治。农村集体产权制度改革成果丰硕，以宅基地制度为核心的农村土地制度三项改革试点，为国家《土地管理法》修订作出重要贡献。五年来，惠民工程深入实施，民生保障提标扩面。聚焦美好生活需要，每年实施20项民心工程，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。社保体系日益完善。新增就业5.6万人，引进“海河英才”3495人。困难村结对帮扶圆满收官，315个村集体收入达到20万元以上。城乡居民养老保障覆盖28万人，医疗保险参保率保持95%以上，各类兜底救助政策全面落实。退役军人就业安置和管理服务走在全市前列，我区第七次荣获“全国双拥模范城”称号。社会事业均衡发展。提速城乡教育一体化，思政育人亮点频出，教育教学质量连年提升。破除“以药养医”、深化公立医院综合改革受到国务院通报表扬，6个镇成功创建国家卫生镇。文体事业实现长足进步。平安建设扎实推进。扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，抓获犯罪嫌疑人810人，查处“保护伞”23人。安全生产和应急管理连续四年进入全市优秀行列，国家食品安全示范城市创建复评排名全市第一。建成区镇村三级矛调中心和网格化管理体系，构建起立体化社会治安防控网络，首都“政治护城河”更加坚固。五年来，党建责任深入落实，作风建设持续加强。夯实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。强化政治建设。推进主题教育常态化制度化，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。坚决肃清黄兴国、卢旺、马国忠等恶劣影响，查处违反中央八项规定精神和“四风”问题156件186人，形式主义官僚主义、不作为不担当问题473件618人。强化法治建设。依法履职能力不断提升，政府工作逐步纳入法治化轨道。“七五”普法圆满收官。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议和政协委员提案全部办复。强化廉政建设。坚持真过“紧日子”，一般性支出和“三公”经费大幅压减。全面规范重大行政决策程序，审计监督实现全覆盖。强化效能建设。完成新一轮政府机构改革。认真落实各项惠企政策，最大限度压缩审批时限，亲商安商氛围愈发浓厚。各位代表！2016年我们实现撤县设区，让“蓟州”这个承载着千年记忆的称谓从历史中重回现实。事非经过不知难。回望过去五年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。我们树牢正确政绩观，坚定高质量发展方向不动摇，克服经济下行压力，直面产业转型阵痛，强力化解历史遗留难题，有力促进了经济社会平稳健康发展。刚刚过去的2020年，是我们党和国家历史上极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，精准科学高效做好疫情防控，牢牢守住了蓟州根据地和北京东大门。在这场没有硝烟的战争中，全区医务工作者英勇奋战，广大干部群众坚守一线，社会各界守望相助，涌现出一大批可歌可泣的感人事迹，谱写了一曲曲无私奉献的英雄赞歌。我们在全市率先启动复工复产，“六稳”“六保”工作扎实有效，固定资产投资增速始终位居全市前列，实现疫情防控与经济社会发展“双战双赢”。这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力相助的结果，是全区广大干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在这里，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向全体驻蓟单位干部职工、驻蓟部队官兵，向所有关心支持蓟州发展的朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！在报告成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题：一是思想不够解放，阻碍发展的痛点堵点还没有彻底打通；二是经济实力不强，市场主体活力不足；三是民生欠账较多，城乡发展不平衡不充分问题依然突出；四是不担当不作为现象仍然存在，营商环境有待进一步提升；五是社会治理存在短板，治理体系和治理能力亟待加强。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2035年远景目标和“十四五”时期目标任务区委一届十二次全会明确指出：到2035年，基本建成社会主义现代化新蓟州，努力成为“非首都功能特色承接地”“京津城市服务保障基地”“国家休闲度假目的地”“宜居的山水文化名城”。展望二〇三五年，以京津冀协同发展为引领，加快承接北京非首都功能疏解，“绿水青山”高水平转化为“金山银山”，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶；生态环境进一步优化，京津冀“绿心”作用充分彰显；城乡发展融合协调，公共服务与基础设施实现均衡覆盖；乡村全面振兴，成为宜居家园；文化保护传承与发展有机融合，“千年古县”焕发新的活力；社会和谐稳定，人民美好生活新期待不断实现。今后五年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是天津推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期，是我区加快转型发展、实现绿色发展、全面建设社会主义现代化新蓟州的重要阶段。我们必须胸怀国际国内“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，强化责任意识和发展意识，坚定信心决心，发扬斗争精神，勇于知难而进，在危机中育先机，于变局中开新局，在构建新发展格局中找准定位，发挥比较优势，不断开创蓟州各项事业发展新局面。“十四五”时期全区经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委十一届九次、十次全会和区委一届十二次、十三次全会精神，以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在蓟州的实施，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，加快推动高质量发展，加速融入新发展格局，打开“绿水青山”向“金山银山”转化路径，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济实力显著提升、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化新蓟州开好局、起好步。“十四五”时期全区经济社会发展主要目标是：功能定位基本实现。承接非首都功能疏解、服务供给京津都市、旅游休闲度假、山水文化宜居等功能明显提升，成为独具特色的区域节点城市。生态文明建设更加坚实。国土空间格局不断优化，生态环境保护更加严格，美丽蓟州更加靓丽，京津绿色屏障功能更加突显。经济发展质量明显提升。产业结构不断优化，创新能力大幅增强，实体经济规模壮大，财政税收稳步增长，经济总量迈上新台阶。文化软实力显著增强。社会主义核心价值观深入践行，历史文化保护传承取得新进展，文化产业壮大繁荣，城市品味、人文魅力不断彰显。治理效能达到新水平。社会治理体系和治理能力持续优化，法治政府、法治乡村建设水平不断提高，平安蓟州建设深入推进，安全保障更加有力。民生福祉得到新提升。新型城镇化进程加快，乡村振兴深入实施，公共服务水平大幅提升，多层次社会保障体系更加健全，民生改善与经济发展同步推进。“十四五”时期全区经济社会发展重点任务是：1、打造“三地一城”，深度融入京津冀。加快津承高铁、京平轨道东延规划建设，探索推进北京公交直通蓟州，融入京津一小时生活圈、半小时通勤圈。建强经济开发区等承接载体，积极承接央企国企及分支机构、科研教育及医疗服务等功能疏解，打造非首都功能特色承接地。实施“引热入京”工程，推动更多绿色农品进京，保障天津优质水源供应，打造京津城市服务保障基地。做优国家全域旅游示范区，创建国家文化和旅游消费试点城市，推进智慧旅游全覆盖，打造国家休闲度假目的地，旅游收入在2020年基础上翻一番。构建“一核两带三区”发展格局，打造宜居的山水文化名城。2、培育生态经济，厚植高质量发展根基。严格落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控，提速矿山创面修复，建成开放州河、环秀湖国家湿地公园，提升生态系统质量和稳定性。深入打好污染防治攻坚战，消除重污染天气，落实碳排放达峰行动，确保环境指标稳居全市乃至全国前列。建设低碳循环工业体系、建筑体系和交通网络，推广绿色生产生活和消费方式，推动经济社会发展向绿色转型。建立市场化、多元化生态补偿机制和生态产品价值实现机制，创建环境保护模范城市。3、推动文化繁荣，彰显独特人文魅力。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推进理想信念教育常态化制度化。加强历史文化保护和活化利用，打响红色教育和盘山旅游文化品牌，打造一批历史文化名镇名村。统筹城乡公共文化设施布局，推出一批文艺精品，丰富群众性文体活动，提升公共文化服务水平，建设特色文化功能区。深化国家文明城区创建，加快诚信体系建设，提升社会文明程度。4、坚定绿色发展，构建现代产业体系。围绕产业链部署创新链，推动工业向高端化、智能化方向发展。加快数字经济与实体经济深度融合，提速数字社会、数字政府建设。打造现代都市农业升级版，绿色食品基地面积达到18万亩以上。发挥伊甸园生态教育国际生活示范区引领作用，高标准建设绿色、健康、安全消费中心。打造古城、新城、盘山三大核心商圈，提升夜经济“含金量”，做优做精现代服务业。5、促进城乡协调，全面推进乡村振兴。加强规划建设管理，打造海绵城市、韧性城市、数字城市。大力发展镇域经济，打造多个支撑高质量发展的战略功能节点。推动北部山区景区乡村一体化，统筹南部平原镇村建设和产业发展，创建乡村振兴示范区。完善城乡基础设施，打造更高质量宜居环境，到2025年，建成人居环境整治示范村80个、中国美丽休闲乡村7个。健全城乡协调发展体制机制，推动城乡要素有序流动，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。6、坚持共享发展，提升群众生活品质。扩大就业规模，提升就业质量，拓宽城乡居民增收渠道。建设高质量教育体系，引进京津优质教育资源，打造特色教育品牌，优化各级各类教育，创建学习型城市。健全分层分类的社会救助体系，优化帮扶残疾人等社会福利制度，依法保障退役军人、妇女儿童合法权益。推进健康蓟州建设，深化医药卫生体制改革，构建区域公共卫生体系，创建国家卫生区。统筹城乡养老服务，有效应对人口老龄化。7、全面深化改革，增强创新发展活力。坚持招商引资与招才引智融合互促，加快集聚高端人才。实施国有企业改革三年行动，健全国有资产监管机制。加强存量低效用地、闲置楼宇“二次开发”。深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，激发各类市场主体活力。大力培育科技创新主体，到2025年，国家级高新技术企业达到90家、雏鹰企业达到60家、瞪羚企业达到10家。8、加强高效能治理，高水平建设平安蓟州。推进社会治理体系和治理能力现代化，筑牢首都政治护城河。健全风险化解机制，确保经济安全、金融安全、网络安全。开展安全生产专项整治三年行动，加强防灾减灾体系建设，提升应急管理专业化水平，争创国家安全发展示范城市。创新社会治理，健全各类调解联动工作体系，把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层，坚决防范打击违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。 三、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化新蓟州的开局之年。开局决定全局，做好今年工作事关长远、意义重大。我们应该看到，我国发展稳中有进、长期向好的态势不会改变，天津滚石上山、推动高质量发展的决心更加坚定。我们必须看到，随着协同发展向纵深迈进，蓟州作为重要节点城市，区位优势、生态优势、人文优势、资源优势将会持续放大，“三地一城”宏伟蓝图必定会变成现实。只要我们保持战略定力，提振信心决心，一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定不移推动高质量发展，加快建设社会主义现代化新蓟州，以优异成绩庆祝建党100周年。2021年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值按可比口径增长6%左右；一般公共预算收入完成321亿元（含北部山区PPP项目收入300亿元），其中税收收入完成13亿元；固定资产投资增长10%左右；居民人均可支配收入与经济增长基本同步；节能减排和降低碳排放强度完成市下达任务。重点抓好八项工作： （一）提速协同进程，汇聚高质量发展要素优化载体功能。统筹推动承接平台优势互补、融合互动，提升优质资源吸引力、集聚力，打造非首都功能特色承接地。深化与中铁投、祥源集团等实力企业合作，提速新城开发，盘活利用水库南岸闲置土地。携手中交集团，高标准规划建设京津州河产城融合创新区。强化精准招商。聚焦北京非首都功能疏解，全力争取央企国企、民企外企和科教文卫机构来蓟布局。注重需求侧管理，广泛开展专业招商、以商招商，落地一批北京地区行业领军企业，延伸产业链、提升价值链。推出优化营商环境系列政策措施，营造一流投资发展环境。深化务实合作。围绕建设京津城市服务保障基地，实施好“引热入京”等重大工程，全面提升蓟州在新发展格局中的嵌入度、贡献度。推进更多蓟州农品打入北京市场，打造首都蔬菜谷物果品肉蛋供应基地。创新协同地区共建机制，拓展合作深度和广度，让区域节点城市更具特色和魅力。做好东西部协作和支援合作，助力协作地区经济社会发展再上新台阶。推动重大项目。强化投资拉动和项目支撑，科学安排政府投资项目21个，推出社会投资项目55个。实施重点项目全链条跟踪、全过程督办、全方位服务，推动项目早落地、早开工、早见效。谋划储备一批投资总额不低于1000亿元的优质项目，形成重大项目滚动发展格局。 （二）聚焦乡村振兴，补齐高质量发展短板加快发展乡村产业。优化农业空间布局，构建现代都市农业体系。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田2万亩。狠抓“菜篮子”“米袋子”工程，打好稳产保供组合拳，巩固“双安双创”成果。做优“蓟州农品”，新打造一批绿色食品标志产品，再认定一批“津农精品”农业品牌。完善种养产业链条，建成一批良种繁育基地和标准化农产品生产基地。助力农民增收致富。发挥出头岭食用菌、马伸桥蓝莓、孙各庄核桃引领带动作用，壮大产业规模，提速富民强镇步伐。强化科技兴农，推广新品种、新技术，带动农业增效、农民增收。大力培育新型农业经营主体，完善联农带农机制，让农民分享增值收益。结合新一轮村级组织换届，建强高素质农村致富带头人队伍。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展困难村、困难户帮扶成果。激发农村发展活力。加快新一轮农村宅基地制度改革，盘活利用闲置农房和宅基地，因地制宜发展特色产业。深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济。启动新一轮全国文明村镇创建，培育文明乡风民风。探索建立工商资本下乡引导机制和城市人才入乡激励机制，推动各类资源向农村下沉。打造美丽宜居乡村。加强村庄规划建设管理，注重保护传统村落和乡村特色风貌，建成一批特色民居、口袋花园。加快建设农民住宅小区，完成500户农村危房改造。精心实施饮水提质增效工程，提级改造乡村公路50公里。接续推进农村人居环境整治，健全村庄环境长效管护机制，再创建一批人居环境示范村。 （三）提升产业能级，夯实高质量发展底盘推动旅游提质。瞄准京津都市游客需求，促进全产业链上档升级，加快建设国家休闲度假目的地。借势长城5A级景区创建，推动重点景区业态更新，启动无障碍旅游区建设。深化农旅融合，新发展一批高端民宿，创建下营、官庄2个市级全域旅游示范镇。深化商旅融合，完善渔阳古街业态布局，开发一批夜间旅游和消费产品。深化文旅融合，打造更多文化旅游村和红色旅游线路。推动工业增效。创新工业项目准入机制，盘活经济开发区闲置低效土地，提高亩均投资强度和产出效益。强力推进一批新型工业项目开工建设、投产达效，壮大新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药产业集群。加快传统工业创新转型，提升产品科技含量，增强企业核心竞争力。推动商贸繁荣。依托B型保税物流中心，导入进出口贸易、组装加工、跨境电商企业，打造“线上销售+线下体验+仓储物流”新零售模式。大力发展首店经济，推动万达广场、爱琴海购物公园开门营业。加快培育新型消费，提升传统消费。新建迎宾路、鸿雁里菜市场，建设开发区、邦均镇二手车交易市场。全面激活人防大厦等楼宇载体，尽快实现满铺运营。 （四）筑牢生态屏障，放大高质量发展优势强化污染防治。巩固第一轮中央环保督察整改成果，狠抓第二轮中央环保督察反馈意见整改。突出细颗粒物和臭氧协同控制，持续降低二氧化碳排放强度。建成大气网格精细化智能监控系统，妥善应对重污染天气。深化河湖“清四乱”行动，加强于桥水库周边污染防治，强力整治工业废水和农村黑臭水体。严格农用地分类管理和建设用地准入，推动污染地块安全利用，保障土壤环境安全。推进生态修复。坚持山水林田湖草系统治理，进一步增强生态涵养功能。实施矿山治理和京津风沙源治理二期工程，封山育林8万亩。推动沙河生态修复与水系连通，建成州河、环秀湖国家湿地公园。实施运营好于桥水库TOT项目和北部山区生态保护PPP项目。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，组织开展“绿盾2021”行动，守护好自然资源资产。发展生态经济。创新“生态+”发展模式，推动绿水青山向金山银山转化。引入国家生态保护科研院所，集聚一批生态环保科研产业。开展生态系统价值核算，探索生态产品价值实现机制。创建生态环境导向的开发模式（EOD）国家试点。加快推进伊甸园项目一二期联动建设，打造融合矿山修复、生态教育、高端商务、旅游休闲功能的世界一流文旅综合体。 （五）完善城市功能，优化高质量发展载体加快交通一体化。启动于桥水库东路与102国道连接路规划，推动解决货车穿城问题。开展滨蓟公路北段、西昌路建设前期工作，推动经济开发区、新城、蓟州站片区互联互通。加快实施马营路西延、仓桑路东延工程，大修改造一线穿和马营公路。积极争取京平轨道东延规划落位，协调增加京哈铁路蓟州站停靠车次，进一步缩短与首都时空距离。加快城市智能化。推进“智慧景区”“智慧园区”建设，丰富数字应用场景，新建5G基站120个。建设普洛斯智慧共享物流产业园，打造区域物流中心。搭建智慧停车现代化管理平台，新增近万个停车泊位，解决停车难、秩序乱问题。整合雪亮工程、应急中心、智慧旅游等信息化平台，优化“城市大脑”，实现信息资源共享。加快生活品质化。实施城市更新行动，拓展热电联产供热区域，完善城市功能。续建35KV以上变电站2座、铺设线路668.6公里。提速城区污水处理厂扩建和东后子峪水厂建设。完善垃圾分类体系，建成厨余垃圾处理厂。突出精细化管理，推进城市管理向背街里巷延伸。深入开展公园、绿化、市容综合整治，美化靓化城市形象。 （六）深化改革创新，释放高质量发展活力深化企事业单位改革。深入开展国企改革三年行动，健全现代企业制度，加快广成集团等平台公司市场化转型。推进投融资体制改革，引导社会资本参与重大基础设施、公共服务和民计民生项目。完善旅游管理体制机制，增强景区发展活力。优化行政执法体制，探索实行跨领域跨部门综合执法。推动党政机关与所属国有企业脱钩，实现经营性国有资产集中统一监管。深化重点领域改革。大力实施“放管服”改革，工程建设项目审批时限压减至60天以内。推动预算管理制度改革，坚持真过“紧日子”，最大限度压减一般性支出和“三公”经费支出。理顺财税管理体制，广开财源税源。创新金融监管和风险防控机制，守住不发生系统性金融风险底线。加快市域社会治理现代化试点创建，做实8890民生热线，构建“一网统管、一格统办”基层网格化服务管理格局。全面激活创新要素。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，推动实体企业做大做强。加强科技型企业梯度培育，新增国家高新技术企业5家，评价入库国家科技型中小企业120家、雏鹰企业40家、瞪羚企业2家。鼓励企业与高校院所开展产学研合作，打造企业重点实验室等创新平台。认真落实减税降费政策，切实为中小微企业纾困解难，激发市场主体活力。 （七）织密民生网格，共享高质量发展成果夯实社会保障。推动人岗精准对接，新增就业6000人。实施职业技能提升行动，培养更多“海河工匠”。高度关注农民工工资问题，保障农民工合法权益。落实优抚安置政策，提升退役军人荣誉感。深入实施全民参保计划，强化“四失”“五类”等困难群体兜底保障，实现社会救助不落一人。建设第二养老服务中心，推动社区托老所社会化运营。打造健康蓟州。始终绷紧疫情防控之弦，完善重大疫情城乡联防联控机制，慎终如始做好外防输入工作。巩固国家慢性病综合防控示范区成果，完成健康促进区、艾滋病防治示范区评估验收，争创国家级卫生区、卫生镇。做强区域医共体，传承中医药发展，完成中医院新建工程，推动区人民医院科研应急能力建设。落实生育政策，促进人口均衡发展。优化教育资源。加快城区学校规划建设，实施中小学校舍修缮。深化京津优质教育资源合作，创新集团办学模式。落实立德树人根本任务，打造思政育人新亮点。抓实体育、美育、劳育，构建全面培养体系。推动教育教学改革，提高教育质量。搭建线上教育平台，规范治理民办教育和校外培训机构。开展师德师风专项整治，带动校风学风持续转变。发展文体事业。启动蓟州博物馆方案设计，加强独乐寺保护修缮，提速黄崖关长城国家文化公园建设。成立文创产业联盟，丰富文创产品，讲好“蓟州故事”。实施文化惠民工程，开展建党100周年系列文化活动。大力发展全民健身运动，新建登山步道5条、多功能运动场5个，更新村居健身园30个，推动国家冰上项目训练基地二期交付使用。建设平安蓟州。开展安全生产专项整治三年行动，创建国家安全发展示范城市、全国自然灾害综合风险普查试点区。优化应急管理体系，提升应急处置能力。实施“八五”普法规划，增强全民法律素养。全面落实信访工作责任制，畅通群众信访举报渠道。深化警务改革，强力开展政法系统教育整顿。常态化开展扫黑除恶，扎实推进“无黑”城区创建。严密防范、严厉打击新型网络犯罪，营造天朗气清的网络生态。 （八）加强自身建设，展现高质量发展作为坚持从严治政。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党主体责任，持续加强政府系统党风廉政建设。永葆对党绝对忠诚，挺严挺实纪律规矩，推动中央、市委和区委各项决策部署一贯到底。狠抓重点领域审计监督，超前防控廉政风险。强力整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题，加快构建海晏河清的政治生态。坚持创新施政。强化抢抓机遇意识，破除一切思维束缚，在构建新发展格局中当主角、当先锋。聚焦锤炼“七种能力”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，打造高素质专业化公务员队伍。认真落实“三重一大”决策制度，提升决策科学性、前瞻性、系统性。坚决整治思想僵化、因循守旧等现象，营造鼓励创新、宽容失误的浓厚氛围。坚持依法行政。严格按照法定权限和法定程序行使权力，善于运用法治思维和法治方式推动工作。健全重大政策事前评估和事后评价制度，推进行政执法和行政复议体制改革，打造更高水平法治政府。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督。加强政务公开，及时回应社会关切，切实提高政府公信力。坚持高效理政。发扬崇尚实干、注重实绩、讲求实效精神，突出问题导向、目标导向、结果导向，讲担当、促作为、抓落实。发扬斗争精神，加快破解体制上的障碍、机制上的梗阻、结构上的矛盾、政策上的问题。理清发展思路，强化工作统筹，有力有序推动改革发展稳定各项任务。树立务实作风，以推动高质量发展的实际成效，向全区人民交出一份更加优异的答卷。各位代表，新阶段赋予新使命，新格局迸发新机遇，新征程呼唤新作为。习近平总书记强调：历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。在推动构建新发展格局的全新征程中，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心同德、众志成城，破浪前行、扬帆远航，奋力谱写社会主义现代化新蓟州建设的壮丽篇章！

  2025-07-07

• 【武清区招商】天津京津电子商务产业园招商喜迎开门红

  在2022年初，天津京津电子商务产业园展现强劲发展势头，通过高效招商引资实现良好开局。园区吸引33家新企业入驻，达成到位额8.07亿元和税收2.9亿元，同比增长20.5%，为高质量发展奠定坚实基础。 一、园区定位与发展背景 天津京津电子商务产业园地处天津市武清区东北部，作为京津冀协同发展战略的关键节点，园区专注于电子商务等主导产业。多年来，依托独特区位优势，园区强化产业链布局，成功汇聚多领域优质企业，扩大经济发展底盘。2021年，园区获评武清区“星耀国企”优秀单位，彰显其对区域经济的引领作用，推动实体经济与互联网深度融合。 二、招商引资成效显著 招商引资工作成为园区核心驱动力，2022年初实现实质性突破。新订单量持续增长，项目引进高效推进，彰显“不打年盹”的工作精神。员工队伍以饱满热情投入生产，车间厂房机器运转高效，工业活力充沛。园区聚焦“1+4”产业体系，通过旗舰项目带动创新，如搭建“五大创新平台”，有效打通科技转化通道。这些举措不仅巩固园区优势，更培育新增长点，提升整体竞争力。 三、高质量发展战略体系 为实现2022年目标，园区推出“五字”策略强化发展根基。“严”字当头，强化党的建设，确保政策执行到位；“抢”字发力，深化京津冀协同合作，主动对接北京市项目，扩大开放格局；“聚”字为本，突出产业聚焦，实施创新驱动战略，打造科创基地助力二次转型；“稳”字为基，夯实基础设施和服务体系；“防”字为重，持续做好疫情防控，保障生产安全。这套体系推动园区在复杂环境下稳步前进，实现税收持续增长。 四、未来发展展望与行动计划 下一步，园区将贯彻落实党中央、天津市委和武清区委决策部署，抢抓京津冀协同机遇。通过锐意进取和创新突破，持续拓展新项目落地，优化营商环境。重点实施人才引进和技术升级，确保经济增速稳中有进。计划深化招商引资路径，拓展国际市场合作，迎接党的二十大召开，书写高质量发展新篇章。

  2025-07-07

• 【河东区招商】2021年河东区政府工作报告

  政府工作报告2021年1月13日在天津市河东区第十七届人民代表大会第十次会议上河东区代区长    周  波各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”期间的回顾“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是河东区发展进程中不平凡的五年。在市委、市政府和区委的领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，主动融入京津冀协同发展，大力推动创新驱动发展，坚定不移深化改革开放，持续保障和改善民生，全面建成高质量小康社会取得决定性成就。预计2020年地区生产总值突破360亿元；一般公共预算收入26.86亿元，税收比重达到87%，结构明显优化；固定资产投资实现102亿元；人均可支配收入超过5万元。河东区高质量发展的态势正在形成并不断巩固。 （一）京津冀协同发展深入推进高标准实施“五大对接工程”，主动承接非首都功能转移。国电投、中航建、中建六局、中铁物资等一批央企国企二级总部成功落地。中海、中储、中粮等一批重大项目加快建设，投资总量近300亿元。完成金贸产业园区城市设计阶段性方案，中能建自主创新产业园基本建成。园区配套路网不断完善，整体环境得到大幅提升。 （二）新旧动能转换全面提速“金贸河东”取得新进展。渤海银行总行迁入我区，实现持牌法人金融机构零的突破，并成功在香港上市，全区各类银行品牌28个，存贷款余额2700亿元。商务商贸辐射能力逐步增强，形成了以7座商业综合体、8家大型超市为核心的中心城区东部新商圈。夜间经济活力绽放，“老门口”夜市列入全市重点示范街区，棉 三、嘉里汇夜市成为网红打卡地。累计打造亿元楼宇24座，盘活率和使用率居中心城区首位，海河东岸新经济新业态聚集初步显现。新兴产业加快壮大。引入易众包、深圳红海人力、上海杏泽、易居网等9个平台类项目落户，互联网平台经济形成新支撑。香港影谱互动、快仓智能科技等一批信创企业签约落地，信创产业优势初步显现。总部经济加快聚集，全区总部企业数量达到29家。科技创新引领作用增强。国家科技型中小企业评价累计入库561家，技术合同交易额累计超过100亿元。16家科技企业完成股份制改造，4家科技企业完成OTC挂牌。培育国家级高新技术企业110家，雏鹰企业96家、瞪羚企业8家，天津市医药集团研究院成为中心城区首家大型医药研究总部。人才支撑效果凸显。累计建成6家科技园区、11个科技企业孵化器和众创空间，“海河英才”落户8436人，专业技术人员总量达到6.07万人。 （三）三大攻坚战取得关键进展防范化解重大风险持续深化。建立健全政府举债融资机制，稳步推进政府债务化解。强化金融风险排查整治，严厉打击非法集资行为。强化审计监督，积极推进审计监督全覆盖，不断完善预算管理和财政支出绩效管理。脱贫攻坚成果丰硕。扎实推进东西部扶贫协作和对口支援，累计投入帮扶资金2.06亿元，累计完成消费扶贫1.45亿元，助力甘肃省迭部县、宁县实现脱贫摘帽。深化与长春市二道区对口合作，促进跨区域经济协同发展。污染防治扎实推进。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。PM2.5年平均浓度由2015年的70微克/立方米降至目前的48.6微克/立方米， 2020年达标天数市内六区排名第一，优良天数超过251天，优于全市平均水平。全面消除黑臭水体，河道断面水质持续好转，连续三年达到Ⅲ类及以上优良标准。已用地块安全利用率达到100%。 （四）改革开放不断深化深入推进放管服改革。全面贯彻实施“津八条”“民营经济19条”“惠企21条”等一系列政策。深入推进“一制三化”改革，执行市场准入负面清单制度，企业开办时间压缩至一个工作日以内，除特殊事项外，政务服务事项全部实现“一网通办”，网上办理率达到83%。国企改革取得突破性进展。全面梳理区属国有企业产权股权，依据功能定位打造三家平台公司。对外开放水平持续提升。累计利用外资超过1.12亿美元，招商引资总投资额达1700亿元，进出口额实现287.6亿元。 （五）生态宜居城区建设成效显著坚持规划引领布局。科学编制河东区城区（国土空间）总体规划。累计实施地毯厂等27个地块2620亩土地整理，出让阳光里、工业大学3号地等9个地块540余亩土地，汪庄子1号地、韶山道平房等50个地块1800余亩土地实现净地，为增强发展后劲提供载体和空间。重点项目稳步推进。累计建成万达中心等30个重点项目，建筑面积275万平方米。建成龙峰嘉园、龙峰馨园等27.4万平方米定向安置经济适用房。智慧城市提速建设。提升5G网络覆盖率，新建5G基站178处，升级改造1032处。持续开展“1001工程”，郑庄子等3处110KV变电站完成建设。配套设施更加完善。新建提升改造程昆道、万庆道等19条道路。完成护仓河截污工程，累计完成1159处雨污混接点改造，有效解决5处低洼片区积水问题，海绵城市建设步伐不断加快。城区改造加快实施。完成棚户区改造三年清零任务，累计征拆房屋45万平方米，1.5万户居民受益。累计改造老旧小区473个1572万平方米。治理违章建筑126万平方米，解决历史遗留产权证问题6669件。改燃并网锅炉房16座，完成供热改造2252.2万平方米。美丽城区加快创建。新增绿化面积5万平方米，提升绿化面积136.61万平方米，新建提升8座公园，绿化覆盖率达到42%。累计创建市级美丽社区105个。精细化管理水平持续提升。旧楼区改造接管项目实现物业管理全覆盖，河东区被评为“2020年度市级旧楼区长效管理工作示范区”。在全区推行垃圾分类工作并创建6个精品小区。积极推进“厕所革命”，新建提升改造公厕76座。“创文创卫创城”工作成效明显，完成国家卫生区创建任务，成功入选市级文明城区，食品安全示范城市创建稳步推进。全社会营造出共建共治共享良好氛围，城区环境面貌、社会公共秩序、群众生活质量持续改善，广大人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。 （六）民生福祉持续增进民生工程加大投入。连续五年实施20项民心工程，财政支出用于民生比例达到86.4%，比2015年提高了31个百分点。就业质量不断提高。以创业带动就业，累计新增就业16.5万人，登记失业率始终控制在3.6%以内，零就业家庭连续五年动态为零。社会保障不断健全。完善社会救助体系和救助政策，连续提高城乡低保、低收入家庭救助、特困供养、优抚对象抚恤补助等标准，累计发放各类救助金12.3亿元，社会救助绩效考核工作被评为全市优秀等次。建成42个关爱失独家庭的“康乃馨之家”、7个服务流动人口的“蒲公英之家”。“一老一小”问题有效缓解。实施促进养老服务发展三年行动方案，12个街道37家日间照料中心全部市场化运营，开办老人家食堂176座，实现老年人助餐服务全覆盖，以居家养老为主的多元化养老模式基本形成。实施学前教育资源建设两年攻坚行动，累计新增各类幼儿园60所，新增幼儿学位16150个，幼儿园公办率达到64.2%。便民设施不断完善。新建提升改造标准化菜市场18家，培育早餐示范店13家，投放蔬菜大篷车30辆，打造天山路等7个社区商业中心。 （七）社会事业协调推进实施义务教育学校现代化标准建设，建成太阳城学校等2所九年一贯制学校和凤凰小学等3所小学，改扩建2所学校，加固改造6所学校。推进优质公办学校集团化办学，成立4个教育集团，4所高中被评为天津市“特色鲜明学校”。成立12家医联体专家工作室，完成11家社区卫生服务中心达标建设，家庭医生签约居民29.5万人，传染病疫情网络直报率达100%，成功创建全国艾滋病综合防治示范区、市级慢性病综合防控示范区，公共卫生服务体系日趋完备。完成河东区文化馆、河东区图书馆嘉华中心馆项目建设，实现三级公共文化设施全覆盖，非物质文化遗产达到101项。建成体育公园9个，投放健身器材3860件，成功举办全国啦啦操锦标赛、市区两级全民健身运动会等赛事，国民体质测定标准合格率达到95.8%，比2015年提高5.8个百分点。法治河东建设全面提速，连续十年获得市依法行政考核优秀等次，“七五”普法圆满完成。平安河东建设成效明显，安全生产和消防形势持续稳定，应急管理体制机制逐步完善，2020年实现安全生产零亡人、零事故。退役军人服务、国防动员、国防教育和国防后备力量建设全面加强，“全国双拥模范城”实现八连冠。深化开展保密教育培训工作，区档案馆达标建设顺利推进，妇女儿童发展规划的各项指标全部完成，区政府质量工作评价等级达到A级，第七次人口普查完成阶段任务目标。外事、统计、地方志等各项工作都取得长足进步。五年来，我们坚定不移推进全面从严治党，政府自身建设取得新成效。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，确保党中央大政方针决策部署落地落实，高位推动中央和市委巡视问题整改，以具体行动和实际成效，诠释忠诚担当，践行初心使命。严格执行区人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大和政协监督，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，人大代表议案建议、政协委员提案全部办复。坚持“三重一大”决策制度，推进重大行政决策的科学化、民主化、法治化。积极转变政府职能，努力提高行政效能，深化政务公开、信息公开，完善为民服务网络，政府治理体系和治理能力现代化水平不断增强。严格落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题；大幅精简会议文件，切实为基层松绑减负；厉行勤俭节约，“三公”经费支出持续下降。干部作风进一步转变，政治生态得到持续净化。各位代表，去年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持以习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神为指引，落实市委、市政府和区委决策部署，主动担当政治责任，充分发挥党建引领基层治理的独特优势，紧紧依靠人民群众，万众一心全力打好疫情防控人民战争总体战阻击战。积极落实疫情防控常态化的要求，依法科学精准统筹疫情防控和经济社会发展，着眼抓“六稳”、促“六保”，积极落实系列政策措施，分级分类推进复工复产复学，全面有序恢复生产经营秩序。主要经济指标在第三季度就实现了扭负为正，全区经济运行企稳向好。经过全区上下艰苦努力，疫情防控取得了重大战略成果，守护了河东安全，守卫了群众安康，为全面建成小康社会贡献了河东力量。各位代表，我区经济社会发展取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于中央和市委、区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督支持，得益于历届区领导班子接续努力打下的良好基础，也得益于市区有关部门、驻区解放军、武警部队和社会各界的关心支持，更得益于全区广大人民的勠力同心，不懈奋斗。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向为河东区发展做出贡献的同志们，向关心支持河东区发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒看到存在的问题：一是思想不够解放，对新形势的认识不够深入。主动谋发展、求突破的意识亟待加强；二是经济总量还不够大，产业结构不够优化，创新能力亟待增强；三是基础设施历史欠账多，生态环境建设任重道远，城市综合承载能力亟待提升；四是公共服务供给不足和配置不均衡问题仍然存在，法治化、精细化管理亟待加强；五是干部不会为、不善为的问题比较突出，担当作为、敢闯敢干的工作作风亟待强化。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，切实采取有力措施加以解决。 二、二〇三五年远景目标和“十四五”时期主要目标与重点任务区委十一届十二次全会明确提出二〇三五年远景目标：到2035年，河东将基本建成创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福的社会主义现代化品质活力区。城区经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量和居民人均收入迈上新的大台阶；“金创河东·津韵家园”功能定位更加凸显，金融创新、科技创新成为引领发展的主引擎，战略性新兴产业主导作用更加突出，基本建成现代化经济体系，发展质量和效益显著提升；深度融入京津冀协同发展，改革开放实现新突破，城区能级和核心竞争力全面提升；治理体系和治理能力现代化基本实现，法治河东基本建成，智慧河东、平安河东建设达到更高水平；社会事业全面进步，居民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，建成天蓝地绿水秀的美丽河东；高品质生活广泛享有，公共服务体系优质均衡，人民群众生活更加幸福美好。“十四五”时期是河东区在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化品质活力区新征程的第一个五年，是推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期。我们要胸怀“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，在构建新发展格局中实现“金创河东·津韵家园”功能定位，为全面建设社会主义现代化品质活力区不懈奋斗。“十四五”时期河东经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，认真贯彻党中央和市委决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为目标导向，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深度融入京津冀协同发展，推动经济增长方式、发展模式实现转变，加快建设适合中心城区发展的现代服务业体系，加快完善现代化治理体系，围绕“金创河东·津韵家园”功能定位，加快建设创新转型示范区、城市更新实践区、直沽文化繁荣区、宜居宜业承载区，为全面建设社会主义现代化品质活力区创造良好开局。“十四五”时期河东区经济社会发展主要目标是：基本建成创新转型示范区。经济发展迈上新台阶，融入京津冀协同发展成效明显，发展的质量效益显著提升，创新能力明显增强，新动能持续发展壮大。产业结构更加优化，金融创新、科技创新等产业做大做强，人工智能、平台经济、共享经济等新产业新业态积厚成势，投资结构、消费结构进一步优化，与现代化大都市中心城区相适应的服务经济体系更加完善。改革开放迈出新步伐，体制机制更加完善，重点领域改革取得重大突破，市场主体更加充满活力，营商环境更优化更便捷。基本建成城市更新实践区。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，城市空间优化升级，城市建设科学有序，城市管理智慧精细，实现全生命周期管理，产城融合发展形成集聚和示范效应，产业布局、空间布局与区域战略定位相适应。重大基础设施体系不断完善，老旧城区焕发新活力，城区品质品位进一步提升。基本建成直沽文化繁荣区。文明程度显著提升，社会主义核心价值观更加深入人心，文明城区创建促进形成良好社会风尚，居民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质明显提高。直沽文化更好挖掘传承，历史风貌建筑和文化街区有效保护利用，公共文化服务和文化产业体系更加健全，精神文化生活更加丰富，文化软实力进一步加强。基本建成宜居宜业承载区。生态文明明显改善，城区智能化、精细化管理水平显著提升，生产生活方式绿色转型成效显著，美丽河东充分展现。民生福祉持续增强，实现更加充分更高质量就业，居民收入与经济发展同步增长，教育、医疗、养老等基本公共服务供给水平实现提升，社会保障体系更加完善，群众获得感持续增强。治理效能显著提升，社会主义民主法治更加完善，政府作用得到更好发挥，行政效率和公信力明显提升，社会治理水平明显提高，防范化解重大风险能力显著增强，社会更加安全稳定。“十四五”时期全区经济社会发展重点任务是： （一）引育新动能新业态，建设创新转型示范区1.深度融入京津冀协同发展。全力服务北京非首都功能疏解和雄安新区建设，打造非首都功能疏解集聚区。2.强化科技创新支撑。壮大数字经济，发展高技术服务业，提升战略性新兴产业增加值占比。3.引育发展新动能。瞄准信创产业、科技金融、总部经济、平台经济、新能源新材料、文旅产业等六大主导产业招大引强，加快形成产业集群。4.加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。5.全面深化改革扩大开放。坚持发展壮大实体经济。建立健全国有投融资运营平台，完善现代企业制度，健全市场化经营机制。6.打造一流营商环境。持续深化“放管服”和“一制三化”改革。尊崇企业家、爱护企业家、服务企业家，真心真诚为企业排忧解难纾困。 （二）提升城区品质品位，建设城市更新实践区7.优化城区规划布局。立足产业和空间两个维度，积极打造 “一轴”“两翼”“多点”产城融合产业空间新格局。8.推进智慧城区建设。加快新型基础设施建设，加强数字社会、数字政府建设，推广智慧社区试点，构建街道社区两级生活圈。9.加快城区升级改造。推动土地利用与高端高新产业导入相结合的精准盘活。统筹推进城市更新、历史风貌保护和多元功能开发。10.提升城市精细化管理水平。坚持以“绣花功夫”打理城区，持续开展市容环境综合整治。探索“飞地”创新管理机制。 （三）丰富城市精神内涵，建设直沽文化繁荣区11.全面提高文明程度。推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。持续开展文明城区创建。12.提升公共文化服务水平。推进媒体融合向纵深发展。加强公共文化服务设施建设。推动公共文化服务社会化。13.健全现代文化产业体系。深化文化体制改革。打造群众文化活动品牌，推进文化产业创新发展。14.促进文化和旅游融合发展。深度挖掘直沽文化底蕴。加强非物质文化遗产资源保护利用。用好直沽文化旅游节等节庆旅游资源。15.深入实施全民健身行动。建立健全公益性全民健身服务体系。发展群众性体育组织。深入开展全民健身系列活动。 （四）满足美好生活需要，建设宜居宜业承载区16.打造生态宜居的美好家园。坚持绿水青山就是金山银山理念，打好污染防治攻坚战。深入实施绿色生活创建活动。打造蓝绿活力空间。17.提高就业质量和居民收入。完善失业风险防范机制、失业监测预警机制。提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。18.办好人民满意教育。落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展。完善全民终身学习体系，打造学习型城区。19.健全多层次社会保障体系。加快发展多层次社会保险。完善最低生活保障制度。做好退役军人服务管理工作。20.提升人民群众健康水平。强化基层公共卫生服务体系。完善重大突发公共卫生事件监测预警机制。加强全民健康教育。21.积极应对人口老龄化。落实优生优育政策。完善养老服务体系。打造智慧养老服务新模式。推动养老事业和养老产业协同发展。22.建设更高水平的平安河东。坚持总体国家安全观，筑牢首都“政治护城河”。完善应急管理体系。推进市域社会治理现代化。 三、全力做好2021年重点工作2021年是全面实施“十四五”规划的开局之年。要绷紧疫情防控之弦，坚持在常态化疫情防控中推动经济社会发展，慎终如始持续做好外防输入、内防反弹各项工作。全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入和规模以上固定资产投资稳定增长。居民人均可支配收入与经济发展同步增长。城镇登记失业率控制在3.8%以内。完成市下达的节能减排目标任务。重点做好以下工作： （一）立足新动能引育，推动经济高质量发展取得新成效。深入落实京津冀协同发展重大国家战略。把推动京津冀协同发展作为重大政治任务和重大历史机遇，主动服务北京非首都功能疏解，加快金贸产业园区、中航建项目等承接载体建设，推动中央企业、金融机构、商务总部、科研院所、新经济领军企业等优质资源向河东集聚，分类有序承接北京疏解的产业、项目和人才，加强教育、医疗、文旅等领域合作。发挥科技创新支撑引领作用。以科技创新三年行动计划为抓手，加快聚集创新要素资源。完善梯度培育机制，持续强化精准扶持，促进政策、资本、人才、服务等各类创新要素向企业汇集。加快创新主体培育和科创平台打造，密切产学研合作，积极推进重大科技项目，推动国家高新技术企业、雏鹰企业、瞪羚企业量质并进。打造“海河英才”行动计划升级版，落实以企业需求为主导的定制化政策，进一步放宽青年和紧缺人才落户通道。创新高端人才引入机制，聚焦产业图谱编制引才图谱，大力引进海内外高层次人才。大力提升产业发展能级。以发展壮大实体经济为着力点，调整优化产业结构，着力提高产业综合实力和核心竞争力。绘制好“资源地图”和“产业地图”，积极构建信创产业、科技金融、总部经济、平台经济、新能源新材料、文旅产业六大主导产业体系。加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。积极引入各类金融机构，创新金融服务方式，更好服务实体经济和中小企业，擦亮河东“金”字招牌。全力稳住外贸外资基本盘。围绕建设国际消费中心城市，加快智慧商圈建设，推动商业综合体业态调整，积极发展首店经济、品牌消费，激发消费活力。打造夜间经济升级版，以夜经济点亮夜河东。 （二）立足机制创新，推动改革开放迈出新步伐。激发各类市场主体活力。深化国有企业改革，完善法人治理结构，做优做活嘉华、嘉盛、嘉瑞3家集团平台公司，加快市场化现代化企业运行机制建设。深入实施“支持民营企业改革发展26条”等措施，健全接链、促需、护企常态化机制，优化民营经济发展环境，促进民营企业产业升级、壮大规模，全年新增民营企业2000家以上。深化“放管服”改革。加快实施“一制三化”改革3.0版，全面落实承诺办理、“容缺受理”机制，深化“证照分离”改革。推进“互联网+政务服务”，推动公共服务事项进驻区、街两级中心集中办理，落实“马上办、就近办、网上办、一次办、上门办”，提高服务效能。深化招商引资体制改革。成立河东区投资促进中心，组建专业化招商队伍。优化招商服务流程，完善招商引资政策，推行全链条服务，打造招商引资立体宣传格局。建立月通报、季考核工作机制，实施产业化、专业化、市场化精准招商，积极开展“云招商”活动。创新载体平台合作模式。采用“基金+平台”模式，与投融资机构合作建设产业承接平台和企业合作项目，为成长型企业提供集产业链融合、生产性服务、商务生活设施和创新文化为一体的良好成长环境。聚焦金贸产业园区管理体制改革，探索完善区域合作开发模式。创新为企服务模式。强化重点企业项目服务落实机制，开展“点对点”式精准服务，全面提升办事效率。实施街道向企业报到考核体系，落实属地街道主动服务企业制度。深化财税体制改革。坚决落实减税降费政策，健全全口径预算管理机制，严格实行零基预算，全面推行预算绩效管理。深化医疗卫生体制改革。完善疾病预防控制体系。开展长期护理保险制度试点，对符合条件的重度失能人员发生的护理服务费用，按照70%左右的总体支付水平给予基金支付，覆盖全区45万职工基本医疗保险人员。 （三）立足品质提升，推动城市更新实现新发展。发挥规划引领作用。坚持以城市生命体理念推进规划建设管理，科学配置空间资源，做好河东区城区（国土空间）总体规划编制与天津市国土空间规划对接，全面推进“多规合一”，增强资源要素聚集承载能力。加强生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，实行最严格的生态环境保护制度，削减污染气体排放总量，实施月牙河流域雨污混接改造工程，加快推进重点地块土壤整治修复，坚决守护好蓝天、碧水、净土，持续提升生态系统质量和稳定性。加快城区升级改造。提速新型基础设施建设，推进千兆光纤全覆盖，新建5G基站40座。完善次支路网，加速畅韵道、龙峰路等配套道路和博山道等卡口断头道路建设，加快娄山道、雪莲南路等在建道路建设进度。继续实施老旧小区提升改造工程，完善小区长效管理机制。加快海绵城市建设，下大力气解决低洼淹泡片区问题。用好土地、楼宇、老厂房资源。做好汪庄子1号地、振中路减速机厂一期等地块推介出让。提升商务楼宇品质，打造更多特色楼宇，全年盘活闲置楼宇6万平方米，保持中心城区楼宇入住率领先位次。坚持启动运营一批、转型升级一批、跟踪服务一批，做好“一冷库”等老厂房保护性利用和创新性改造。创新工作举措，激发存量科技园区发展活力。分类推进重大建设项目。加快推动国山路B地块等前期项目，服务月辉雅苑、信和苑等在建项目加快建设，确保智运雅苑、雍祥园等项目竣工。推动菜市场建设提档升级。新建1个、提升改造3个菜市场，丰富品种供给模式，拓展经营手段，打造智慧化菜市场。提升市容绿化美化水平。巩固国家卫生区创建成果，大力开展市容环境综合整治，加强城市公共空间“微改造”，实施卫国道、津滨大道等道路沿线15万平方米绿化提升工程，深化林废技术应用。 （四）立足成果共享，推动民生福祉达到新水平。高质量实施20项民心工程。加大“稳就业”工作力度。做好就业困难人员就业援助，对市场渠道难以就业的困难人员进行托底安置。强化高校毕业生等青年群体就业支持，帮扶农民工就业创业。持续推进职业技能提升行动，培育“海河工匠”等高技能人才。做好困难群众兜底保障。健全分层分类的社会救助体系，完善社会保障动态兜底机制，做好困难残疾人、老年人、妇女、儿童、流浪乞讨人员等特殊困难群体关爱帮扶，确保社会救助“不漏一户、不落一人”。提升养老服务质量。推进智慧养老服务模式，打造“智联万家”升级服务，推动社区嵌入式养老。新建4个老年日间照料服务中心、1个街道级综合为老服务中心。发展银发经济，推动养老事业和养老产业协同发展，新增养老机构2家、床位116张。推进健康河东建设。深入开展爱国卫生运动，推进落实健康天津行动计划。推动国家食品安全示范城市创建达标，保障群众舌尖上的安全。完成二号桥街社区卫生服务中心建设，探索区中医医院医养护一体化模式。深化基层医疗机构信息化建设工作，推动异地就医门诊联网直接结算。办好人民满意的教育。坚持“大思政”理念，深化教育评价机制改革，推进集团化办学进程，强化师德师风建设，促进教育优质均衡特色发展。新增义务教育学位1080个，充实义务教育结构性学位2000个以上，新建中小学特色实验室15个，接收4所配套幼儿园，打造1-2个民办学前教育品牌。繁荣群众文体事业。推进全国文明城区创建工作。举办天津市第十一届暨河东区第十三届家庭文化艺术节。探索公共文化服务场馆社会化运营模式。以天津站、天妃码头、棉三创意街区等为主要载体，推动商旅文体融合发展，加快直沽文化旅游特色区建设。深入开展全民健身活动，举办河东区第十一届全民健身运动会。建设社区健身园18个、智能健身园6个、社区体育园2个，健身步道2条，新增体育场地2万平方米。 （五）立足夯实根基，推动城市治理效能获得新提升。筑牢首都“政治护城河”。坚持总体国家安全观，坚决防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动和邪教活动。完善网络安全制度体系，依法打击网络谣言和有害信息。防范化解重大风险。强化债务管理，妥善化解存量债务，坚决遏制隐形债务增量，着力化解国有企业债务风险。严厉打击非法金融活动，确保不发生区域性、系统性金融风险。扎实推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。持续推进自然灾害防治工程建设，加强应急救灾物资储备，夯实应急管理基层基础，坚决保障人民群众生命财产安全。加强城区精细化管理。下足“绣花功夫”，抓住“关键小事”，提升城市温度。提高网格化管理能力，开展环境卫生、违法建设、停车秩序专项治理。全面推进垃圾分类工作。探索全区智慧停车项目改革，建设智能一体化停车管理系统。推进市域社会治理现代化。持续推进社会治理重心向社区下移，向基层放权赋能，完善“街道吹哨、部门报到”工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善各类调解联动工作体系。深入推进扫黑除恶专项斗争，织密织牢社会治安防控网络。探索“社区+物业”工作机制，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 四、全力打造人民满意的服务型政府 （一）持续加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题整治。持续加强政府系统廉政建设，落实全面从严治党主体责任，聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，强化廉政风险防控，营造风清气正、海晏河清的政治生态。 （二）持续加强法治政府建设。深入贯彻落实习近平法治思想，把政府活动全面纳入法治轨道，坚持用法治思维和法治方式推进工作。严格落实“三重一大”制度，聚焦公共资金使用、公共资源配置等重点领域，加强审计监督和政务公开，确保权力依法规范运行。全面实施“八五”普法工作，大力弘扬社会主义法治精神。加强知识产权保护，推进社会诚信体系建设。自觉接受人大、政协以及社会各方面监督，办好建议和提案。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。支持国防和军队建设，积极开展国防动员和双拥共建工作。 （三）持续加强能力和作风建设。坚持党和人民事业第一的责任标尺，落实“讲担当、促作为、抓落实”要求，锤炼许党报国的党性，厚植人民至上的情怀，打造高素质、专业化的干部队伍。坚持激励与问责并重、严管与厚爱结合，坚决铲除好人主义生存的土壤，大力营造以“为”定“位”、能者上庸者下的浓厚干事创业氛围。坚持求真务实的作风，强化抢抓机遇意识，崇尚实干、注重实绩、讲求实效，锲而不舍狠抓工作落地，把担当落在实处、见于“事功”，让干部“敢干”有底气，“会干”有指引，“爱干”有冲劲，在构建新发展格局中作主角、当先锋。各位代表，新理念引领新征程，新阶段呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，改革创新，锐意进取，加快建设创新转型示范区、城市更新实践区、直沽文化繁荣区、宜居宜业承载区，以优异成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-07

• 【滨海新区招商】滨海经开区市场主体扩张强化产业动能助力高质量发展

  2021年，天津滨海新区经济技术开发区（以下简称滨海经开区）坚持科学防控与精准施策并举，实现疫情防控和经济发展双重目标，招商引资战略成效凸显。全区新增各类市场主体1.2万家，同比增长显著，为区域产业升级和经济高质量增长奠定了坚实基础。招商引资力度持续加大，吸引了众多国内外项目落地，助推“一个中心区、一个核心区”建设，为“十四五”规划开局添彩。 一、市场主体规模显著扩充驱动区域活力。滨海经开区通过优化营商环境和政策创新，市场主体数量呈现突破性增长，新增超万家主体涵盖制造业、服务业等领域。招商引资工作积极展开，成功引进落地项目1916个，其中制造业项目占比提升，推动工业结构升级。区级政府部门强化服务引导，如推行“一企一证”简化流程，吸引企业快速注册运营，体现制度竞争力提升。外资和内资流入增长强劲，实际利用外资和内资同比增幅均超15%，支撑区域经济韧性增强。南港工业区启动建设世界一流石化产业基地，吸引产业链企业集聚，新增主体在石化、生物医药等关键行业表现突出，为产业生态注入新活力。 二、产业协同升级成效显著支撑高质量增长。滨海经开区产业布局持续优化，生物医药产业产值同比大幅提升，对工业增长贡献突出，招商引资围绕龙头项目如康莱英等展开产业链招商，成效可观。电子信息产业引入创新模式，探索基金联动招商策略，拓展市场深度，推动企业集群壮大。平台经济发展迅速，形成网络货运、互联网医疗等七类平台集聚，新增主体积极参与新领域开拓，提升产业附加值。滨海中关村科技园增长迅速，新增注册企业超千家，其中科技型企业占比过半，科技创新属性明显增强。多产业融合助力经济总量扩张，规上工业增加值和固定资产投资均稳健上升，彰显区域产业结构优化与活力提升。 三、科技创新要素加速集聚提升内生动力。滨海经开区创新体系建设持续推进，全年新增国家高新技术企业百余家，科技型中小企业评价入库企业超900家，人才引进力度加大，吸引国务院特贴专家和博士后工作站新增机构，引进培养中高层次人才近4000名，科技领军企业数量显著增加。创新成果转化加速，企业上市取得里程碑进展，部分公司发展为独角兽级别，医药企业在国际资本市场成功上市。招商引资聚焦高端人才和科研合作，打造人才生态链，累计人才总量庞大，支撑科创能力跃升。创新载体如生物医药集群和电子信息平台高效运转，孵化初创企业迅速增长，为市场主体规模扩充提供技术后盾。 四、改革创新深化营商环境巩固区域优势。滨海经开区自贸试验区建设进展突出，复制推广多项试点经验，一般纳税人资格试点加快，推动外贸企业便利化。金融创新支撑有力，商业保理基地加速建设，保理融资余额和资产总额均突破千亿元大关，服务实体经济能力增强。滨海基金小镇挂牌成立，带动资本流入市场主体。放管服改革持续深化，首创平台经济集中登记管理系统和互联网药品零售快速审批机制，优化行政审批效能，推出新区“四证联发、拿地即开工”案例。政务服务协同紧密，推动京津冀国家级经开区高频事项“同事同标”和“跨省通办”，提升区域协作效率。投资环境改善吸引内资外资稳步流入，营商环境整体提升助力市场主体快速增长，形成可持续经济循环。

  2025-07-07

• 【北辰区招商】北辰税务上门服务助推招商引资，政策红利直送企业门口

  天津市北辰区税务局深入开展税收服务，通过上门送政策红利，有力支持企业发展，推动招商引资工作再上新台阶。该局结合国家税收改革精神，全面强化助企纾困力度，确保减税降费红利精准直达，有效激发市场活力，为区域经济高质量发展注入新动力。 一、北辰区税务局在深化税收服务中，率先推出“上门送政策”创新举措，切实解决企业政策落实堵点。局领导带头组建多支政策宣传小分队，采取“手把手教”与“面对面讲”相结合模式，针对辖区内重点企业进行点对点辅导。例如，在天津巨昊电动车配件有限公司的走访中，税务人员现场解读减税降费最新政策，简化申报流程，帮助企业快速享受增值税优惠，避免因政策理解滞后导致的红利损失。此举不仅降低企业合规成本，还提升政策受益面，为招商引资创造良好营商环境。 二、围绕“集中调研月”活动，该局全方位开展企业调研走访，高效汇集纳税人诉求，确保政策宣传无死角。调研团队深入制造业、科技等行业企业，运用线上问卷与线下访谈并行方式，聚焦“盲点”“漏点”问题，如天津地区部分企业反映的政策知晓率低等难题。该局及时整合需求，优化“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动的执行方案，例如建立政策响应台账，确保每项诉求当日流转、三日反馈。通过此类调研，该局累计识别并解决企业难点上百个，增强政策落地的及时性与精准性，助力招商引资项目更快落地。 三、借助线上线下联动机制，北辰区税务局搭建多维度服务体系，保障政策红利应享尽享。在线上平台，该局通过微信公众号、税企互动APP推送税收政策图解和培训视频，覆盖天津全域纳税人；线下则强化办税服务厅日常引导，增设政策咨询专窗，并为行动不便企业提供预约上门服务。实践表明，该机制显著提高企业对减税降费政策的认知度与满意度，例如天津多家创新型企业反映，减税节约资金用于研发投入，有效促进产业链招商。同时，该局强调数据安全与流程规范，避免虚假宣传，确保服务权威可溯。 四、以政策实施成效为杠杆，北辰区税务局推动税收征管改革纵深发展，赋能招商引资新格局。该局将企业反馈融入改革试点，例如优化电子税务局功能，简化退税审批环节，确保减税降费红利转化为实际效益。截至2023年，天津累计上千企业受益于上门服务，政策红利释放度达98%以上，助推区域税收收入稳步增长与企业投资信心提振。未来，该局将持续强化问需机制，深化国家税收治理体系建设，为天津招商引资和经济发展奠定更坚实基础。

  2025-07-07

• 【西青区招商】天津西青区现代化活力新城加速建设促发展

  天津市西青区聚焦巩固壮大发展新动能，以招商引资和项目建设为抓手，强化经济发展引擎。2022年，西青区新推出一系列投资项目，举办招商引资网络签约活动，吸引重大投资，推动创新驱动和乡村振兴战略落地，全面增强区域活力，努力建成现代化城区。这一系列举措支撑西青区在新发展阶段中抢占先机。 一、招商引资和项目建设成果显著，夯实发展基础。2022年，天津市西青区着力打好招商引资关键战役，精心推出年度投资计划涉及145个项目，重点聚焦战略性新兴产业和高科技领域，强化产业链招商引资工作。通过网络签约活动成功落地34个重大项目，总投资额度可观，充分体现西青区在优化营商环境上的成效。西青区强化项目推进机制，确保资金高效使用。如西青开发区等项目集群加快落地，提升产业集聚效应，为现代化新城建设注入强劲动力。西青区政府网站发布的招商引资报告强调，这一策略有效吸引了外来资本，促进产业升级转型，夯实长远发展根基。 二、激发改革创新新动力，驱动高质量发展引擎。深入实施创新驱动发展战略，西青区加快西青大学科技园、天津师范大学科技园等四个大学科技园建设，充分利用高校创新主体和青年大学生群体优势，构建科技成果转移转化高效平台，打造高校成果转化“首站”和区域科技创新中心。政策支持强化产学研合作，推动科技成果本地产业化。参考天津市发改委的政策文件，西青区在科技园区建设上优化资源配置，完善孵化服务体系，增强科技创新活力，确保创新成果惠及区域经济，支撑现代化新城内涵式发展。 三、激活乡村振兴内生动力，实现城乡融合协同进步。2022年启动“三美四乡”建设行动，致力打造白滩寺、青凝侯等五个乡村振兴示范点，探索率先实现农业农村现代化路径。西青区政府报告显示，该行动整合资源提升乡村治理水平，推动农旅融合和生态保护。建设行动中聚焦补齐民生短板，发展特色产业如优质农产品种植，促进农民增收。在城乡一体化框架下，西青区强化基础设施提升，确保乡村振兴成果长效化，助力现代化新城全域协调，拓展可持续发展空间。 四、综合施策强化区域活力，统筹推进现代化新城建设。西青区在2022年整体战略中平衡经济、生态和社会和谐，通过招商引资、创新驱动和乡村振兴三轮驱动，巩固新动能基础。政策导向突出绿色低碳发展，落实生态环境治理，提升智慧城市管理水平。基于官方规划，西青区在区域协同上深化京津冀一体化，优化公共服务供给，确保建设成果惠及民生。展望未来，西青区持续深化改革，释放增长潜能，努力建成宜居宜业的现代化活力新城，为天津市高质量发展贡献力量。

  2025-07-07

• 【北辰区招商】北辰区三高举措加速京津医药谷招商引资与高质量建设

  在2023年，天津市北辰区以高标准规划引领、高水平政策支持和高质量合作发展为三大核心举措，全面推进京津医药谷开发建设，强化招商引资，致力于打造全国一流的生物医药研发制造和中医药现代化产业集聚区，促进区域经济转型升级与可持续发展。 一、高标准规划引领 天津市北辰区紧密结合当地产业基础和比较优势，以“打造全国一流的生物医药研发制造和中医药现代化产业集聚区”为总目标，系统推进起步区土地利用规划调整。借鉴国内先进开发区的经验，该区科学编制城市设计和产业规划方案，优化空间布局，提升集聚功能。通过细致调研和专家论证，确保规划方案与实际需求相吻合，为后续招商引资和产业导入奠定坚实基础，避免资源浪费，实现高效集约发展。 二、高水平政策支持 为精准赋能京津医药谷开发建设，天津市北辰区会同天津市发展改革委制定专项政策措施，积极借鉴张江药谷、武汉光谷等成熟园区的先进管理经验。政策体系涵盖吸引单位入驻、支持企业发展壮大和扶持医药谷建设运营平台三个维度，出台系列支持举措，从资金补贴、创新孵化到人才引进等方面提供全方位保障。通过这些政策，北辰区强化与天津市生物医药和中医药产业链的深度融合，推动政策红利转化为招商引资动力，为入驻企业创造优良营商环境。 三、高质量合作发展 天津市北辰区积极与天津中医药大学等高校及科研机构建立战略合作关系，共同推动产学研一体化进程，加速技术创新成果转化。同时，与华润集团、平安集团等多元化企业集团保持频繁互动，深入研商合作开发模式和战略投资引入方案。这些合作举措有效整合了各方资源，促进了资本与技术融合，确保京津医药谷在基础研发、生产制造和市场拓展等方面取得实质性突破，推动项目快速落地和持续升级。

  2025-07-07

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